布局長遠 落子千鈞
——甘肅新能源產業建設速記
“低碳”也許是2009年最為流行的詞匯之一。從政府官員到普通百姓，低碳經濟、低碳生活、低碳技術、低碳發展、低碳社會、低碳城市等，一時間成為時尚話題。新聞記者甚至在街頭向路人提出這樣的問題：“今天你‘低碳’了嗎？”——“低碳”，這個原本很陌生的詞語，當下已經和中國社會以及中國人的生活緊密地連在了一起。
2009年9月，國家主席胡錦濤在聯合國氣候變化峰會上向國際社會表示，爭取到2020年中國“非化石能源”占一次能源消費比重達到15%；國務院總理溫家寶在此次大會上提出到2020年中國單位GDP碳排放在2005年的基礎上降低40%-45%的目標。國家領導人對國際社會的承諾，不僅展示了一個負責任的大國形象，而且表明了中國在應對全球氣候變化方面的堅定態度。
從哥本哈根到北京，從北京到西北內陸的甘肅省，短短數月時間，“低碳”已經并非一個虛擬的概念，而是一項實實在在的任務，一個硬硬梆梆的指標！
應對氣候變化，實現可持續發展，對于經濟相對落后的甘肅來說，面臨前所未有的挑戰和壓力。眾所周知，甘肅是以能源原材料工業為主的資源開發地區，高能耗、高排放、資源依賴型特征明顯。從能源消費總量來看，工業用能占能源消費總量的70%左右，而冶金、化工、有色、建材、石油加工、電力、煤炭等7個重點行業，能源消費總量占工業能源消費總量的90%以上；我省又是一個以化石類能源為主的省份，在電力1800萬千瓦的總裝機容量中，火電的比例占到63.5%以上，減排之路任重道遠，發展“低碳”勢在必行！在這樣的現狀下，既要發展又要“低碳”，矛盾糾結，難題壘疊。
發展經濟絕不能以犧牲環境為代價！甘肅的決策層對此始終保持清醒的認識和堅定的決心。人們至今還記得，3年前的5月24日，省委副書記、省長徐守盛在國務院新聞辦舉行的有關新聞發布會上回答記者提問時，曾立下這樣的“軍令狀”：“作為省長有省長負責制，國務院下達的節能減排任務和指標是必須要完成的，完不成就要引咎辭職！”
其實，在發出擲地有聲的誓言之前，甘肅人就開始了實實在在的行動。2007年5月16日，徐守盛在甘肅電投永昌電力公司按下引爆按鈕，5臺總裝機容量9.9萬千瓦的小火電機組頃刻間被爆破拆除；時隔20多天，蘭州西固熱電有限責任公司5臺發電機組被拆除。拆除老機組只是甘肅“減排”工作的一部分，全省列入計劃拆除的小火電總裝機容量達到77.5萬千瓦。
“節能減排是我們破解這道難題的重要途徑之一。”徐守盛說，“按照過去的觀念看，發展和治污減排、節能降耗，的確是有矛盾。但我們現在謀求的是科學發展，決不能再走先發展后治理的老路，必須要全面協調可持續的發展，在建立資源節約型和環境友好型社會的基礎上發展經濟。”
2008年3月，《甘肅省“十一五”主要污染物總量減排規劃》出臺，規劃制定了主要污染物減排的總目標：到2010年，二氧化硫排放總量控制在56.3萬噸；化學需氧量排放總量控制在16.8萬噸，同時電力、鋼鐵、水泥等行業的落后產能企業將全部被淘汰。為爭取實現這一目標，省上計劃投資76億多元，實施112項環保工程。
淘汰排放“大戶”，關停老舊機組，必須尋求新的替代能源，以填補產業空缺。甘肅深居西北內陸，大部分地區氣候干燥。特殊的地理地貌和氣候狀況，蘊藏著豐富的能源資源，可再生能源資源尤為豐富。其中，風能資源可開發儲量在4000萬千瓦以上；年太陽總輻射量約在4800-6400兆焦/平方米。可以說，在我們的頭頂和腳下，蘊藏著取之不盡、用之不竭的巨大新能源。甘肅人尋求未來替代能源的目光，理所當然地落在了“風”和“光”上。
其實，很早以前甘肅就開始了利用風能的探索。14年前，在距玉門鎮不遠的戈壁灘上，矗立起4架高高的“風車”，隨著巨大葉片的轉動，一項紀錄由此誕生——甘肅開發利用風力發電實現零的突破！
這4臺300千瓦的風力發電機組，是甘肅最早建設的試驗性風機。這4臺轉動了14年的“風車”給甘肅發展風電帶來無限遐想和美好憧憬。2006年，省委、省政府根據甘肅實際，提出“建設河西‘風電走廊’、再造西部‘陸上三峽’”的宏大戰略構想，為甘肅風電發展帶來巨大動力。短短幾年間，被當地人稱之為“風車”的風力發電機組群如雨后春筍般拔地而起，昔日寂靜荒蕪的戈壁灘，因為有了這些“風車”的存在變得生動而美麗。國內二十多家知名企業，紛紛在荒涼的戈壁灘安營扎寨，投資開發風電。截至去年底，風電總裝機容量達到220萬千瓦。與當時僅有的300千瓦裝機相比，增長了7000多倍。國內首個千萬千瓦級風電基地和首個光伏發電基地正在這片熱土上崛起，甘肅低碳經濟之路正在從這里出發。“建設河西‘風電走廊’、再造西部‘陸上三峽’”戰略，實際上就是發展低碳經濟的具體表現。初步估算，河西新能源基地建設可替代相當于580萬千瓦火電機組的發電量，每年可節約標煤約1000萬噸，減少煙塵排放約9萬噸，減少二氧化硫排放約16萬噸，減少二氧化碳排放約2700萬噸，經濟效益、社會效益、環境效益顯著，將有力促進我省能源結構和經濟結構的調整，為全省經濟社會又好又快發展提供有力的支持，也將為我國應對氣候變化作出積極的貢獻。到2015年，全省非化石能源在能源消費中的比重達到15%，提前5年實現國家規定的目標。
為了充分開發利用我省河西地區豐富的風能、太陽能資源和戈壁荒漠土地資源，省委、省政府堅持以科學發展觀為指導，創新發展理念，著力轉變發展方式，提出了“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”的區域發展戰略構想。近幾年，我省緊緊抓住國家大力發展新能源的機遇，開創能源供應新模式，全面啟動了以酒泉為中心的風電基地和以河西為重點的太陽能發電基地前期和建設工作。目前，國內第一個千萬千瓦級風電基地——酒泉風電基地一期380萬千瓦風電場項目、國內第一個兆瓦級光伏并網發電示范項目——敦煌10兆瓦光伏并網發電示范工程已全面開工建設。同時，酒泉風光電裝備制造產業基地、武威太陽能級硅材料生產基地正在抓緊建設，酒泉風電基地二期工程和河西地區一批兆瓦級太陽能發電項目前期工作正在開展。規劃到2015年，在河西地區建成千萬千瓦級風電基地、百萬千瓦級太陽能發電基地，并帶動以風電、太陽能發電設備制造為龍頭的裝備制造業和以核燃料的濃縮、轉化、后處理為龍頭的核工業產業鏈，構筑甘肅新的經濟增長極。
目前，發展新能源已經被提到了國家發展戰略的高度，甘肅在發展新能源方面有著得天獨厚的條件，理應在這場新能源革命中充當“急先鋒”！國家發改委副主任杜鷹在甘肅調研時說，面對如此豐富的資源，甘肅在滿足自身經濟社會發展的情況下，完全可以通過加大開發力度，逐步納入到國家“一盤棋”中，為其他省區提供源源不斷的清潔能源，為全國經濟社會發展貢獻“光”和“熱”。
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