
5月26日,天水市政府法制辦主任周全受市政府委托,帶領相關科室負責人一行3人來張家川回族自治縣調研依法行政工作。縣委常委、常務副縣長夏草及相關單位負責人一同調研。
調研組一行先后深入胡川鄉、縣工商局、縣食品藥品監督管理局等地,通過查閱資料、查看案卷、查問情況等形式,重點了解了鄉鎮政務公開、代辦式便民服務、計外費征收和支出兩條線落實及人民調解等情況。對工商執法和食品藥品執法的各類案卷進行了詳細查看,并現場對兩家單位開展行政許可事項及辦理情況及時公開公示、行政執法責任制落實給予充分肯定。
調研結束后召開了匯報會。會上,調研組聽取了張家川縣今年依法行政工作開展情況匯報。周全對張家川縣依法行政工作給予充分肯定:一方面是縣政府對依法行政工作高度重視,年初有安排,年中有督查,年終有考核,為依法行政工作提供了堅強的組織保證。另一方面是落實全市依法行政工作會議和全市法制辦主任會議精神措施具體,工作有序扎實推進,突出表現在:一是依法行政示范單位創建工作特色突出,成效顯著,為全市開創了經驗;二是督促30個具有行政處罰權的單位細化量化了行政處罰自由裁量權標準并編印成冊,這項工作走在了全市前面;三是行政執法案卷評查工作認真扎實;四是規范性文件定期清理制度和規范性文件“三統一”、“雙報備”制度落實較好;五是建立了社會穩定風險評估制度,對19項重大建設項目進行了風險評估,確定1項不予實施。
周全就進一步做好依法行政工作提出要求,一要結合第四輪持證執法工作,進一步加強執法人員法律法規學習,組織好執法人員法律法規知識網上考試工作;二要抓好依法行政示范單位創建活動,抓特色創亮點;三要進一步完善并落實行政處罰自由裁量標準,防止隨意罰和人情罰,規范行政執法行為;四要加強政府法制機構隊伍建設,在鄉鎮和政府各部門全面建立政府法律顧問制度。
夏草代表縣政府對市調研組一行來張家川指導依法行政工作表示感謝,并表態當前要做好以下三個方面的工作:一要抓好行政執法人員法律法規知識的強化學習,確保四輪換證網上考試及格率達到85%以上;二要抓好行政執法案卷評查工作,監督政府各行政執法部門規范執法,提高依法行政能力;三要加大政府職能轉變,依法合理劃分部門職權,防止多頭執法交叉執法。