
3月28日,張家川回族自治縣召開審計工作會議。馬中奇強調,開展審計工作,是對黨和政府負責,替各級各部門把關,通過審計,指出資金使用中存在的問題,防微杜漸,警鐘長鳴,保護干部不出問題,各單位、各部門要正確認識審計工作,重視審計工作,嚴格執行各項財經紀律。
會議回顧總結了2011年審計工作,安排部署了2012年審計工作各項任務。縣委副書記、縣長馬中奇出席會議并作重要講話。會議由縣委常委、紀委書記夏草主持。縣委常委、常務副縣長何吉洲通報了近年來全縣財務管理方面存在的主要問題及整改落實情況,縣審計局負責人作了工作報告。縣人大副主任毛巧蓮、縣政協副主席王存珠、縣人民檢察院檢察長、縣直各單位、15個鄉鎮主要負責人和財務人員共150多人參加了會議。

馬中奇指出,今年是實施“十二五”規劃承上啟下的一年。要按照“全面審計、突出重點”的方針,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以促進經濟社會發展為目標,以維護群眾根本利益為出發點,加強對重點領域、重點行業、重點部門、重要資金的審計監督,全面完成今年的各項審計任務。
馬中奇要求,一要加強預算執行審計,提高資金使用效率。加強預算執行審計,是審計機關的首要任務。財政資金管理要注重從源頭上整合各項收支,按照“收入一個籠子,預算一個盤子,支出一個口子”的要求,建立完整、統一的政府財政。要以規范預算管理、提高財政資金使用效益為目的,加大預算執行審計力度,加大政府非稅收入征管使用、財政支出結構調整、轉移支付情況的監督力度,抓好財政收入的審計,促進建立科學的預算定額和支出標準,規范預算分配管理,充分發揮財政調控職能;要著力加強縣級行政事業單位的審計監督,對資金使用量大的重點部門和擁有收費罰沒權的執法機關,重點檢查財務收支的真實性、合法性和效益性,指出和糾正部門支出隨意性大、管理不善、損失浪費等問題,堅決查處截留財政收入、虛列、擠占、坐收坐支等違規違法行為,促進縣直各部門、各鄉鎮切實管好用好每一筆財政資金,特別是要加強對部門“三公”經費支出的審計。
二要加強民生項目審計,確保民生資金使用安全。審計部門要把“民生工程”作為審計的重點,進一步加強對社保、醫療、教育、農業、環保、交通等關系民生的各個領域的審計。要嚴肅查處挪用擠占、損失浪費等行為,及時糾正民生資金管理不善、決策失誤、效益不高等問題,確保涉及民生的各類資金合理有效使用,促進各項惠民政策的落實。要繼續加強對各類收費行為的審計監督,堅決制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂集資等違法行為,切實維護好廣大人民群眾的利益。
三要加強投資項目審計,確保重點工程早日建成。近年來,我縣堅持實施項目帶動戰略,加大了項目爭取和建設力度,一批政府投資的重點項目已經建成投入使用,極大地促進我縣經濟社會發展。但我們也要清醒地認識到,政府投資項目中建設部門超規模、超概算、隨意舉債、損失浪費等現象依然存在。審計部門要進一步加強政府投資類項目的審核審計,從源頭上嚴格控制,規范投資管理,節約建設資金,確保重點建設項目順利進行,使工程建設項目早日建成并發揮效益。
四要加強領導干部經濟責任審計,推進對權力運行的制約和監督。領導干部經濟責任審計是強化對權力制約和監督,促進反腐倡廉建設的重大舉措。審計部門要進一步加強對領導干部經濟責任審計,重點關注領導干部科學發展觀、正確政績觀和依法行政(理財)觀、廉潔從政觀的落實情況,要前移審計監督關口,堅持以任中審計為主,積極探索任中審計與離任審計相結合的有效辦法,加大事前、事中、事后的監督。能否維護財經紀律,管好用好部門資金也是一個領導干部政治上成熟的標志。要科學界定領導干部經濟責任,對造假賬、公款私存私放、賬外設賬和損失浪費等問題從嚴查處,使領導干部在財經行為上進一步規范,切實提高依法理財、科學理財的水平。
五要加強審計調查,著力開展效益審計。要轉變觀念、拓寬思路,不斷積累和總結經驗,積極推進效益審計。當前的效益審計要從我縣實際情況出發,以審計調查為主要方式,以揭示損失浪費問題為主要內容,以促進提高資金使用效益為主要目標,采取審計與審計調查相結合、揭示問題與提出審計建議相結合等方式,逐步探索效益審計工作的規范性和科學性,努力提高效益審計工作水平,提出高質量的審計報告和審計信息,為縣委、縣政府決策提供參考依據。

(縣委常委、紀委書記夏草主持會議)

(縣委常委、常務副縣長何吉洲通報近年來全縣財務管理方面存在的主要問題及整改落實情況)
