科學(xué)發(fā)展引領(lǐng)“十一五”
———我省“十一五”規(guī)劃關(guān)鍵詞解讀
本報(bào)記者周丹波自主創(chuàng)新,社會(huì)主義新農(nóng)村,統(tǒng)籌區(qū)域,資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),構(gòu)建和諧社會(huì)……這一個(gè)個(gè)新詞和關(guān)鍵詞,在《甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》中格外耀眼、醒目,也成為“兩會(huì)”代表、委員關(guān)注和熱議的焦點(diǎn)。
這些新詞和關(guān)鍵詞共同匯成我省“十一五”發(fā)展藍(lán)圖。“兩會(huì)”期間,記者采訪了部分代表、委員和有關(guān)專家,和他們共同解讀這些關(guān)鍵詞,由此走進(jìn)我省“十一五”的宏偉藍(lán)圖。
關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)和環(huán)境“準(zhǔn)確把握我省仍處在夯實(shí)基礎(chǔ)、改善環(huán)境、突出重點(diǎn)、加快發(fā)展的階段性特征。”陸浩省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中求真務(wù)實(shí)地做出這樣的判斷。
與之相對(duì)應(yīng)的是,在“十一五”規(guī)劃綱要中,著重分析了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和環(huán)境。以實(shí)事求是的分析判斷,為確定“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)“指路”。
“十五”時(shí)期,我省全面完成主要預(yù)期目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新的臺(tái)階,是歷個(gè)“五年計(jì)劃”中發(fā)展最快的時(shí)期,也是人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一,甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。這已成為出席“兩會(huì)”代表、委員的共識(shí)。
與此同時(shí),代表、委員和相關(guān)專家指出,自然條件差、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的基本省情仍未改變。全省正處在加快實(shí)現(xiàn)總體小康目標(biāo)并向全面建設(shè)小康社會(huì)邁進(jìn)的階段,工業(yè)化初期向中期轉(zhuǎn)型過(guò)渡的階段,重點(diǎn)突破和協(xié)調(diào)發(fā)展并重的階段,改革攻堅(jiān)的階段。
“必須正視甘肅的省情和所處的發(fā)展階段,把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。”省人大代表、省政協(xié)主席仲兆隆深有感觸地說(shuō)。
“十五”期間,我省基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)已經(jīng)取得突破性進(jìn)展。“十一五”期間,我省抓住國(guó)家繼續(xù)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇,立足省情,以項(xiàng)目帶動(dòng),繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
這些數(shù)字與未來(lái)甘肅加快發(fā)展和群眾生活改善息息相關(guān):著力實(shí)施西部通道和干線公路高速化為目標(biāo)的公路建設(shè)工程等“十大超百億工程”;加快發(fā)展以公路、鐵路為主的綜合交通運(yùn)輸,新增高速公路1000公里,新建和改造通鄉(xiāng)油路1.3萬(wàn)公里,鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)到3500公里;大力推進(jìn)能源建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè),全省有效灌溉面積達(dá)到2100萬(wàn)畝;繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),治理水土流失面積1.5萬(wàn)平方公里;完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施;搞好信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……
關(guān)鍵詞:自主創(chuàng)新1月9日,伴隨著黨中央、國(guó)務(wù)院在新世紀(jì)召開(kāi)的第一次全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)的春風(fēng),黨中央確立了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大戰(zhàn)略決策。
隴原正向著自主創(chuàng)新的奮斗目標(biāo)大踏步邁進(jìn)。“十一五”期間,我省將制定實(shí)施全省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。建立和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
陸浩省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中說(shuō),完善和新建80個(gè)左右具有學(xué)科特色和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家級(jí)和省級(jí)工程技術(shù)中心;以關(guān)鍵性技術(shù)為重點(diǎn),開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新技術(shù)和新產(chǎn)品。
當(dāng)然,與沿海發(fā)達(dá)省份相比,我省科技創(chuàng)新能力滯后的現(xiàn)狀不容忽視。對(duì)此,王學(xué)定委員分析認(rèn)為,這主要原因是投入低,專利申請(qǐng)少,科技投入產(chǎn)出比低。為此,他建議在“十一五”期間增加科技投入;制定專利申請(qǐng)方面的規(guī)定和優(yōu)惠政策;抓好人才的培養(yǎng)和使用,培養(yǎng)更多的本地化人才;加強(qiáng)國(guó)際與國(guó)內(nèi)范圍內(nèi)的科技合作。
記者注意到,近年來(lái)我省的創(chuàng)新氛圍已日漸濃厚,發(fā)明創(chuàng)造日益活躍,專利申請(qǐng)量大幅度增長(zhǎng)。來(lái)自省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的資料表明,2005年我省創(chuàng)新專利申請(qǐng)量增幅列全國(guó)第一位。在2004年突破千件大關(guān)后,2005年1至11月全省申請(qǐng)專利1467件,比往年同期增加了669件,同比增長(zhǎng)83.8%,增幅列全國(guó)首位。一些專利項(xiàng)目成為備受關(guān)注的熱點(diǎn)。由蘭州開(kāi)創(chuàng)科技有限公司研發(fā)的卡式電池組電動(dòng)公交車,現(xiàn)已正式進(jìn)入2008年北京奧運(yùn)會(huì)的科技項(xiàng)目。
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