2016年，張棉鄉全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實全縣第十三次黨代會和第十六次人代會精神，緊緊圍繞全縣“強基礎、興產業、惠民生、抓脫貧、正作風”的工作主線，按照“黨建引領、雙聯助推、扶貧解困、產業發展、基礎完善、鄉村美麗、作風轉變”的工作思路，全面加強黨的領導，不斷深化雙聯行動，持續推進扶貧攻堅、大力調整產業結構，著力改善基礎條件，優化美化鄉村環境，提升基層服務水平，持續拓寬農民增收渠道，不斷夯實民族團結基礎，優化社會管理水平，為建設美好和諧新張棉奠定堅實基礎。
調結構，強基礎，穩步提升農業發展水平。堅持以穩步推進農業生產，著力改善農業生產條件為發展農業的總基調，著力強化農產品綜合收益。一是積極實施西部川區雙壟溝地膜玉米種植1000畝，建立周家村優質馬鈴薯種植示范點100畝，示范引領全鄉種植馬鈴薯5000畝；培訓農機手16人。二是狠抓動物疫病防控與動物衛生監督工作，全鄉春季疫病免疫率和耳標掛扣率均達100%；落實動物衛生監督市場檢疫和產地檢疫電子出證率達到98%以上；完成黃牛凍配改良265頭，有效優化了黃牛品種。三是全力開展退耕還林補植補造工作，扎實完成退耕還林補植補造任務513.5畝，并在莊天二級公路沿線實施綠化帶建設6公里，栽植香花槐、云杉等綠化苗木1130株，整理樹盤6公里。
興產業，促增收，全面推進扶貧任務落實。堅持精準施策發力，緊盯整體脫貧目標，深入實施 “369”扶貧攻堅計劃。一是強化“4342”責任體系，按照民主評議程序，確定2014、2015年脫貧退出貧困戶381戶1773人。同時，完成2016年預脫貧的114戶592人脫貧退出驗收工作。二是借助產業互助協會，新增精準扶貧專項貸款發放74戶370萬元，累計落實專項貸款477戶2384萬元，超額完成扶貧貸款任務。三是認真組織開展貧困戶生活狀況“回頭看”工作，確定新識別納入貧困戶6戶31人。四是緊盯發展，著力抓好扶貧措施落實。緊扣先馬、喜灣、盤山三個“三最村”和貧困村發展需求，爭取省民委雙聯資金170萬元，完成先馬村郭灣等通組道路建設3公里，建設廟川村村陣地390平方米，硬化活動場地1200平方米；借助一事一議財政獎補項目及宗教局幫聯，實施盤山，馬夭，喜灣等6村道路硬化7條項目16公里，巷道硬化面積4500平方米，并整合各類資源，實施了喜灣村，和平村級陣地改擴建工程；爭取縣財政局投資28萬元，實施盤山村兩個自然組通組道路建設5.2公里；完成貧困戶危房改造48戶，啟動實施馬夭村整體異地搬遷項目21戶124人；啟動實施馬夭、盤山、東峽3村安全飲水建設工程408戶1884人，為推進扶貧攻堅任務落實注入了強大動力。積極發放扶貧互助貸款360萬元，扶持農戶發展養牛累計1588戶3906頭，發展清真餐飲店350家，發展規模養殖戶130戶，發展規模養殖場3個；輸轉勞務3300余人；建成電子商務點5個。
改條件，增活力，有效破解制約發展瓶頸。堅持“鞏固、發展、提高” 指導方針，大力加強農村基礎設施建設。一是積極實施“一事一議”財政獎補項目，籌集資金278萬元，積極開展廟川、馬夭、喜灣、張棉等7村巷道硬化14.5公里，硬化面積42850平方米。爭取完成鄉文化站至上蔣村焦堡組道路硬化1公里；實施鄉街道巷道硬化1300平方米。二是完成龍南路建設過境段征地拆遷工作，涉及過境路段12公里，無償占用廟川村、田灣村及莊浪縣韓店鎮聶坪村耕地115戶150畝。三是實施完成廟川村村陣地建設工作，完成主體建筑413.23平方米，建設文化活動場地1200平方米，修建圍墻48米；實施完成和平村村陣地主體建筑191.54平方米，喜灣村主體建筑308.63平方米。四是協調爭取縣委統戰部開展馬夭村河堤建設600米。
抓民生，強保障，奮力提升公共服務水平。加強農村社會保障服務，強化支農惠農資金的落實管理，維護農村和諧穩定。一是完成積極新農合收繳任務。二是全力開展計劃生育工作，完成免費孕前優生健康檢查116 對。三是實施完成農村小學改擴建工程2所，完成農村幼兒園后續建設任務4所。四是扎實開展“兩查兩保”和村級財務清理整頓工作，嚴格村級財務管理規范，確保健康運行，有效督促了惠農資金的落實。五是深入開展雙聯行動“大走訪、回頭看”活動，動員省、市、縣、鄉7個單位雙聯干部161人及時對全鄉所有農戶進行了入戶走訪，收集群眾反映的各類問803條。針對群眾反映的生產生活難題，鄉黨委積極研究，整合各類資源，爭取市民宗委協調幫扶資金5萬元，為東峽村人飲工程管道開挖提供了資金扶持；爭取縣扶貧辦、縣民政局幫扶資金，實施貧困戶、農村五保供養和生活困難群眾住房建設40戶。同時，結合全縣“三項整頓”活動，積極開展了鄉村環境衛生清理清掃活動和鄉街道車輛亂停亂放綜合整治工作，規范了車輛停放和管理。扎實組織開展矛盾糾紛排查調處活動，共排查各類矛盾糾紛12件，全部予以調處化解，其中網絡信訪案件3件，確保了全鄉和諧穩定的發展環境。
抓黨建，強隊伍，著力建強基層服務水平。緊緊圍繞換屆年主題，持續鞏固“三嚴三實”專題教育成果，扎實推進“兩學一做”學習教育深入開展，有效推進基層黨建工作取得新實效。一是認真開展鄉鎮黨委人大換屆選舉工作，依法依規選舉產生了張棉鄉第二屆委員會委員、張棉鄉紀律檢查委員會委員和張棉鄉第十七屆人代會人大主席、人民政府班子成員。二是扎實開展“兩學一做”學習教育，堅持以“黨員固定活動日”為抓手，先后組織開展集中學習90次，開展專題黨課宣講63次，堅持邊學邊改，查找各類問題360余條，即知即改300余條，有效提升了學用效果。三是認真做好村“兩委”換屆選舉工作。按照全縣村和社區“兩委”換屆工作部署要求，及時召開了動員會議，組織成立了領導小組，研究制定了實施方案、推進計劃、流程圖。在分析研判村級班子運行情況的基礎上，開展了村級黨組織民主測評和“兩推一選”工作。四是圍繞全縣“三帶三群”基層黨建示范創建工程，積極申報創建上蔣村、田灣村縣級黨建示范點2個，為全鄉基層組織建設樹立了引領示范。五是堅持以慶祝建黨95周年為契機，表彰獎勵優秀共產黨員、優秀黨務工作者15名，表彰先進基層黨組織3個，慰問農村困難黨員27名，按期轉正黨員14名，納新黨員7名。六是持續強化鄉村干部隊伍建設。嚴格落實全面從嚴治黨部署要求，不斷加強思想理論武裝，突出抓好村級后備干部隊伍培養教育，考察培養村組干部55名，建立健全干部經常性提醒教育制度和監督管理機制，深化干部正常性、苗頭性約談制度，全力促進干部隊伍建設水平。
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