法制晚報(bào)訊 去年網(wǎng)上熱傳的“第六套人民幣”中赫然出現(xiàn)500、1000的大額鈔票。針對(duì)近年來全國(guó)人大代表和政協(xié)委員建議發(fā)行大額人民幣的聲音，今天上午，全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露在回答記者提問時(shí)表示，央行尚沒有發(fā)行大面額人民幣的打算。
法晚記者了解到，此前，央行相關(guān)負(fù)責(zé)人曾在接受媒體采訪時(shí)表示，央行注意到，在從事大額交易、特別是買大件商品的時(shí)候，現(xiàn)在鈔票的面額比較小攜帶不便。但是，大額現(xiàn)鈔用于小額交易時(shí)又不方便找零。與此同時(shí)，大額鈔票在面對(duì)造假時(shí)，會(huì)給持有者帶來更大的損失。且發(fā)行大額現(xiàn)鈔還有可能會(huì)強(qiáng)化公眾的通貨膨脹預(yù)期。且隨著電子支付制度已在很大程度上可解決現(xiàn)鈔的攜帶和大額交易的便利性問題。
編者注：專家評(píng)論發(fā)行大額人民幣的利與弊
發(fā)行大額鈔票或助長(zhǎng)通脹預(yù)期
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授郭田勇認(rèn)為，發(fā)行大面額人民幣要慎重。貨幣本來就是為了讓商品交換更便利，理論上講，發(fā)行大額鈔票，可以讓交易更便利，無可厚非。但是，當(dāng)前形勢(shì)下，發(fā)行大額鈔票將助長(zhǎng)通脹、資產(chǎn)泡沫的預(yù)期。
郭田勇指出，這些年，國(guó)內(nèi)支付體系的創(chuàng)新發(fā)展很快，通過網(wǎng)上、電子渠道支付的范圍越來越廣，越來越便捷。相反，如果大額支付都是以現(xiàn)金支付，成本高，安全性低。另外，由于現(xiàn)金交易沒有交易記錄，給逃稅、漏稅、洗錢等違法行為提供便利。“從支付趨勢(shì)來看，應(yīng)該盡最大努力減少現(xiàn)金使用量。”郭田勇強(qiáng)調(diào)說。
推出大額面值貨幣沒有市場(chǎng)需求
“推出大額面值的貨幣，一般有兩種情況，一是通貨通脹，二是貨幣緊缺。”中國(guó)人民銀行研究員宋鴻鈞表示，借記卡、信用卡在全國(guó)甚至全球范圍內(nèi)都能正常使用，它們才是真正意義上的大額貨幣。目前直接使用現(xiàn)金的人群正在逐步減少，所以，推出大額面值貨幣沒有市場(chǎng)需求。
“中國(guó)推出100元面額的人民幣時(shí)，物價(jià)上漲幅度也較大，而銀行卡使用率低，推出大額面值人民幣更有利于貨幣流通周轉(zhuǎn)。”西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院教授李富有認(rèn)為，“紙幣的流轉(zhuǎn)成本很高，銀行卡使用成本相比較低，未來的發(fā)展趨勢(shì)肯定是銀行卡。世界大國(guó)中使用大面額貨幣的也不多，英國(guó)是50英鎊，美國(guó)是100美元。發(fā)行貨幣是非常重大的決定，當(dāng)下推大額面值人民幣可能很小。”
馬光遠(yuǎn)：現(xiàn)在沒必要發(fā)行大面額人民幣
第一個(gè)眾所周知未來的交易電子化的趨勢(shì)越來越明顯，我相信有一天可能貨幣會(huì)消失，也就是實(shí)物貨幣可能會(huì)消失。大家所有的交易可能都會(huì)通過電子交易完成。所以在這種情況下，比如說，你完全不可能是扛著多少錢去搞一個(gè)大宗交易，聽起來挺古典的。
第二個(gè)是所謂的流通成本。因?yàn)檫@幾年都在算，可能有人算說由于面額比較小造成的破損損失等等差不多有20個(gè)億，想想我們目前的M2118萬億，基本上杯水車薪。
第三個(gè)，事實(shí)上發(fā)行多少面值的貨幣，對(duì)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本上沒有任何關(guān)系。美國(guó)維持100塊錢面值的美元，多少年了。歐元從問世到現(xiàn)在，最高500元。雖然日元(123.994，0.088，0.07%)不值錢，但它的10萬面值到今天為止一直在這用。
所以在這種情況，我們從來沒有聽說這三大經(jīng)濟(jì)體討論過要發(fā)行大額面值的問題。我覺得這種思路本身不僅和未來整個(gè)電子化交易這個(gè)是背道而馳。而且很多情況下，我覺得提這種提法的人，真的應(yīng)該好好學(xué)一下貨幣學(xué)的基本原理、貨幣的基本原理、貨幣交易的基本原理。因?yàn)槟惆l(fā)行這么多的東西，除了給大家增加恐慌，錢不值錢了，錢更加毛了，能產(chǎn)生多少用處呢？一點(diǎn)用處都沒有。中國(guó)在多年以前，電子化交易占的比重非常低，我們發(fā)現(xiàn)貨幣不夠了，我們有必要發(fā)行。但是目前情況下，關(guān)于這個(gè)問題的討論，我認(rèn)為應(yīng)該劃上句號(hào)了。
專家：央行曾考慮發(fā)行大額人民幣 怕激化社會(huì)矛盾未果
截至目前，中國(guó)共發(fā)行五套人民幣。第一套是1948年12月1日中國(guó)人民銀行成立開始發(fā)行，1955年5月10日停止使用。當(dāng)時(shí)最小面額是1元，最大面額是50000元。1955年3月，第二套人民幣發(fā)行。此次發(fā)行了人民幣硬幣，自此進(jìn)入紙硬幣混合流通的時(shí)代。第二套人民幣和第一套人民幣折合比率為：第二套人民幣1元等于第一套人民幣10000元。第二套人民幣也是唯一出現(xiàn)過3元面值的一次。1999年10月1日，第五套人民幣發(fā)行。第五套人民幣共有100元、50元、20元、10元、5元、1元紙幣和5角、1角硬幣八個(gè)券種，取消了2元和2角，新增面額20元的紙幣。2005年8月31日，第五套人民幣第二版發(fā)行，2005年版第五套人民幣防偽措施比1999年版人民幣更好。
“印鈔機(jī)”開動(dòng)印刷新鈔會(huì)不會(huì)造成通貨膨脹？對(duì)于有人提出的這個(gè)問題，孫立堅(jiān)10日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，兩者之間完全不搭界，發(fā)行新幣的同時(shí)，舊幣也在回收，兩者是一種互換，貨幣的流通總量不會(huì)發(fā)生變化。
近年，網(wǎng)上不時(shí)傳出中國(guó)將發(fā)行500元或1000元大額紙幣的消息，雖然央行多次出面辟謠，但這類消息仍層出不窮。相比于世界其他主要貨幣，人民幣100元的最大面值確實(shí)較小，比如美元最大面值100美元(約合620元人民幣)，歐元最大面值是500元(約合3400元人民幣)，日元最大面值為10000元(約合500元人民幣)，俄羅斯2006年開始發(fā)行新版面值為5000盧布(約合484元人民幣)的紙幣。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，發(fā)行大額人民幣有關(guān)方面確實(shí)討論過，但是在這個(gè)問題上各方存有爭(zhēng)議。大額人民幣利于某些方面的使用，但是面值大會(huì)助推通貨膨脹預(yù)期。“中國(guó)畢竟中低收入者多，他們會(huì)覺得錢更不值錢了，這可能會(huì)激化社會(huì)矛盾，所以這種討論不了了之了。”孫立堅(jiān)對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，如果引發(fā)通脹預(yù)期，人們的消費(fèi)行為和理財(cái)觀念就會(huì)發(fā)生變化，容易造成經(jīng)濟(jì)混亂。而且如今金融技術(shù)和支付手段日趨多樣化，除了儲(chǔ)備的便利性，大額現(xiàn)金交易越來越少。
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