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之七：貸款不出村，村級(jí)扶貧互助協(xié)會(huì)全覆蓋。
“我們村幾乎家家都在養(yǎng)殖牛羊，也有心擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，可資金來(lái)源一直是最大的難題，去銀行貸款要抵押，尤其是貧困戶，更是難上加難，如今互助協(xié)會(huì)將這一難題解決了。”說(shuō)這話的正是閆家鄉(xiāng)車(chē)古村養(yǎng)殖大戶馬建康，同時(shí)也兼任該村互助協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)。
方便快捷、手續(xù)簡(jiǎn)單、借款利率低、省時(shí)又省力，讓互助協(xié)會(huì)得到了群眾的一致認(rèn)可，他們將互助協(xié)會(huì)親切比喻為“不出村的銀行”。
前年以來(lái)，張家川縣堅(jiān)持把建立村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧互助協(xié)會(huì)作為解決貧困群眾貸款難的有效舉措，先后籌集資金3716萬(wàn)元，建立村級(jí)扶貧互助協(xié)會(huì)94個(gè)。特別是去年8月份以來(lái)，張家川縣在全縣剩余的161個(gè)行政村中建立了扶貧互助協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了全縣255個(gè)行政村扶貧互助協(xié)會(huì)的全覆蓋。
之八：發(fā)展學(xué)前教育，行政村幼兒園全覆蓋。
“自從中心幼兒園開(kāi)園，娃娃可以學(xué)跳舞、唱歌，每天還給我們表演節(jié)目，精神得很……”張家川縣連五鄉(xiāng)中心幼兒園的孩子家長(zhǎng)高興地說(shuō)。
張家川縣堅(jiān)持把大力發(fā)展學(xué)前教育作為阻斷貧困在代際之間傳遞的關(guān)鍵舉措，投資1280萬(wàn)元，啟動(dòng)實(shí)施了21所2000人以上行政村幼兒園建設(shè)，已全部完工，2016年春季已經(jīng)開(kāi)始招生。
縣教體局負(fù)責(zé)人介紹，按照省委書(shū)記王三運(yùn)“應(yīng)建必建”的指示精神，通過(guò)深入調(diào)研摸底、廣泛征求意見(jiàn)，全面啟動(dòng)了70所貧困村幼兒園建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，全縣幼兒園數(shù)量將達(dá)到113所，共有11504名適齡幼兒入園接受學(xué)前教育，實(shí)現(xiàn)有需求的行政村學(xué)前教育全覆蓋目標(biāo)。
之九：強(qiáng)陣地固根基，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋。
整潔的辦公場(chǎng)所、齊全的設(shè)置配備、完善的制度體系、規(guī)范的工作流程……走進(jìn)張家川縣，每個(gè)鄉(xiāng)村的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，讓人過(guò)目難忘。
近年來(lái)，張家川縣積極建設(shè)“決策議事、便民服務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、綜合管理、文體活動(dòng)”的“五位一體”村級(jí)綜合服務(wù)中心，整合縣鄉(xiāng)和部門(mén)資源，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，全力打造集黨建、文化、衛(wèi)生計(jì)生、治安和遠(yuǎn)程教育功能為一體的村級(jí)活動(dòng)陣地。
記者了解到，張家川縣采取縣財(cái)政撥一點(diǎn)、幫扶單位幫一點(diǎn)、鄉(xiāng)村籌一點(diǎn)等措施多渠道籌措資金，實(shí)現(xiàn)了全縣255個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋。
之十：升級(jí)改造，自然村動(dòng)力電全覆蓋。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村用電量大幅攀升，張家川縣村組動(dòng)力電源不足的矛盾愈加突出。針對(duì)貧困村動(dòng)力電覆蓋不全、供電保障能力不強(qiáng)的問(wèn)題，張家川縣積極組織實(shí)施農(nóng)村動(dòng)力電源覆蓋電網(wǎng)改造工程，完成了10個(gè)扶貧易地搬遷配套電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目和6個(gè)10千伏及以下農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，實(shí)現(xiàn)了自然村動(dòng)力電全覆蓋，貧困村戶均配電容量達(dá)到約2千伏安的目標(biāo)。
“三大產(chǎn)業(yè)”：富民和諧發(fā)展的精準(zhǔn)脫貧之道
按照省市關(guān)于2017年基本脫貧、2020年進(jìn)入小康社會(huì)兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)確定的目標(biāo)任務(wù)，以激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力和增強(qiáng)自身造血功能為根本目的，縣上找到了大多數(shù)貧困群眾貧困的主要“病因”是缺資金缺技術(shù)缺項(xiàng)目，開(kāi)出的“藥方”是依托互助協(xié)會(huì)貸款、抓好黨支部引領(lǐng)、派出駐村工作隊(duì)幫扶、督促縣直部門(mén)對(duì)口服務(wù)、實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)結(jié)對(duì)指導(dǎo)。
經(jīng)過(guò)全縣上上下下、方方面面的共同努力，形成了以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以項(xiàng)目為支撐、以家庭為單位的萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)新局面，縣委提出的三大富民產(chǎn)業(yè)有了跨越式的新發(fā)展。
首先，清真餐飲服務(wù)業(yè)擎起半邊天。根據(jù)回族群眾善于經(jīng)營(yíng)清真餐飲店的民族文化傳統(tǒng)，縣委書(shū)記劉長(zhǎng)江提出打造張家川清真餐飲服務(wù)業(yè)這一富民產(chǎn)業(yè)第一品牌的精準(zhǔn)扶貧工作思路。在他思考并提出的“張家川要發(fā)展，滿世界開(kāi)飯館”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大旗指引下，縣鄉(xiāng)兩級(jí)組織“保你三個(gè)月成技師，三年成老板”的金字招牌吸引下和對(duì)學(xué)員免食宿費(fèi)、免培訓(xùn)費(fèi)和簽訂費(fèi)的全免費(fèi)培訓(xùn)優(yōu)惠政策激勵(lì)下，2015年全縣有4304名貧困群眾走進(jìn)伊香拉面師的大學(xué)堂。學(xué)成之后，他們懷揣脫貧致富夢(mèng)想，奔赴全國(guó)各地開(kāi)辦清真飯館，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年培訓(xùn)、當(dāng)年拿上貸款、當(dāng)年開(kāi)店、當(dāng)年脫貧。2015年新發(fā)展清真餐飲經(jīng)營(yíng)店2800家、賓館440家，累計(jì)發(fā)展清真餐飲經(jīng)營(yíng)店1.58萬(wàn)家、賓館1400家，遍及除西藏之外的全國(guó)30個(gè)省（市、區(qū)），從業(yè)人員達(dá)5.1萬(wàn)人，年創(chuàng)收10億元以上，占全縣農(nóng)民人均純收入的58%。
其次，牛羊規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)得到大發(fā)展。按照劉長(zhǎng)江倡導(dǎo)的“兩人一頭牛，溫飽就不愁；一人一頭牛，生活就無(wú)憂；一人兩頭牛，日子樂(lè)悠悠”的發(fā)展路徑，新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)14個(gè)、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村5個(gè)、畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社10個(gè)，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶1000戶，全縣累計(jì)建成養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）137個(gè)，累計(jì)發(fā)展各類(lèi)畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村100個(gè)、規(guī)模戶12550戶、畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社41個(gè)；扶持養(yǎng)殖貧困戶5403戶，新增養(yǎng)殖量3.91萬(wàn)頭（只）。全縣各類(lèi)畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到181.89萬(wàn)頭（匹、只），出欄各類(lèi)畜禽72.17萬(wàn)頭（匹、只），實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值2.68億元，張家川成為全省名副其實(shí)的養(yǎng)殖大縣。在鼓勵(lì)貧困群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的路上，各級(jí)干部精心指引、跟蹤服務(wù)，全體畜牧業(yè)工作者在品種改良、防疫等方面提供全過(guò)程心貼心的對(duì)口服務(wù)。在組織的關(guān)懷下，廣大牛羊飼養(yǎng)戶懷揣夢(mèng)想，勁頭倍增，更加堅(jiān)定了跟黨脫貧致富奔小康的信念。
第三，工業(yè)商貿(mào)流通業(yè)激發(fā)新活力。縣委、縣政府以重建全省皮毛加工基地的堅(jiān)定信心，采取“村干部幫村民，大戶帶小戶”的幫扶模式，發(fā)展皮毛加工戶410戶，皮毛販運(yùn)戶2261戶，2015年皮毛產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售總額達(dá)2.4億余元。
張家川縣在大力發(fā)展三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，時(shí)時(shí)不忘千百年來(lái)傳承下來(lái)的種植業(yè)，注重以創(chuàng)新改良的精神，推廣種植全膜玉米12萬(wàn)畝、中藥材2萬(wàn)畝，建成馬鈴薯繁育基地11.6萬(wàn)畝、鋼架大棚200棟，新增產(chǎn)值152萬(wàn)元。
張家川縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)馬筱寧告訴記者，通過(guò)大力發(fā)展三大富民產(chǎn)業(yè)，2015年貧困人口人均可支配收入達(dá)到5100元以上，為2017年摘掉貧困縣的帽子奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
勵(lì)志教育基地：農(nóng)村黨員群眾的“鄉(xiāng)土黨校”
扶貧先扶志。針對(duì)部分貧困群眾致富信心不強(qiáng)、闖勁干勁不足等突出問(wèn)題，縣上以閆家鄉(xiāng)車(chē)古村黎文學(xué)等一批勤勞致富的先進(jìn)個(gè)人和木河鄉(xiāng)莊河村為示范，認(rèn)真總結(jié)提煉先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，挖掘樹(shù)立典型人物，建成了閆家鄉(xiāng)車(chē)古村和木河鄉(xiāng)莊河村等一批“扶貧勵(lì)志教育示范基地”，為廣大貧困群眾學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、提振脫貧致富信心提供了模板、樹(shù)立了榜樣，起到了良好的示范效應(yīng)。
“一個(gè)人富了不算富，大家富了才算富”是木河鄉(xiāng)莊河村黨支部書(shū)記馬繼東的座右銘。他把上千萬(wàn)元的生意托付給朋友打理，自己專(zhuān)門(mén)帶領(lǐng)群眾修橋，建設(shè)村幼兒園、新農(nóng)村等。群眾的錢(qián)包逐年鼓起來(lái)了，村莊的面貌逐年靚起來(lái)了。
“腳手不閑，不愁吃穿”是閆家鄉(xiāng)車(chē)古村年過(guò)七旬老人黎文學(xué)常說(shuō)的一句話。他中年不幸喪子，兒媳改嫁，養(yǎng)殖20余頭牛供孫子上大學(xué)。馬有旦自己是文盲，一次礦難中右腿受傷落下殘疾，他一度心灰意冷，感覺(jué)天都塌下來(lái)了。他痛定思痛，依靠村子豐富的草資源發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，并且在村子里第一個(gè)帶頭搞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。身殘志堅(jiān)的馬有旦發(fā)展養(yǎng)殖致富后，在縣城租房讓孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。
通過(guò)宣傳群眾身邊典型事跡，輻射帶動(dòng)，勵(lì)志教育，群眾的思想觀念發(fā)生了很大的變化，“等、靠、要”的思想觀念逐步被打破，自力更生、自強(qiáng)不息、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的局面逐步形成，進(jìn)一步堅(jiān)定了全縣貧困群眾脫貧致富奔小康的信心和決心。
在北京從事清真餐飲的木河鄉(xiāng)坪王村馬曼深有感觸地說(shuō)，原先大家說(shuō)起清真餐飲業(yè)，人們認(rèn)為就是“提抹布、洗碗筷”的行業(yè)，不被人們所認(rèn)可，現(xiàn)在清真餐飲業(yè)成為張家川頭號(hào)富民產(chǎn)業(yè)。“張家川要發(fā)展，滿世界開(kāi)飯館”成為全縣人民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)典話語(yǔ)。6萬(wàn)多人受到激勵(lì)，扛起了張家川餐飲的大品牌。2015年，全縣餐飲業(yè)收入達(dá)到10億，占全縣農(nóng)民人均可支配收入的58%以上。
閆家鄉(xiāng)黨委書(shū)記馬建軍介紹說(shuō)，原先當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)養(yǎng)牛積極性不高，認(rèn)為養(yǎng)牛辛苦拉力不劃算，通過(guò)宣傳教育，“兩人一頭牛，溫飽就不愁；一人一頭牛，生活就無(wú)憂；一人兩頭牛，日子樂(lè)悠悠”成為東部林緣區(qū)群眾脫貧致富奔小康的最大共識(shí)。
閆家鄉(xiāng)車(chē)古村黨支部書(shū)記楊國(guó)珍說(shuō)，通過(guò)群眾身邊鮮活的事跡宣傳教育，群眾的思想觀念發(fā)生了很大變化，養(yǎng)殖業(yè)成為車(chē)古村的支柱產(chǎn)業(yè)，全村牛存欄860余頭，養(yǎng)殖大戶達(dá)80戶，車(chē)古村農(nóng)民人均收入也有較大提高。
目前，勵(lì)志教育基地成為開(kāi)啟張家川群眾致富之門(mén)的“金鑰匙”，被張家川農(nóng)村黨員群眾親切地稱(chēng)為“鄉(xiāng)土黨校”。
目前，縣上按照三大富民產(chǎn)業(yè)布局，分東、中、西建立了3個(gè)縣級(jí)教育基地和12個(gè)鄉(xiāng)級(jí)教育基地，為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供良好的輿論氛圍和精神動(dòng)力。
今后，縣委、縣政府將以《中共中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》精神為指針，按照省市的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、靠實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、加強(qiáng)考核、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保2017年摘掉貧困縣的帽子，2020年使全縣33萬(wàn)回漢群眾和全國(guó)人民一道進(jìn)入小康社會(huì)。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 02頁(yè) 0102 |
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