家電下鄉(xiāng)：想說“拉動”須用“功”
——對我省家電下鄉(xiāng)活動的觀察和思考
作為喚醒和激發(fā)農(nóng)村消費市場潛力、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、拉動內(nèi)需的重要舉措，“家電下鄉(xiāng)”活動被各方寄予很大希望。我省有關(guān)部門曾樂觀估計：從2009年2月起未來4年，全省農(nóng)村市場受家電下鄉(xiāng)政策刺激，家用電器的銷售額將在原來基礎(chǔ)上再增加80億元，其中洗衣機(jī)增加9.2億元、電冰箱48.4億元、手機(jī)6.5億元、彩色電視機(jī)14.3億元。
然而，時隔不久人們便發(fā)現(xiàn)，活動啟動初期的熱鬧并未持續(xù)多久。從2月10日到4月10日，包括春節(jié)農(nóng)村消費旺季在內(nèi)，全省“家電下鄉(xiāng)”總共銷售8831臺(部)，銷售金額不過1036萬余元。如果照此計算，我省要通過“家電下鄉(xiāng)”實現(xiàn)“拉動”農(nóng)村消費80億元的預(yù)期，至少得數(shù)十年。
一項有利于改善國家經(jīng)濟(jì)運行狀況、惠及億萬農(nóng)民、推動相關(guān)行業(yè)企業(yè)調(diào)整發(fā)展的絕對利好政策，實施的實際效果卻與預(yù)想有較大距離。國家統(tǒng)計局甘肅調(diào)查總隊對全省30個重點縣的1800戶農(nóng)戶的一次專題調(diào)查表明，其主要原因在于：下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品缺少針對性，對農(nóng)民的消費心理和消費能力了解不夠，政策宣傳不到位，銷售與售后服務(wù)措施跟不上以及我省農(nóng)民的傳統(tǒng)生活習(xí)慣還比較落后等等，都對家電下鄉(xiāng)造成不利影響。家電與鄉(xiāng)村之間還有很長的“路”要走。
“家電下鄉(xiāng)”，聽聽農(nóng)民怎么說
從某種程度上說，消費者缺乏并真正需要的，就是他們打算或正要購置的。摸準(zhǔn)我省農(nóng)村居民目前擁有家電的數(shù)量和種類，有針對性地組織農(nóng)民確實需要的家電產(chǎn)品下鄉(xiāng)，才能調(diào)動更多人的購買欲望，使?jié)撛谑袌鲎優(yōu)楝F(xiàn)實市場。
據(jù)國家統(tǒng)計局甘肅調(diào)查總隊調(diào)查，隨著甘肅農(nóng)村居民的收入增長和生活質(zhì)量的進(jìn)一步提升，主要家用電器的實際擁有量也在不斷增加。2008年，全省百戶農(nóng)村居民家庭擁有彩色電視機(jī)99.89臺、手機(jī)70.56部、洗衣機(jī)51.22臺；擁有摩托車51.28輛、電冰箱10.94部，電腦和照相機(jī)分別為2臺和2.5架。由此可見，在我省農(nóng)村，家庭彩色電視機(jī)的百戶擁有量已處于飽和期，手機(jī)和洗衣機(jī)處于成熟期，電冰箱受傳統(tǒng)消費和生活習(xí)慣影響，目前尚處在成長期；而電腦、照相機(jī)等相對奢侈的消費品還處在起步階段，未能進(jìn)入主流消費品行列。
然而，目前農(nóng)村居民家庭擁有量少的家用電器種類，并不意味著市場需求就大。據(jù)榆中縣來紫堡鄉(xiāng)馮家灣村黨支部書記馮人民介紹，村里盡管家家有彩色電視機(jī)，但有些蓋了新房的、組建了新家的人，在有經(jīng)濟(jì)力量的前提下，還想買個更好、更大一點的。他希望有關(guān)方面能經(jīng)常組織一些較大規(guī)模的、品種更加豐富的“家電下鄉(xiāng)”活動，讓村民有更多選擇。而皋蘭縣西岔鎮(zhèn)段家川村農(nóng)民楊燕則認(rèn)為，對農(nóng)村人來講，有電視機(jī)就行了，其他家電無所謂。
刺激消費，從“需要”處下工夫
皋蘭縣黑石鄉(xiāng)白坡村農(nóng)民張某全家5口人，兒子在縣城打工，兒媳在家種地，全年收入除供養(yǎng)老人和兩個孩子上學(xué)外，還要購買化肥、農(nóng)藥、種子等，剩下沒有多少錢。他說：“口袋里沒錢，哪里還顧得上買家電。”
像張某這種家境的農(nóng)民，在我省并非少數(shù)。國家統(tǒng)計局甘肅調(diào)查總隊在一份調(diào)查中指出，2008年，我省農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2986.3元，扣除用于生產(chǎn)和生活的費用支出，人均只余140.4元。對他們中的大多數(shù)人來講，買一臺價格2000多元的家用電器，其經(jīng)濟(jì)壓力與城里人買一輛普通小汽車差不多。只有在喬遷新居或者年輕人結(jié)婚時，他們才會拿出多年積蓄或通過向親朋好友拆借，購買一臺彩電(個別條件好的還會買臺冰箱)。
然而，盡管我省大多數(shù)農(nóng)民的生活還不富裕，但他們改善生活條件、提升生活質(zhì)量的愿望相當(dāng)強(qiáng)烈。對1800戶農(nóng)村居民的統(tǒng)計調(diào)查表明，在洗衣機(jī)、電冰箱、彩色電視機(jī)等12種家庭主要耐用消費品中，有購買意向的有1125戶，占65.2%。其中洗衣機(jī)、電冰箱、手機(jī)、彩色電視機(jī)、摩托車和家用電腦的需求排在前六位。
由此可見，我省農(nóng)民普遍擁有家電數(shù)量少，結(jié)構(gòu)單一，并非他們不想買，而是缺乏實際購買能力。
省經(jīng)委一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，要把農(nóng)民的購買欲望變?yōu)橘徺I行動，必須從他們的實際需要著眼，站在農(nóng)民的角度分析、判斷農(nóng)村的消費市場才行。從眼下我省農(nóng)民的收入水平看，要讓他們家家換新電視機(jī)、購買電冰箱并不現(xiàn)實。洗衣機(jī)在我省農(nóng)村的用處也不大。有水的地方，一般農(nóng)民家庭在村口河邊或水塘邊就可解決洗衣問題，而缺水的農(nóng)村也不用洗衣機(jī)，原因是費水。同樣道理，農(nóng)民日常吃的蔬菜都是自家地里種的，沒必要特意買臺冰箱來存放。因此，在選擇下鄉(xiāng)家電的品種時，需要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，既要保證現(xiàn)在下鄉(xiāng)家電的品種，更要組織研發(fā)、生產(chǎn)農(nóng)民生活中確實用得上也買得起的產(chǎn)品，從“需要”入手，使農(nóng)村消費市場快速而有效地“動”起來。
國家統(tǒng)計局甘肅調(diào)查總隊建議，目前我省農(nóng)村最缺乏的是便宜且質(zhì)量較好的家電產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)抓住農(nóng)村供電基本普及的好形勢，擴(kuò)大下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的種類，如電磁爐、電餅鐺、電飯鍋、電熱水壺以及電腦、VCD、豆?jié){機(jī)、微波爐等常用家電，實行價格“打包”優(yōu)惠，滿足不同消費層次的需求。通過培養(yǎng)一個人的“需求”，進(jìn)而形成普遍的、大量的市場需求，這樣的農(nóng)村消費市場，將是有“后勁”的、可持續(xù)發(fā)展的市場。
啟動“引擎”，增收、服務(wù)是關(guān)鍵
2009年中央一號文件指出：“擴(kuò)大國內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村”。經(jīng)濟(jì)界人士也普遍認(rèn)同“農(nóng)村是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大‘引擎’”的比喻，希望通過“家電下鄉(xiāng)”活動，推動這部“引擎”盡快高效運轉(zhuǎn)。
然而，國家統(tǒng)計局甘肅調(diào)查總隊在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我省農(nóng)民的消費習(xí)慣有其獨特性，并不是說給優(yōu)惠打折，購買力就會立即釋放出來。他們有限的積蓄主要用于子女教育、婚嫁、翻新或擴(kuò)大住房以及防老方面。這些問題，成了制約農(nóng)村現(xiàn)實消費的主要障礙。
記者在我省經(jīng)濟(jì)主管部門采訪時了解到，激活農(nóng)村消費、啟動農(nóng)村內(nèi)需，讓下鄉(xiāng)家電盡快進(jìn)入廣大農(nóng)村居民家庭，關(guān)鍵是要增加農(nóng)民收入。農(nóng)民口袋里的余錢多了，自然會選擇購買用得上也用得起的家用電器。而解決農(nóng)民增收的重要措施有兩條，一是加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)化農(nóng)民增收方式。這些年，我省初步形成了一些特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，產(chǎn)品不僅暢銷國內(nèi)市場，而且出口到國外。當(dāng)?shù)?如河西地區(qū))農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)工作方面，收入顯著高于其他地方。“家電下鄉(xiāng)”活動中，這些地方的銷售情況明顯比其他農(nóng)村要好。因此，政府應(yīng)該像推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)化一樣推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，從而創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會，吸納更多的農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，增加收入，拉動內(nèi)需。二是針對當(dāng)前金融危機(jī)造成就業(yè)困難的狀況，開展多種形式的專業(yè)技能培訓(xùn)，幫助因農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)而富余的勞動力增強(qiáng)就業(yè)競爭力，或就地創(chuàng)業(yè)，或通過勞務(wù)基地定向輸轉(zhuǎn)，拓寬收入渠道，提升購買能力。
據(jù)了解，截至4月10日，我省各地農(nóng)村已累計設(shè)立下鄉(xiāng)家電銷售網(wǎng)點1479個，但由于宣傳力度不夠，加之家電價格補(bǔ)貼兌現(xiàn)緩慢等，經(jīng)營狀況不夠理想。因此，讓農(nóng)民全面了解相關(guān)政策，熟悉網(wǎng)點，知道購買程序并能在最短時間內(nèi)拿到補(bǔ)貼，同時，對貧困家庭特別是無家電的家庭給予特殊照顧，將有助于推動“家電下鄉(xiāng)”活動取得更多實際效果。此外，切實重視售后服務(wù)工作，加強(qiáng)對銷售網(wǎng)點的監(jiān)督管理，堅決杜絕個別企業(yè)把落后、淘汰產(chǎn)品推向農(nóng)村，并防止少數(shù)商家變相提高價格，保證讓農(nóng)民確實得到實惠。總之，如果像重視城市市場一樣重視農(nóng)村市場，像培育城市消費取向一樣下工夫培育農(nóng)村的消費取向，農(nóng)村，這部強(qiáng)力“引擎”就一定能高速運轉(zhuǎn)起來，拉動全省經(jīng)濟(jì)跨上新臺階。
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