不斷深化的體制、機制改革，使全省國有企業的資源得到有效整合，整體競爭力迅速增強。今年１至８月，省屬國有企業完成工業增加值１６１．４２億元，同比增長２１．７７％。
其中，大中型國有企業完成１４７．１７億元，占國有企業的９２％，同比增長２１．８９％。
省屬國有企業，這個長期被各種體制性障礙束縛得喘不過氣的龐大群體，在省委、省政府的一系列改革政策指引下，甩掉包袱，脫胎換骨，創新機制，破冰前行，以嶄新的姿態、空前旺盛的活力角逐市場，為全省的經濟起飛加油助跑！
效益凸顯：國企改革帶動工業經濟高速增長今年１至８月，全省規模以上工業企業完成工業增加值３９６．１７億元，比去年同期增長１９．２７％。
其中８月份就完成工業增加值５５．４７億元，同比增長２２．３６％，是今年以來的最高增速。
在工業經濟快速增長的拉動下，我省經濟效益總體水平有所上升，企業利潤實現有所增長。
�。敝粒吩�，我省工業經濟效益綜合指數為１４５．７１％，比上年同期提高了１０．６１個百分點。規模以上工業盈虧相抵后實現利潤４２．７１億元，比上年同期增長３．６％。
在３７個工業大類行業中，有２４個行業利潤比上年同期增長。
工業經濟快速增長的不竭動力，來自于全省國企改革的巨大推力。而這場對全省經濟發展具有重大歷史意義改革的肇始，源自兩年前省委、省政府關鍵時刻的正確決策。
�。玻埃埃衬�，面對非公及第三產業等新經濟力量短期內難以發展壯大的現實，面對甘肅的經濟發展水平與全國的差距全面拉大的窘境，以省委書記蘇榮為班長的省委領導班子越來越深刻地認識到，工業是經濟的支柱，而要加快工業發展，就必須深化國有企業改革，把國有企業做大做強，增強自我積累、自我發展的能力。
２００３年１１月，省委十屆四次全委會議上，省委正式提出“發展抓項目、改革抓企業”的重大戰略決策，并明確提出：用３年左右的時間完成深化國有企業改革的主要任務。
�。玻埃埃茨辏苍拢∩罨瘒蟾母锕ぷ鲿h召開前，省委書記蘇榮專門就省政府《用三年時間完成深化國有企業改革階段性任務的落實情況》作出批示，對國企改革工作提出了具體要求。蘇榮指出：“國有企業改革是經濟體制改革的中心環節，是躲不過、繞不過的一道門檻，必須下大功夫、花大力氣去抓。要態度堅決，整體規劃，實事求是，因企而宜，分批推進，規范操作，充分準備，逐步實施�！痹陔S后召開的全省深化國企改革工作會議上，省長陸浩就國企改革的重要性和緊迫性指出，國有企業的改革和發展，不僅關系到企業自身的興衰，而且關系到全省國民經濟能否快速健康發展，關系到整個社會的穩定，對我省加快全面建設小康社會進程至關重要。陸浩強調，“這既是一個重大的經濟問題，也是一個重大的政治問題�！睍�，省國資委在調查研究的基礎上，經省委、省政府批準，出臺了《甘肅省國企改革“３７６”攻堅計劃》。其總體目標是：從２００４年開始，用３年左右時間基本完成國企改革階段性任務；７０％左右的省屬國有大中型企業完成產權結構多元化的股份制改革；下劃市州管理的７０戶原省屬國有工業企業的７０％完成改制，有條件的企業國有資本全部退出，轉入非公經濟發展軌道；６６戶長期虧損、扭虧無望、資源枯竭的國有企業通過政策性破產和依法破產退出市場。
“３７６”攻堅計劃的出臺，為全省國企改革制定了時間表，指出了方向，并宣告以產權制度改革為突破口、以股份制為主要實現形式、以國有大中型企業為重點的新一輪國企改革攻堅戰正式啟動。
重點突破：大中型國企產權多元化改革成績斐然２００４年，我省抓住國內發達地區“產業西進”機遇，積極引入國內外戰略投資者，加快推進省屬企業以股份制為重點的產權多元化改革，千方百計創造條件，推動國企特別是國有大中型企業主動走出去，“上大船”、“上好船”，在改革中做大做強。一年多時間里，先后有美國國民油井、中鋁、寶鋼、太鋼、青島啤酒、一汽、宇通、哈薩克斯坦歐亞財團、澳大利亞西部礦業公司等１０多戶國內外大企業大集團并購重組擴股我省國企。
去年以來，我省國有資產轉讓收益近３０億元，其中引進省外資本２０多億元。金川公司引進寶鋼、太鋼等戰略投資者，回購信達公司持有的４．２３％的股權，分別向寶鋼、太鋼各轉讓１０％的股權，轉讓收益９．８億元；酒鋼集團向酒鋼宏興轉讓其所持山西宏陽鋼廠７７．５％的國有股權，轉讓收入約５．９８億元；靖遠煤業借助煤炭資源優勢重組長風特電，借殼上市，重組資產４４７０萬元；青島啤酒以增資擴股方式與農墾啤酒進行資產重組，新投入６０４８萬元現金，重組效益開始顯現；嘉士伯與黃河啤酒聯手重組天水、酒泉啤酒，引來外資５０００萬元；蘭石集團與美國國民油井公司擴大合作，提高了企業的市場競爭力，產品由陸地鉆機向海洋鉆機延伸；甘肅駝鈴抓住鄭州宇通開拓西北市場的有利機遇，引強入企，宇通出資６０００萬元收購重組甘駝，生產甘肅制造的產品；蘭新集團加快股份制改造，用２９００多萬元的國企凈資產置換職工身份，轉入了混合經濟發展軌道。
省委“改革抓企業”重大戰略決策的貫徹落實和產權多元化改革的推進，大大激發了我省國有大中型企業的生機與活力。
２００４年，我省省屬國有重點企業出現了產值增長、利潤增長、稅金增長、虧損下降的良好發展態勢。今年１至４月，３７戶省屬企業累計實現工業總產值１７４．５７億元，實現工業增加值４９億元，分別比去年同期增長２０．４％和２４．１％；實現利潤１０．３３億元，上繳稅金１５．３７億元，同比增長了４５％和４５．７％。
改制放活：７０戶下劃企業浴火重生按照“多種形式改制、轉換職工身份、轉換經營機制”的思路，原省屬７０戶下劃市州管理的企業，去年以來，已改制和正在改制的３９戶，占下劃企業的５５．７％。
其中，１１戶完成改制，９戶政策性破產終結，３戶依法破產終結。
通過改制放活，一批改制重組比較規范的企業，擺脫了體制性障礙的束縛，生產要素實現了優化配置，新機制帶來的活力開始顯現：天水華天微電子公司用國有凈資產置換職工身份，引進外資，組建了天水華天科技股份公司，企業集成電路年加工能力已達２０億塊，成為我國西部地區最大的集成電路封裝基地；扶正制藥借助產品優勢，出讓凈資產吸引外來投資者，置換職工身份，擴大了企業規模；通過引進美國數控機床，靠管理減虧、靠改制消虧，天水星火機床公司改制一年來已實現扭虧為盈；蘭州真空設備公司抓住承擔國家重點項目研制開發的有利時機，加快技術創新和股份制改革，使公司成為下劃企業中效益最好的企業……
下劃企業的加快改制，有力地帶動了市州中小企業的改制放活。目前，張掖、酒泉、慶陽、武威等７個市州所屬企業已基本完成改制，退出國有經濟序列。
據統計，全省市州所屬３２２５戶企業已改制２６７１戶，改制率達８３％。
分路突圍：劣勢企業破產重組始現新氣象破產重組，是困難企業退出市場的主要通道。針對我省長期虧損、扭虧無望和資源枯竭的“三類”企業比重大、資產變現少、安置人員多、破產重組難度大的實際，經過爭取，有６６戶企業列入國家今后三年２０００戶企業的破產計劃，涉及職工２３．３萬人，總資產１２８．４億元，銀行債務８４．５億元，是全國列入較多的省份之一。另外，還有未列入的１８戶企業，已向國家申報列入２００５年新增破產建議計劃。
從去年開始，“３７６”攻堅計劃三年籌措５０億元重點用于企業破產，其中爭取中央財政破產兜底資金３５億元，省里籌措破產兜底資金１５億元。
經過去年以來的努力，目前已破產終結１６戶，進入破產程序１８戶，涉及職工５．５５萬人，共核銷銀行呆壞賬約２０億元，向國家爭取破產兜底資金２３．７億元。
西北鐵合金公司、甘肅稀土集團、蘭通廠、蘭州軸承公司等８戶特困企業采取主輔分離、分塊搞活、循序漸進的辦法進行改革，已有３戶企業生產經營狀況開始好轉。西北鐵合金公司將主業資產和部分負債剝離，組建了騰達西北鐵合金有限責任公司，繼承西北鐵合金公司主營業務，２００４年盈利８０００多萬元。
蘭石總廠將原有的資產分塊剝離，吸引外來投資組建了蘭石有限公司等１８個法人和非法人的經濟實體，繼承了蘭石總廠原有的主營業務及生產經營性輔業，目前重組企業運行良好，生產經營指標逐步上升。
在企業破產重組進程中，我省把重組有效資產謀求發展和妥善安置職工工作有機結合，有效化解了矛盾，并使破產改制企業在穩定中得到發展。蘭州一毛廠用土地變現資金安置職工，走出了以盤活土地資產為主的依法破產之路。二十一冶借助下放積極爭取中央兜底資金，實現了企業破產和重組同步進行，既保證了企業經營團隊的穩定性，又推進了非公經濟控股重組國企。
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