為慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十一周年，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)中涌現(xiàn)出來的創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神，切實(shí)提高各級黨組織的執(zhí)政能力，凝聚和激勵(lì)各方面的力量，積極投身全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快構(gòu)建社會主義和諧社會。6月27日，張家川回族自治縣在行政中心禮堂隆重召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十一周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會。
縣委書記劉長江，縣委副書記、縣人大主任李肖鋒，縣委副書記、縣長馬中奇，縣政協(xié)主席關(guān)春生，縣委副書記妥國保，縣委常委、紀(jì)委書記夏草，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長馬玉鳳，縣委常委、常務(wù)副縣長何吉洲，縣委常委、副縣長馬全榮，縣委常委、組織部長馮建新，縣委常委、宣傳部長王志軍，縣人大副主任毛巧蓮、海金武、王九仲、馬蘭生，副縣長張海平、徐東明，縣政協(xié)副主席馬威、王存珠，檢察長姜云，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副書記兼紀(jì)委書記，縣直及駐縣市屬各單位黨政主要負(fù)責(zé)人及黨員干部代表共500多人參加了會議。
會上，縣委書記劉長江做了重要講話，縣委副書記、縣人大主任李肖鋒宣讀了《中共張家川縣委關(guān)于表彰創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的決定》，縣委副書記、縣長馬中奇主持會議；會議表彰了27個(gè)創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織、48創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和23名創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀黨務(wù)工作者；同時(shí)在鮮艷的黨旗面前，伴隨著莊嚴(yán)的《國歌》聲，全縣2012年新黨員進(jìn)行了入黨宣誓；會議各項(xiàng)議程在《國際歌》聲中全部結(jié)束。
縣委書記劉長江在講話中指出，中國共產(chǎn)黨自1921年誕生至今，已經(jīng)走過了91年的光輝歷程。91年來，中國共產(chǎn)黨由小到大，由弱到強(qiáng)，歷經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨，飽嘗千辛萬苦，最終依靠人民，奪取了革命的勝利。黨的歷史證明，共產(chǎn)黨之所以能夠成為領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)事業(yè)的核心力量，能夠承擔(dān)中國人民和中華民族的歷史重托，能夠保持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的革命精神，是因?yàn)槲覀凕h始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國最廣大人民的根本利益，始終高度重視并不斷保持和發(fā)展自己作為馬克思主義政黨的先進(jìn)性，始終堅(jiān)持在踐行科學(xué)發(fā)展和全面構(gòu)建和諧社會中高舉中國特色社會主義的偉大旗幟。歷史和現(xiàn)實(shí)有力地證明，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇。我們完全有理由相信，在改革開放中變得更加自信和成熟的中國人民，必定能突破當(dāng)前社會發(fā)展中的復(fù)雜矛盾，使中國的現(xiàn)代化建設(shè)取得更大成果；我們完全有理由相信，在今后的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中，只有在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國這艘巨輪，才能乘風(fēng)破浪，不斷走向新的勝利。
劉長江要求，一要牢記黨史，弘揚(yáng)先進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)推動跨越發(fā)展的責(zé)任感和使命感。一是要全縣各級黨組織和廣大黨員牢記黨史，中國共產(chǎn)黨拯救了中國、改變了中國、發(fā)展了中國，這一歷史的結(jié)論在張家川也得到了充分的印證。從1941年沈遐熙同志在張家川縣發(fā)展第一名黨員到1943年建立黨家溝和草川黨支部之后，張家川縣黨組織和黨員迅速發(fā)展?fàn)畲螅瑘F(tuán)結(jié)帶領(lǐng)回漢群眾同兩股勢力開展了有理有節(jié)的斗爭，為張家川縣的解放事業(yè)做出了卓越貢獻(xiàn)。1949年7月29日，張家川縣全境解放，全縣人民由此獲得新生；二是要全縣各級黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)，牢固樹立“不追風(fēng)、不作秀、不妄為、不折騰，腳踏實(shí)地，勤政為民”的執(zhí)政宗旨和“富民強(qiáng)縣并舉，經(jīng)濟(jì)社會并進(jìn)，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村并建，內(nèi)源外源并抓，公平效率并重”的執(zhí)政理念，認(rèn)真總結(jié)“十一五”時(shí)期的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征，按照省市委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，充分認(rèn)識我縣處于甘肅東翼兩個(gè)核心城市和關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)天水、寶雞兩個(gè)次核心城市之間的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞“五大目標(biāo)定位”，堅(jiān)持“舉特色旗、打民族牌、走富民路、建和諧縣”的基本方略和“發(fā)展高于一切，穩(wěn)定壓倒一切，民生重于一切，黨建保證一切”的基本理念，實(shí)施項(xiàng)目帶動、科教興縣、趕超發(fā)展三大戰(zhàn)略，做強(qiáng)草食畜牧業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、民族加工業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，努力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展水平，強(qiáng)力推動張家川經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會保持了良好的發(fā)展勢頭，進(jìn)入了歷史上最好最快發(fā)展時(shí)期，人民生活水平不斷提高，各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)，形成了一個(gè)以項(xiàng)目為載體帶動發(fā)展、以改革為動力加快發(fā)展、以黨建為保障促進(jìn)發(fā)展的良好局面。
二要立足實(shí)際，激發(fā)活力，創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得顯著成效。自2010年4月以來，按照中央及省市委的部署要求，全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合民族地區(qū)實(shí)際，按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，強(qiáng)化組織保障，創(chuàng)新活動載體，構(gòu)建長效機(jī)制，深化爭創(chuàng)成效，激勵(lì)引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員服務(wù)大局、凝心聚力、立足本職、創(chuàng)先爭優(yōu)，奮力開創(chuàng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展新局面，取得了顯著成效。一是始終堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障有序推進(jìn)，全面實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，形成了以縣委領(lǐng)導(dǎo)小組為統(tǒng)領(lǐng)，以黨委、總支領(lǐng)導(dǎo)小組為主體，各支部領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，確保了活動規(guī)范有序推進(jìn)；二是始終堅(jiān)持堅(jiān)持把深化活動載體、豐富爭創(chuàng)內(nèi)容、創(chuàng)新方式方法作為推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手；三是始終堅(jiān)持把典型帶動、示范引導(dǎo)作為推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展的重要手段，努力營造比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍；四是始終堅(jiān)持把健全體制機(jī)制作為民族地區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效的關(guān)鍵，立足黨組織實(shí)際和黨員崗位職責(zé)，著力在經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上建立健全工作機(jī)制；五是始終堅(jiān)持推動發(fā)展，取得顯著成效。立足實(shí)際，進(jìn)一步理清思路，在科學(xué)發(fā)展、社會和諧、民生問題、基層組織、民族團(tuán)結(jié)和構(gòu)建長效機(jī)制等方面取得顯著成效。
三要把握主題，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動。全縣各級黨組織堅(jiān)持以迎接黨的十八大、貫徹落實(shí)省市縣黨代會精神為主線，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年活動為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)，扎實(shí)開展了調(diào)研摸底、分類定級、示范創(chuàng)建、規(guī)范化建設(shè)、黨員教育培訓(xùn)、村級組織活動場所改擴(kuò)建等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動，取得了階段性成效。一是要圍繞發(fā)展大局，努力提升基層組織建設(shè)年成效。各級黨組織要全面落實(shí)基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動的開展，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高基層黨建工作科學(xué)化水平，凝聚跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力；二是要突出工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好基層黨組織整改提高晉位升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要認(rèn)真對照各自分類定級情況，制定切實(shí)可行的晉位升級工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)晉位升級各項(xiàng)工作措施，使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上有新提高，實(shí)現(xiàn)晉位升級；三是要擴(kuò)大組織覆蓋，不斷加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。各級黨組織要以加強(qiáng)中小學(xué)校、“兩新”組織等薄弱領(lǐng)域黨建工作為抓手，按照規(guī)范化黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)中小學(xué)校、“兩新”組織等薄弱領(lǐng)域黨建工作；四是要夯實(shí)基層基礎(chǔ)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越提供組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保今年新建村級組織活動場所在10月底全面竣工，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)村級組織活動場所管理。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍為抓手，強(qiáng)化對基層黨組織書記的培訓(xùn)，不斷提升民族地區(qū)基層組織建設(shè)工作科學(xué)化水平。
四要凝心聚力，服務(wù)大局，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以省十二次黨代會精神統(tǒng)一全縣廣大黨員干部群眾的思想，凝心聚力，搶抓機(jī)遇，奮力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展，為與全國同步進(jìn)入全面小康社會而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開和自治縣成立60周年。一是要把握形勢，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定不移地推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。全縣上下要倍加珍惜政策疊加的歷史機(jī)遇，圍繞“五大目標(biāo)定位”，做到“五個(gè)堅(jiān)持”， 一是堅(jiān)持以項(xiàng)目為支撐，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。搶抓縣慶機(jī)遇，全力爭取已論證的縣慶重大項(xiàng)目，以此提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。二是堅(jiān)持以“三區(qū)三園五帶”為抓手，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作力度。以強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生為主線，強(qiáng)化投入，努力提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。三是堅(jiān)持以“雙十工程”為載體，加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度。全力抓好回鄉(xiāng)風(fēng)情園、南北部路網(wǎng)、文化廣電影視中心等縣城續(xù)建“十大工程”和垃圾污水處理、供水供熱改造、縣城綠化等縣城新建“十大工程”建設(shè)。四是堅(jiān)持以“雙五工程”為重點(diǎn)，加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度。大力推進(jìn)鐵銅精選、清真食品、風(fēng)力發(fā)電、肉牛屠宰、清真食品城建設(shè)“五大工程”；積極論證推進(jìn)精密鑄造、建筑建材、皮毛加工、煤電、煤化工 “五大工程”。五是堅(jiān)持以改善民生為核心，加大社會事業(yè)工作力度。全面完成城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源提升“8+2”工程，積極推進(jìn)縣第一人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院的置換工作，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，全面提升社會事業(yè)發(fā)展水平；二是要突出特色，開放開發(fā)，切實(shí)構(gòu)筑起跨越式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。必須堅(jiān)持開放帶動的取向，堅(jiān)定不移地以思想的大解放引領(lǐng)觀念的大更新，在大開放中推進(jìn)大開發(fā)，在大開發(fā)中實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，要突出抓好東部建設(shè)礦產(chǎn)加工園區(qū)、中部建設(shè)清真食品加工園區(qū)，西部建設(shè)皮毛貿(mào)易加工園區(qū)三大工業(yè)園區(qū)建設(shè)，要著力做大做強(qiáng)清真餐飲服務(wù)業(yè)、皮毛販運(yùn)加工業(yè)、牛羊規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)三大富民產(chǎn)業(yè)，為跨越式發(fā)展構(gòu)筑強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐；三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，切實(shí)營造大發(fā)展的良好氛圍。目前，全縣的形勢是，最大的矛盾是發(fā)展不足、最大的機(jī)遇是政策疊加、最大的希望是開發(fā)開放、最大的責(zé)任是富民安民、最大的問題是軟弱渙散，這些問題嚴(yán)重影響了全縣跨越式發(fā)展進(jìn)程，為著眼于解決這些問題，全縣要繼續(xù)深入開展四項(xiàng)行動。一是深入開展“效能風(fēng)暴”行動，徹底治理庸懶散慢行為。近幾年全縣深入開展了營造發(fā)展大環(huán)境活動和治懶、治散、治庸活動，取得了一定效果，相繼出臺了一系列從嚴(yán)管理干部的制度，懲處了一批不作為、不當(dāng)作為的干部，但是效果還不理想，要結(jié)合省第十二次黨代會精神的貫徹和市第六次黨代會的部署，深入開展“效能風(fēng)暴”行動，重點(diǎn)治理庸懶散慢行為，以干部效率和作風(fēng)的大提升促進(jìn)張家川的大發(fā)展。要嚴(yán)肅執(zhí)行“責(zé)任靠實(shí)在干部、一票否決到個(gè)人”的制度，堅(jiān)決兌現(xiàn)落實(shí)干部的責(zé)任和承諾，督促各級干部守職責(zé)、盡責(zé)任，促進(jìn)“效能風(fēng)暴”行動的深入開展；二是深入開展建設(shè)發(fā)展環(huán)境營造行動，營造全民創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。要徹底整治阻礙建設(shè)工程的問題，抓好征地拆遷的正反兩方面典型，營造良好的建設(shè)發(fā)展環(huán)境。要以60周年縣慶活動為契機(jī)，深入開展“我為縣慶做貢獻(xiàn)”活動，營造良好的全民創(chuàng)業(yè)的氛圍，真正形成干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)的濃厚氛圍，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)；三是深入開展農(nóng)民教育行動，努力提高全民綜合素質(zhì)。要結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，整合培訓(xùn)資源，有重點(diǎn)，分階段，深入推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提升工程，特別是要圍繞思想道德素質(zhì)、法律法規(guī)、勞動技能的提高，以深入淺出、通俗易懂的方式開展形式多樣的農(nóng)民教育活動，切實(shí)提升農(nóng)民的勞動技能，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和法律政策素質(zhì)，為確保全縣各項(xiàng)工作的順利開展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)；四是深入開展先鋒引領(lǐng)行動，領(lǐng)導(dǎo)上下協(xié)作、干部齊心協(xié)力，要大思路謀劃、大手筆推進(jìn)，要打破保守思想，以大開放帶動大開發(fā)，以大開發(fā)促進(jìn)大發(fā)展，以大發(fā)展促進(jìn)大繁榮，要帶頭為縣慶爭光添彩，為全縣建設(shè)揮灑辛勤的汗水，將一個(gè)文明、繁榮、和諧的新張家川展現(xiàn)給世人。
劉長江強(qiáng)調(diào)，張家川之所以能夠取得這樣巨大的成就，是黨的理論方針政策正確指引、上級黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷支持的結(jié)果，是縣委縣政府全面貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，科學(xué)決策，正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是全縣各級黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，開拓創(chuàng)新，調(diào)動各方面積極性，凝聚各方面智慧和力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民共同奮斗的結(jié)果；是廣大黨員立足本職崗位，發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果；更是廣大干部群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，頑強(qiáng)拚搏，務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果。這次縣委表彰的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，在不同層面、不同領(lǐng)域、不同崗位為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，是我們學(xué)習(xí)的典型和榜樣。全縣各級黨組織和廣大黨員要把學(xué)習(xí)先進(jìn)作為推動工作的內(nèi)在動力，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的實(shí)踐中再立新功，再創(chuàng)佳績。
馬中奇就貫徹好會議精神，他要求，全縣各級黨組織要認(rèn)真及時(shí)地傳達(dá)貫徹好這次會議精神，把廣大黨員的思想統(tǒng)一到這次會議精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，為建設(shè)富裕、文明、和諧的張家川提供有力的保障。以優(yōu)異的成績?yōu)辄h的十八大勝利召開獻(xiàn)禮。
馬中奇強(qiáng)調(diào)，一要學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡，全面提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。全縣各級黨組織要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)在創(chuàng)先爭優(yōu)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)他們奮發(fā)有為、甘于奉獻(xiàn)的高尚精神，同時(shí)要通過廣泛宣傳，培樹典型，營造“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)表率”的良好氛圍，全面提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)；二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力以赴推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作。全縣各級黨組織和共產(chǎn)黨員要借省市優(yōu)惠政策疊加的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持以項(xiàng)目為支撐，以“三區(qū)三園五帶”為抓手，以“雙十工程”為載體，以“雙五工程”為重點(diǎn)，以開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為著力點(diǎn)，不斷調(diào)整工作思路，完善工作措施，靠實(shí)工作責(zé)任，全力以赴推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作；三要強(qiáng)化組織基礎(chǔ)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。全縣各級黨組織要主動適應(yīng)新形勢的要求，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，要堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)作為推動全縣跨越式科學(xué)發(fā)展的經(jīng)常性動力，要堅(jiān)持不懈地抓基層組織建設(shè)，積極構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建新格局，全力開展“效能管理年”活動，及時(shí)有效地解決干部隊(duì)伍中存在的突出問題，形成全縣上下形成心齊氣順、風(fēng)正勁足、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
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