中共甘肅省委辦公廳
關于認真學習貫徹省第十一次黨代會精神的通知
各市、州委，省委各部委，省直各部門黨組、黨委：中國共產黨甘肅省第十一次代表大會于4月24日至28日在蘭州召開。為深入學習貫徹省第十一次黨代會精神，把全省廣大黨員和干部群眾的思想統一到省第十一次黨代會精神上來，同心同德完成省第十一次黨代會確定的各項任務，現通知如下。
一、充分認識省第十一次黨代會精神的重大意義，增強學習貫徹的責任感和緊迫感
省第十一次黨代會是在我省加快發展的關鍵時期召開的一次非常重要的會議。大會高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，認真回顧總結了省第十次黨代會以來的工作，深刻分析了我省經濟社會發展的階段性特征，確定了今后五年全省工作的指導思想、總體思路和目標任務，對全省經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設作出了全面部署。大會批準了陸浩同志代表中共甘肅省第十屆委員會所作的《全面貫徹落實科學發展觀，奮力開創甘肅又好又快發展的新局面》的報告，批準了中共甘肅省紀律檢查委員會的工作報告，選舉產生了新一屆省委、省紀委和甘肅省出席黨的十七大代表。這次大會是一次團結和諧、統一意志的大會，是一次鼓舞人心、凝聚力量的大會，是一次繼往開來、奮發圖強的大會，對于動員全省廣大黨員和干部群眾團結一心，堅持科學發展，共建和諧社會，努力在新的起點上實現新突破、再創新輝煌，勝利實現我省“十一五”規劃目標，具有極其重要而深遠的意義。
陸浩同志的工作報告，是省第十一次黨代會的靈魂，通篇貫穿了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求，回顧總結省第十次黨代會以來省委團結帶領全省各族人民取得的成績和基本經驗客觀實在、實事求是，分析甘肅現階段面臨的省情特征理性深刻、科學辯證，謀劃未來五年的發展定位準確、重點突出。報告主題鮮明、內涵豐富、思路清晰、任務明確，充分體現了中央精神和甘肅實際的緊密結合，符合甘肅加快發展的客觀要求，符合全省各族人民的共同愿望，具有很強的思想性、前瞻性、實踐性和指導性，是指導全省改革開放和現代化建設的綱領性文件。
現在，全省改革發展的大政方針已定，目標任務已經明確，關鍵是要抓好貫徹落實。全省各級黨組織要站在全局和戰略的高度，充分認識省第十一次黨代會精神的重大意義，增強學習貫徹的責任感和緊迫感，努力形成聚精會神謀發展、一心一意促和諧的良好局面。
二、深刻理解和把握精神實質，把思想和行動統一到省第十一次黨代會精神上來
學習省第十一次黨代會精神，核心是學習陸浩同志的工作報告。要突出重點，全面把握，深刻領會其精神實質，著務引導全省廣大黨員和干部群眾把思想和行動統一到省第十一次黨代會精神上來，把各方面的智慧和力量凝聚到省第十一次黨代會提出的奮斗目標和重要任務上來。要深刻理解和把握大會確立的主題，始終高舉科學發展觀的旗幟，堅定不移地走又好又快發展的道路。要深刻理解和把握大會對過去五年發展成就和基本經驗的科學總結，不斷加深對經濟社會發展規律的認識，進一步堅定全省人民全面推進改革和發展各項事業的信心和決心，特別是總結提煉出的七條基本經驗即“七個必須”，既是我們過去工作的成功做法，也是今后工作中必須堅持和遵循的原則。要深刻理解和把握大會對我省經濟社會發展階段性特征的準確判斷，報告作出了我省總體上仍然處在夯實基礎、突出重點、突破難點、強化保障、加快發展這樣一個階段的基本判斷，這是一個很重要的判斷，大大深化了對省情的認識，為科學謀劃未來五年的發展提供了依據和前提。要深刻理解和把握今后五年的總體工作思路。“四抓”強調了工作的總體布局和重點，是根據形勢和任務的變化，對過去工作布局的充實和完善。“三支撐”明確了今后發展的主要任務，是在總結過去成功經驗的基礎上，著眼于長遠發展而必須解決好的事關全局的三大難題。“四抓三支撐”的總體工作思路，體現了科學發展觀的基本要求，反映了我省經濟社會發展的客觀需要。要深刻理解和把握今后五年經濟社會發展的主要任務。報告對今后五年全省經濟社會發展和改革開放的主要任務作了全面部署，就是要在六個方面取得新突破，這“六個突破”都是我們正在做的工作的延續和深化，必須一以貫之地抓下去。要深刻理解和把握構建和諧社會的各項任務。報告按照在共建中共享、在共享中共建的方針，本著量力而行、盡力而為的原則，從六個方面作了安排部署。尤其是在解決民生問題上，明確提出每年都要辦成幾件實實在在的事情，使全體人民共享改革發展的成果，這就要求各級領導干部都要把老百姓的實際困難當作工作的重點和大事來對待。報告還提出了培育和弘揚甘肅精神的新任務，把這種精神進一步發揚光大，對于凝聚人心、鼓舞民氣，鼓勵創業、振興甘肅，都具有十分重要的意義。要深刻理解和把握全面加強和改進黨的建設的基本要求，以黨的執政能力建設和先進性建設為根本，切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設，更好地發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為全省改革開放和現代化建設提供堅強有力的政治保證。
三、堅持理論聯系實際，著力抓好省第十一次黨代會精神的貫徹落實
堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，是學習貫徹好省第十一次黨代會精神的根本保證。只有學以致用，堅持用省第十一次黨代會精神指導實踐，同時在實踐中不斷加深對省第十一次黨代會精神的理解，才能真正把省第十一次黨代會精神落到實處。要把運用省第十一次黨代會精神指導實踐、推動工作，作為學習的出發點和落腳點，作為衡量學習成效的重要標準。要通過扎實有效的工作，把學習貫徹省第十一次黨代會精神，落實到加快全面建設小康社會進程、奮力開創我省又好又快發展的新局面上來。要把學習貫徹省黨代會精神同學習貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會有機結合起來，同實施“十一五”規劃有機結合起來，同貫徹落實各市縣黨代會精神結合起來。各地、各部門要緊緊圍繞“四抓三支撐”的總體工作思路，從本地實際和各部門的職能出發，進一步理清工作思路，明確工作目標和工作重點。要緊緊圍繞“六個突破”的戰略部署，研究制定本地、本部門實施的具體措施，推動經濟社會真正轉入科學發展的軌道。要緊緊圍繞構建和諧社會的“六大任務”，深入研究化解社會矛盾、解決民生問題、維護社會和諧穩定的具體辦法，特別是每年都要為群眾辦幾件實實在在的事情，使全體人民共享改革發展的成果。要緊密聯系本地區、本部門黨員干部的思想實際，以黨的執政能力建設和先進性建設為重點，既做好經常性工作，又抓緊解決存在的突出問題，努力提高各級黨組織的領導水平。要強化工作責任，明確任務分工，做到件件任務有人管、項項工作有人干，確保各項工作任務落到實處。各級領導干部要深入基層、深入群眾，認真調查研究，注重工作實效，狠抓工作落實。廣大黨員要自覺站在時代前列，大力弘揚甘肅精神，在貫徹落實省黨代會精神的各項工作中發揮好先鋒模范作用。
四、加強組織領導，推動學習貫徹工作深入開展
做好省第十一次黨代會精神的學習貫徹工作，是當前和今后一個時期全省各級黨組織的首要任務。各級黨委要增強政治意識、大局意識、責任意識，圍繞主題，把握重點，狠抓落實，切實抓好學習貫徹省第十一次黨代會精神的工作。要按照省委的部署，結合本地實際，提出具體要求，迅速興起學習貫徹省第十一次黨代會精神的熱潮。要全面了解學習貫徹情況，切實加強指導，總結推廣經驗。要認真制定計劃，集中一段時間，把黨代會精神傳達到全體黨員和干部群眾中。要組織好學習研討活動，堅持集中學習與個人自學、通讀文件與專題研討相結合，采取黨委(黨組)中心組學習、集中輪訓、組織研討班、舉辦報告會等多種形式開展學習，重點抓好縣(處)級以上黨員領導干部的學習。各級黨委中心組近期要安排專題研討會，深入學習研討省黨代會報告，聯系實際思考，把握精神實質。各級領導干部特別是一把手要帶頭學習，先群眾一步，學的更多一些、更深一些，帶頭撰寫學習體會，向廣大黨員干部作好輔導報告，切實發揮好表率作用。
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