編者按：
成立于1953年的張家川回族自治縣，2013年7月6日將迎來60周年華誕。
張家川回族自治縣是全國回族比例最高的少數民族自治縣。建縣以來，在黨的民族政策的光輝照耀下，在市委、市政府的堅強領導下，張家川縣歷屆縣委、縣政府帶領全縣各族人民自力更生，艱苦奮斗，勵精圖治，奮發圖強，推動經濟建設和社會各項事業不斷取得新的成績。
60年風雨歷程，60年滄桑巨變。為了充分展示張家川回族自治縣60年來的新發展、新變化，從即日起特推出《張家川回族自治縣成立60周年》系列報道，熱烈慶祝張家川回族自治縣成立60周年。
張家川回族自治縣成立60周年系列報道之十一
整合資源壯規模 強化管理上水平
——張家川農業綜合開發項目助農增收紀實
張家川縣委宣傳部 馬小平
張家川回族自治縣于2010年至2011年被列入國家農業綜合開發縣范圍以來，圍繞提高農業綜合生產能力，提升農業綜合效益，增加農民收入這一主線，堅持“高起點規劃、高標準建設、高質量實施、高效益開發”的原則，統籌兼顧，綜合開發，形成了夯實基礎、改善生態、培育產業、興辦龍頭、推廣科技5位一體、整體聯動、互促互動的農業綜合開發新格局。2年來，累計投入資金2779萬元,其中財政直接投資2350萬元。截至2011年底,已改造中低產田4900畝,改良土壤3200畝,購良種1萬公斤,襯砌渠道14.18公里,渠系建筑物107座,修機耕路13公里,推廣旱作農業1300畝,發放塑料地膜補貼資金2萬元,營造防護林400畝,技術培訓1800人次,示范推廣1300畝,新打機井6眼,輸變電線路1.6公里,建引水渠首1座,高位蓄水池3座,微灌260畝。農業綜合開發項目的實施,改善了農業生產基本條件,優化了農業和農村經濟結構,提高了農業綜合生產能力和綜合效益。為加快農業產業化經營、促進農村經濟快速發展發揮了十分明顯的示范帶動作用。
張家川位于甘肅省東南部，天水市東北部，隴山西麓。東接陜西省隴縣，南鄰清水縣，西連秦安縣，北與華亭、莊浪縣毗鄰，總面積1311.8平方公里，是隴東南唯一的少數民族自治縣，也是全國回族人口比例最高的回族聚居區。現轄3鎮12鄉，258個村，總人口33萬人，其中回族22.7萬人，占總人口的69.3%；農業人口30.9萬人，占總人口的94.2%，是一個以種植業為主的農業縣。縣內生態良好，自然資源豐富,全縣草地面積54.1萬畝，；境內山青林茂、萬木崢嶸，森林覆蓋率達21.6%，橫亙東北的關山林區，林地面積59.14萬畝，風景秀麗，景色怡人。張家川歷史悠久，文化底蘊深厚，有距今3000—6000年新石器時代的仰韶文化、齊家文化遺址，有隴關道、長寧驛、街亭古戰場等古道驛站遺跡，還有宣化崗、正覺寺、老庵寺等拱北、寺院，有被評為2006年中國十大考古發現之一的馬家塬戰國墓地。以上眾多的古跡遺存和神奇秀美的關山風光、綠波蕩漾的天然草場、古樸濃郁的民族風情共同構成了張家川縣獨具特色的旅游景觀。
解放以來，特別是改革開放以來，在中央和省、市的正確領導和大力支持下，歷屆縣委、縣政府團結帶領全縣回漢人民，艱苦奮斗，開拓進取，全縣經濟社會取得了長足發展，城鄉面貌發生了顯著變化，人民生活水平有了顯著提高，全縣呈現出了經濟發展，社會進步，民族團結，宗教和順的良好局面。
5月初的張家川大地，千山溢翠，生機盎然，花香撲鼻。筆者在張家川回族自治縣川王鄉農業綜合開發項目區沿途看到綠意滾動，到處是農民忙碌的身影，有的在搭建蔬菜大棚，架設拱桿、捆扎竹片、綁緊鐵絲、架設塑膜; 有的在澆水、挑肥翻土、搶墑覆膜好不熱鬧。那綠樹掩映的磚瓦房，寬敞平整的機耕路，一塊塊旱澇保收的方塊田,規模宏大的蔬菜大棚基地，,到處散發著現代農業的氣息,無不顯示著國家農業綜合開發給張家川經濟發展帶來的巨大變化!
張家川縣是一個農業大縣,也是一個國家級貧困縣。由于農業基礎薄弱,農業科技含量低,影響了群眾增產增收和脫貧致富。為了改變這種狀況,張家川縣把爭取和實施農業綜合開發項目作為農業增產、農民增收、加快農業產業化進程和建設社會主義新農村的重要舉措,擺上議事日程。2011年7月，張家川縣正式轉為國家開發縣后, 縣委、縣政府緊緊抓住這一難得的發展機遇,以農田基礎設施建設、改善農業基礎生產條件為主要內容,在項目區內進行了山、水、田、林、路綜合治理。張家川縣國家農業綜合開發主要包括：2010年大陽鄉中低產田改造項目、2010年川王鄉中低產田改造項目、2011年川王鄉中低產田改造項目、2011年大陽鄉中低產田改造機耕路硬化項目、2011年張家川縣農業綜合開發中低產田改造自然災害修復項目、2011年600頭肉牛育肥擴建產業化經營財政補助項目、2012年大陽鄉云陽果蔬專業合作社產業化經營項目、2012年萬畝高標準農田建設示范項目。農業綜合開發縣的成功爭取，還為該縣農口各部門申報農發項目搭建了平臺，2011年各部門成功申報農發項目三個，總投資1459萬元，分別是：投資728萬元的張家川縣大陽河水土保持項目、投資280.68萬元的張家川縣秸稈養畜示范項目、投資450萬元的張家川縣馬鈴薯脫毒種薯基地建設項目。
去年以來，張家川縣把實施農業綜合開發項目作為推動現代農業發展的樣板，真抓實干，讓項目造福于民。縣委、縣政府專門成立了農業綜合開發項目領導小組，縣委、縣政府主要領導多次深入項目區調查研究，協調解決實際困難。縣農發辦在人員少、剛起步的情況下，全部吃住在一線，分工負責，現場解決項目實施中碰到的具體問題。項目區群眾積極自愿投工投勞，到處是挖溝、打井、栽樹、搭棚的忙碌身影。同時，為了搞好項目，張家川縣先后多次到武山等兄弟縣區參觀學習，學習項目和資金管理中的好經驗、好做法。在項目的實施中，張家川縣嚴格實行項目法人制、項目公示制、項目招投標制、項目監理制、項目縣級報賬制、項目竣工移交責任制、項目運行管護制，達到了開發一片土地，建成一個產業，致富一方百姓的目的。在去年省、市組織的綜合檢查和年度驗收中，張家川農業綜合開發項目名列省市第一，省上獎勵項目資金100萬元，并把張家川縣列入高標準農田建設示范縣。
筆者走到正在大棚澆水的馬秀吾蔬菜大棚里看到大棚全部種植航椒三號，大部分苗木已經換苗，辣椒的長勢很好。馬秀吾是馬咀村三組人，兒子在西安打工，家里只剩老倆口。他今年承包了4座蔬菜大棚。
隨后筆者又來到，川王鄉鐵洼村二組海維青的蔬菜大棚里。
海維青樂滋滋的為我們算了一筆賬，我們老兩口都50多歲了，去年三座大棚賺了8000多元，養了三頭牛掙了9000多元，我大兒子在新疆打工，一個月才掙2000多元，而且辛苦不自由。今年我承包了10座大棚，要是能和去年的收益一樣好，我們老兩口子就能掙近3萬元，“我們種菜比兒子打工掙錢多！明年咱們60年縣慶我還要請客人來我家做客，吃我們種的無公害蔬菜呢”。
海維青的幸福賬得益于張家川縣在川王鄉鐵洼村實施的農業綜合開發項目帶來的好處。
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