今年10月份，張家川回族自治縣梁山鄉(xiāng)陽屲村貧困農(nóng)民陳文才貸了5萬元精準(zhǔn)扶貧專項貸款，通過土地流轉(zhuǎn)的方式，承包了50畝土地，準(zhǔn)備大力發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)。陳文才說：“如果不出意外，預(yù)計這些流轉(zhuǎn)地明年能收入7萬多元。精準(zhǔn)扶貧政策這么好，生活很有盼頭，明年我肯定能脫貧。”
閆家鄉(xiāng)車古村貧困農(nóng)民馬川平，今年獲得3萬元的精準(zhǔn)扶貧專項貸款和幾千元補助資金，全部用于肉羊養(yǎng)殖。他告訴記者：“年底出欄保守估計也有1萬多元的純收入。”
像陳文才、馬川平這樣受益于精準(zhǔn)扶貧貸款的農(nóng)戶，是張家川縣自精準(zhǔn)扶貧專項貸款工作啟動以來，全縣貧困群眾受益精準(zhǔn)扶貧專項貸款、脫貧致富的一個縮影。
精準(zhǔn)扶貧專項貸款啟動以來，張家川縣嚴格按照省市部署要求，迅速召開專題會議進行研究部署，成立了縣政府主要負責(zé)人任組長的精準(zhǔn)扶貧專項貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對貸款工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專門工作機構(gòu)，抽調(diào)精干力量開展工作，建立了分級負責(zé)、全面覆蓋的工作機制。研究制定具體的實施方案，將省上下達縣上精準(zhǔn)扶貧專項貸款額度全部分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。逐級靠實責(zé)任，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂貸款發(fā)放目標(biāo)責(zé)任書，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，對貸款發(fā)放工作親自抓、負全責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合建檔立卡貧困戶，將任務(wù)細化分解到村干部、雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊，逐級負責(zé)，層層落實，形成了“人人有責(zé)任，層層抓落實”的工作格局。
該縣以建檔立卡貧困農(nóng)戶貸款為重點，嚴格界定范圍對象，逐戶摸清底數(shù)，制定貸款計劃，對列入當(dāng)年脫貧計劃的農(nóng)戶優(yōu)先給予扶持，保證貸款對象準(zhǔn)確、信息真實、使用合規(guī)。優(yōu)化審批流程，設(shè)立“一站式審批”服務(wù)站，實行集中審批辦理，確定縣信用聯(lián)社為精準(zhǔn)扶貧專項貸款代辦金融機構(gòu)，為全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)貸款專戶，貸款發(fā)放更加高效便捷。創(chuàng)新?lián)７绞剑梃b婦女小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)貸款運作成功經(jīng)驗，創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧專項貸款擔(dān)保方式，采取公職人員擔(dān)保、三戶聯(lián)保、財產(chǎn)抵押、第三方保證擔(dān)保等多種擔(dān)保方式，保證貸款放得出、用得好，收得回。
張家川縣同時加大媒體宣傳攻勢，普及精準(zhǔn)扶貧專項貸款政策，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介，全方位、多角度宣傳精準(zhǔn)扶貧專項貸款的審貸對象、條件、用途以及辦理程序，確保辦理過程公開、公正、公平，自覺接受群眾監(jiān)督。依托“一網(wǎng)一報三平臺”——縣政府網(wǎng)、手機報、微信公眾平臺、微博公眾平臺、微視等媒體平臺發(fā)布政策信息2萬多條。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、各雙聯(lián)單位聯(lián)戶干部、駐村幫扶工作隊進村入戶，廣泛深入宣傳貸款政策和辦理程序，切實提高群眾的知曉率。同時，加強誠信宣傳和信用知識普及，教育引導(dǎo)農(nóng)戶誠實守信，營造良好信貸環(huán)境。
張家川縣將精準(zhǔn)扶貧專項貸款納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度實績目標(biāo)責(zé)任體系，年底統(tǒng)一組織考核，兌現(xiàn)獎懲；同時也作為雙聯(lián)單位、雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊考評的重要依據(jù)。實行貸款發(fā)放日報告、周評比、月通報制度，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡戶數(shù)、年度脫貧計劃等進行排名，對放貸進度連續(xù)排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。加強督促檢查，從“兩辦”督查室、效能辦、財政局等部門抽調(diào)人員組成專項督查組，對信貸政策落實、貸款管理使用等及時跟進督查、追蹤問效，對工作滯后、改變貸款用途等行為嚴肅問責(zé)，確保貸款真正用到群眾脫貧致富上。
為了讓貧困群眾盡快貸上款、早日脫貧致富。張家川縣想群眾之所想，急群眾之所急，充分利用各種假期加班加點，加大精準(zhǔn)扶貧專項貸款發(fā)放力度。截止目前，該縣累計向11963戶貧困戶發(fā)放“雙無”精準(zhǔn)扶貧專項貸款5.69億元，占總?cè)蝿?wù)的100%。 |
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