草原那邊花正紅
———甘肅省黨政代表團赴內蒙古學習考察綜述
本報記者茍保平
初夏季節的內蒙古高原，風和日麗，滿目蔥蘢，到處迸發著一派勃勃生機。在這樣一個美好的季節里，省委書記、省人大常委會主任蘇榮，省委副書記、省長陸浩等率領甘肅省黨政代表團赴內蒙古自治區學習考察。
5月16日至22日，代表團一行先后深入包頭、鄂爾多斯、呼和浩特、呼倫貝爾等市，深入了解情況，討論總結經驗，探索進一步加快甘肅發展的根本大計。大家一路走，一路看，一路議，普遍認為學到了經驗，增長了見識，開闊了思路，增強了信心。
呼包鄂經濟圈：利用后發優勢打造發展引擎
近年來，內蒙古自治區經濟社會迅猛發展，“內蒙古現象”也成為人們關注和研究的熱門話題。而呼包鄂“金三角”地區，“內蒙古現象”體現得尤為突出。
在呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等市，我省黨政代表團先后考察了包頭鋼鐵(集團)公司、內蒙古北方重工業集團公司、鄂爾多斯集團公司、內蒙古TCL王牌電器股份公司、內蒙古乾坤金銀精煉股份有限公司和漢鼎光電(內蒙古)有限公司等大型企業，并實地考察了部分重大項目建設現場。所到之處，生產車間秩序井然，建設現場熱火朝天，城市新區生機盎然，到處呈現出一種昂揚向上、欣欣向榮、文明進步的喜人局面。
工業重鎮包頭正在建設我國中西部地區乃至在全國有重要地位的鋼鐵、鋁業、裝備制造、電力、煤化工、稀土六大產業集群，并以包鋼和包鋁兩個生態工業園區為示范，大力推廣生態工業模式，發展循環經濟。
鄂爾多斯市則在做大煤炭和電力的同時，延伸產業鏈條，引進建設了一批投資數百億、數十億元的重量級項目。
據介紹，經過多年的經濟結構調整，“金三角”地區已形成了能源、冶金、化工、稀土、機械、乳業、絨紡、電子等十幾個在國內外頗具影響的優勢產業，有的還占據資源壟斷地位。
值得關注的是，三地正在以前所未有的速度加快融合。鄂爾多斯市的煤運到呼和浩特市的大唐托克托電廠，實現了煤從空中走；呼包鄂企業支票異地支付系統啟動，進一步方便了資金的流動；正在建設和已經建成的高速公路形成了一個兩小時經濟圈。區域合作正在使三地成為內蒙古經濟發展和國家能源產業更加強勁的引擎。
代表團成員普遍認為，我省重工業基礎比較好，在鋼鐵、能源、化工、有色冶金、裝備制造等方面和內蒙古有許多相似之處，呼包鄂經濟圈的成功經驗，對我省堅定不移地實施工業強省戰略，推進區域經濟發展有著很好的借鑒作用。
培育特色產業：利用資源優勢實現快速發展內蒙古不但是一個自然資源非常豐富的地區，而且是礦產資源的富集區。全區森林面積占全國的1／9，草原面積達13億畝，森林、草原和人均耕地面積均居全國首位。同時，全區已探明的礦種達135種，其中儲量居全國前5位的有43種。特別是稀土資源儲量大、品位高，約占世界已探明儲量的50%以上。煤炭保有儲量和遠景儲量均居全國第二位。天然氣蘊藏量大，是西氣東輸的重要氣源之一。
這些豐富的資源，為內蒙古經濟快速發展提供了強有力的支撐。經過多年的艱苦探索，能源、化工、冶金、裝備制造、農畜產品加工和高新技術6大優勢特色產業發展態勢強勁。
從2000年到2005年，內蒙古煤炭產量從7200多萬噸增加到2.6億噸，電力裝機容量從900萬千瓦增加到2100萬千瓦。一批化工項目開工建設，全國第一個煤直接液化項目在此落戶，第一個煤炭間接液化項目已經動工，鋼鐵、鋁和其他有色金屬產量大幅增長。尤其值得一提的是，呼包鄂“金三角”正從內蒙古的地方戰略過渡為國家重要能源基地，一個個能源重化工業的“巨無霸”正在布點，固定資產投資增速達50%—60%，居全國第一位。
廣闊的草原和豐富的農牧業資源推動著農牧業產業化深入發展。目前，內蒙古共有國家級和自治區級龍頭企業58戶，涌現出蒙牛、伊利、鄂爾多斯等13個國家馳名品牌，帶動全區40%的農牧戶參與到產業化經營中來。
在包頭國家稀土高新技術開發區，我省黨政代表團考察了東方希望包頭稀土鋁業有限公司、阿特拉斯工程機械公司。據介紹，這個開發區的注冊企業達1300多家，美國、英國等十多個國家和地區的企業在此落戶，已經成為包頭市建設經濟強市的“第二方面軍”。
在蒙牛乳業集團公司和鄂爾多斯羊絨集團公司的考察活動中，使我省黨政代表團對內蒙古農牧業產業化的進程有了更加深入的了解。大家普遍認為，內蒙古的實踐說明，堅持用工業化思維謀劃農業，充分發揮比較優勢、發展特色經濟完全可以成為甘肅經濟新的增長極。
轉變增長方式：堅持科學發展增強發展后勁
在呼倫貝爾市，我省黨政代表團重點考察了華能伊敏煤電公司。來到礦區，全封閉式煤炭運輸走廊綿延數公里，在藍天白云的映襯下顯得格外引人注目。
公司負責同志介紹說，伊敏公司借鑒了國外煤電一體化發展的模式，改變了傳統的行業分割，實行煤電合一，統一經營。露天煤礦不僅給電廠供煤，并且將開采中的疏干水輸送到電廠作為循環補給水，這些水在處理達標后再排放灌溉草原。電廠用煤則通過皮帶走廊直接從露天礦送到電廠鍋爐，既省掉了鐵路運輸環節，又避免了對環境的污染。更可貴的是，燃煤發電后產生的灰渣，一部分作為建材出售，一部分通過皮帶走廊回填露天礦坑，再蓋上腐植土種樹種草。我省黨政代表團成員認為，這種煤、水、灰科學循環利用的方式，完全符合可持續發展的要求，很好地體現了循環經濟理念和強烈的生態意識。
2000年，亞洲最大火力發電廠———總投資200多億元、總裝機480萬千瓦的大唐托克托電廠，落戶在呼和浩特市托克托縣。與此相得益彰的是，總投資35億元的大唐高鋁粉煤灰綜合利用項目也在建設。據悉，這個項目利用大唐托克托電廠發電產生的粉煤灰提取氧化鋁，由此產生的硅鈣渣生產水泥熟料，廢水再次返回用于電廠，最大限度地實現了廢棄物綜合利用和污染物的零排放。
在昔日“風吹草低見牛羊”的內蒙古大地，如今更有一道“風吹草低見舍飼”的新風景線：行走在廣袤的草原上，開始吐綠的牧場上布滿了鐵絲網，成千上萬的牛羊圈進了暖圈，定時定量吃著多維生素的青貯草料，個個膘肥體壯。為了護綠，大興安嶺的鄂倫春人放下了獵槍；鄂溫克族、達斡爾族、俄羅斯族群眾也開始種草養畜。內蒙古自治區黨政領導在與我省黨政代表團座談時說，由于保護得力，內蒙古的生態環境實現了“整體遏制、局部好轉”的重大轉變。我省黨政代表團的所見所聞也印證了這一切。
短短七天的考察，使我省黨政代表團的每一位成員都感到受益匪淺。蘇榮說，我省同內蒙古相比，在自然條件和資源稟賦方面，雖然存在較大差距，但內蒙古在發展中形成的開闊的思路、開放的胸襟和敢為人先、爭創一流的精神，以及把資源和技術結合起來產生的巨大后發優勢，都值得我們認真學習和借鑒。
“草原那邊花正開，草原那邊花如海”。我們堅信，伴著新的草原晨曲，內蒙古一定會躍上一個新的臺階。我們同樣堅信，善于學習和創造的甘肅人民，一定會借鑒和運用好內蒙古的成功經驗，推動我省經濟社會快速發展。
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