依法誠信納稅 共建和諧甘肅
甘肅省省長徐守盛
今年4月份是全國第16個稅收宣傳月，主題是“依法誠信納稅、共建和諧社會”。構建社會主義和諧社會，是我們黨順應歷史發展變化，從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面出發提出的一項重大歷史任務。稅收作為國家籌集財政收入的主要手段和調節經濟的重要杠桿，在奠定經濟基礎，保障政權穩定運行，維護社會公平與穩定等方面具有不可或缺的作用，在構建和諧社會的歷史進程中擔當著重要角色。
近年來，全省各級稅務機關認真貫徹依法治國的基本方略，推進依法治稅，加強稅收征管，強化隊伍建設，積極培植財源和稅源，大力組織稅收收入，基本實現了稅收和經濟的協調發展。2006年全省國、地稅務部門共入庫稅收收入265億元，邁上了一個新的臺階，為全省經濟發展和社會穩定發揮了積極的促進作用。
推進依法誠信納稅，營造誠實守信、依法治稅的稅收環境，對于建設和諧甘肅具有十分重要的意義。當前，我省稅收環境總體是好的，但也存在一些問題：自覺納稅光榮、偷稅逃稅違法的觀念尚未在全社會全面形成，納稅人稅收知識缺乏，稅法意識淡薄，偷稅、騙稅現象時有發生，涉稅違法犯罪行為屢禁不止，欠稅、逃稅等問題仍然存在。我們要把營造良好的稅收環境作為一項社會系統工程來抓，以開展稅收宣傳月為契機，加強稅收宣傳和教育，大力普及稅收知識，讓稅收走進大眾、貼近生活，提高全民的稅收意識，在全社會大力倡導誠信納稅的新風尚，創造和諧的稅收環境，在和諧中追求稅收發展，以稅收發展助推構建和諧社會。
廣大納稅人要強化依法納稅意識，爭做誠信納稅的典范。市場經濟是法治經濟、誠信經濟，企業必須依法誠信經營、依法誠信納稅。依法誠信納稅是“愛祖國、愛人民”的思想在當代社會經濟生活中最生動的體現，是衡量企業商業信譽和個人道德品質以及對國家和對人民貢獻的重要標尺，是遵守市場競爭規則、維護商業道德的具體體現，是企業樹立良好形象最具說服力的實事，必定會贏得社會的廣泛認可和尊重。我們每個納稅人，都要用法律法規、道德規范來規范和約束自身的納稅行為，珍愛納稅信譽，努力爭做依法誠信納稅的模范。用優良的納稅信譽，為企業形象添彩，為企業的長遠利益和發展奠定基礎。任何企業、單位、個人符合納稅條件的，都應當依法自覺地向稅務機關如實申報納稅，不做假賬，更不能偷、逃、騙稅，這是公民的法定義務。每一個納稅人在稅收上都不能存有投機僥幸心理，并要堅決與各種涉稅違法犯罪行為作斗爭。
稅務部門要堅持依法治稅，服務甘肅經濟發展。依法治稅是發展社會主義市場經濟的根本要求，是稅收工作的基礎。離開了依法治稅，不僅稅收工作本身得不到保障，經濟發展也不可能持續穩定。各級稅務部門要始終堅持依法治稅的方針，全面履行職能作用，努力為經濟發展多作貢獻。要嚴格依法征稅，實現應收盡收，堅持“依法征收，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，建立稅收收入增長的長效工作機制。要不斷提高稅收執法水平，通過落實稅收執法責任制等措施，把依法治稅貫穿稅收工作的始終。要正確處理依法治稅與支持地方經濟發展的關系、稅收執法與組織收入的關系，嚴格按照法定權限與程序執行法律法規和政策，履行好法律賦予的職責，做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一，切實維護好廣大納稅人的合法權益。在堅持依法治稅的前提下，通過深化稅收征管改革，提高稅收科技含量，加強干部隊伍建設來保證稅收做到應收盡收。要認真落實稅收政策，不斷優化稅收服務。用足用活各項稅收優惠政策，將各項稅收優惠政策宣傳到位、落實到位、執行到位。要牢固樹立服務意識，堅持文明執法，加強納稅服務，不斷轉變服務理念，創新服務手段，優化服務方式，提升服務水平，促進依法治稅環境的形成。同時，要大力整頓和規范稅收秩序，打擊各類涉稅違法行為，為廣大納稅人提供公開、公正、公平競爭的稅收環境。
社會各界要關心、支持稅收工作，共同營造依法誠信納稅的良好氛圍。實現依法誠信納稅是一項系統的社會工程，不僅僅是稅務部門和廣大納稅人的義務，同時也是各級黨委政府和各有關部門的職責所在。各級黨政一把手和各部門主要負責人要樹立正確的政績觀，以發展經濟為己任，高度重視、支持、關心稅收工作，要增強服務意識，幫助稅務部門排除干擾，及時協調解決工作中遇到的困難和問題。各級黨政領導要牢固樹立依法治稅觀念，嚴禁擅自制定與稅收法規相違背的政策，堅決維護國家稅法的權威和統一性。各市州各部門要把稅收宣傳工作擺上重要議事日程，納入總體工作安排，主要領導要親自部署，調動多方面力量，形成“分工負責、部門聯動、人人都是稅法宣傳員”的生動局面。要多渠道、多形式地開展針對性強、富有實效的稅法宣傳教育，結合“五五”普法、送法下鄉等活動，使稅法走進社區，走進農家，走向基層，做到家喻戶曉。要適時對一些涉稅違法案例進行公開曝光，震懾違法犯罪分子。新聞部門要加強對稅收政策、稅收征管等情況的宣傳報道，宣傳好的納稅典型和優秀稅務干部，公開曝光那些納稅意識差、有意拖欠稅款、偷逃騙抗稅的單位和個人，營造依法治稅的良好輿論氛圍。稅務部門也要主動同各部門加強聯系，密切協作，充分利用信息技術手段，對信息資源實行共享和交換，堵塞征管漏洞，提高征管質量和效率。全社會要共同行動起來，努力營造依法誠信納稅的良好稅收環境，為實現我省經濟又好又快發展，全面建設和諧甘肅做出新的更大貢獻！
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