9月5日，《電子信息制造業(yè)2023-2024年穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案》對(duì)外發(fā)布。至此，工信部會(huì)同有關(guān)部門制定的鋼鐵、石化、機(jī)械、汽車、輕工業(yè)等十大重點(diǎn)行業(yè)的穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案均已印發(fā)實(shí)施。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者當(dāng)日從工信部舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，下一步相關(guān)部門將加緊實(shí)施十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，持續(xù)做好政策研究?jī)?chǔ)備。同時(shí)，加快恢復(fù)擴(kuò)大需求，系統(tǒng)推進(jìn)5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。
今年以來(lái)，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持恢復(fù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。前7個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.8%，增速較去年全年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，較一季度加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)8.5%，保持穩(wěn)步擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。新能源汽車、鋰離子電池、太陽(yáng)能電池等“新三樣”出口強(qiáng)勁，出口額同比增長(zhǎng)52.3%。
“總的看，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于疫后固本培元期，生產(chǎn)恢復(fù)過(guò)程中有一些曲折，但依然在全球主要經(jīng)濟(jì)體中處于領(lǐng)先，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的態(tài)勢(shì)沒有改變。”工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)陶青說(shuō)。
推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升，重點(diǎn)行業(yè)的拉動(dòng)作用非常大。“我們選取規(guī)模大、帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性高的鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機(jī)械、汽車、電力裝備、輕工業(yè)、電子信息制造業(yè)等主要制造業(yè)行業(yè)，增加值合計(jì)占規(guī)模以上工業(yè)的7成左右。”陶青說(shuō)，穩(wěn)住這些重點(diǎn)行業(yè)，基本上就穩(wěn)住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
記者注意到，一方面，相關(guān)舉措著力恢復(fù)和擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域需求，促進(jìn)投資、消費(fèi)、出口共同發(fā)力。其中，機(jī)械行業(yè)70%以上的需求來(lái)自基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他行業(yè)新上或更新改造設(shè)備投資，同時(shí)也是穩(wěn)出口的主戰(zhàn)場(chǎng)。工信部裝備工業(yè)一司司長(zhǎng)王衛(wèi)明說(shuō)，要加大信貸等政策支持，搭建高水平供需對(duì)接平臺(tái)，推進(jìn)外貿(mào)出口提質(zhì)增效。統(tǒng)籌做好智能制造關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、模式創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，加快制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分釋放新上或更新改造設(shè)備投資需求。
汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)。《汽車行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2023—2024年）》提出力爭(zhēng)2023年全年實(shí)現(xiàn)汽車銷量2700萬(wàn)輛左右，同比增長(zhǎng)約3%，其中新能源汽車銷量900萬(wàn)輛左右，同比增長(zhǎng)約30%。王衛(wèi)明表示，將落實(shí)好新能源汽車車船稅、車輛購(gòu)置稅等優(yōu)惠政策，組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)和新能源汽車下鄉(xiāng)，進(jìn)一步擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)。鼓勵(lì)汽車企業(yè)加快研發(fā)和生產(chǎn)面向國(guó)際市場(chǎng)的汽車產(chǎn)品，培育汽車出口優(yōu)勢(shì)。
另一方面，系列措施著力搭建高質(zhì)量供給體系，穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、育企業(yè)、建標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)工業(yè)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。例如，面對(duì)電子信息制造業(yè)需求不振、預(yù)期轉(zhuǎn)弱、增勢(shì)放緩等挑戰(zhàn)，工信部電子信息司副司長(zhǎng)楊旭東說(shuō)，將堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，加快關(guān)鍵材料設(shè)備、工藝薄弱環(huán)節(jié)突破，保障高質(zhì)量產(chǎn)品供給。面對(duì)電力裝備行業(yè)部分關(guān)鍵零部件仍存在短板，個(gè)別領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩等挑戰(zhàn)，工信部裝備工業(yè)二司一級(jí)巡視員袁鑫濤表示，將發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用，推動(dòng)電力裝備鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，加快與新一代信息技術(shù)融合，推進(jìn)電力裝備領(lǐng)域先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)。
“相關(guān)政策部署聚焦重點(diǎn)行業(yè)分類施策，從供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，將進(jìn)一步發(fā)揮我國(guó)完備的產(chǎn)業(yè)體系、超大市場(chǎng)規(guī)模形成的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。”中國(guó)信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。
陶青表示，下一步將加強(qiáng)政策協(xié)同落實(shí)，加緊實(shí)施十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，持續(xù)做好政策研究?jī)?chǔ)備，以企業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)加強(qiáng)政策精準(zhǔn)性、有效性。（記者 郭倩）
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