隴原經濟進入新一輪上升期
上半年我省經濟運行情況解讀
13.9%,7月22日在省政府新聞辦召開的新聞發布會上,省統計局披露出的今年上半年我省經濟這一增速,令人振奮。
亮點還有很多。在上半年國內外經濟環境極為復雜、災害頻發的情況下,我省經濟穩健復蘇、加速奔跑,經濟上行、物價穩定……一系列重要數據為實現全年預期目標奠定了良好的基礎。
然而,我們也要清醒地看到,當前我省在經濟回升向好過程中還存在許多矛盾和困難,一些新情況、新問題也在顯現。有經濟分析人士認為,有關方面決不能掉以輕心,仍待付出巨大的努力。經濟增速上了臺階,“兩翼”發展勢頭良好
上半年我省經濟之所以得以昂揚向上,平穩增長的農業生產無疑打下了堅實的基礎。
今年以來,全省各地遭遇了不同程度的低溫大雪和干旱天氣等災害,給農業生產帶來了一定的影響。面對困難,全省上下一手抓抗災自救,一手抓春耕生產,全省農業經濟運行平穩。雖然夏糧播種面積減少,但秋糧播種面積卻達2288.68萬畝,增長8.05%。尤其是在旱作農業區,全膜雙壟溝播技術繼續給隴原農田帶來深層次的革命,使得全省玉米上半年播種面積創歷史新高,達1236.36萬畝,增長19.3%。從秋播情況看,今年我省糧食會有好的收成。
工業生產交出了一份出色的答卷。在去年第四季度快速增長的基礎上,我省工業繼續保持向好態勢。上半年,全省規模以上工業企業完成工業增加值比去年同期增長23%。6月份當月全省規模以上工業企業完成工業增加值129.79億元,增長20.6%,當月增速連續9個月在20%以上高位運行。
我省外貿今年上半年也表現活躍,不僅出現恢復性增長,增速也排名全國第一。進出口總值達35.5億美元,增長125.5%,高出全國平均增速82.4個百分點。省統計局副局長陳波分析說,這主要是由于產業結構的原因,相比于全國外貿“順差”的特點,我省則為“逆差”。今年我省對國際資源的需求持續加大,特別是金川公司進口了大量鎳礦。同時,我省農副產品出口增速,隨著國際市場價格的企穩回升,許多綠色食品開辟了新的外銷渠道。
經濟快速回升,經濟發展形勢喜人。但我省在經濟運行中的一些跡象或苗頭依然值得關注,其中暴露出的矛盾和問題不能不引起充分重視。
目前,我省企業庫存情況不容樂觀。5月末,全省規模以上工業企業存貨達到了906.65億元,比去年同期增長60.86%。全省規模以上工業存貨和產成品庫存總量連續4個月保持高位運行。
陳波分析說,這主要是因為,從今年4月份開始,有色冶金產品的綜合價格指數進入了一個震蕩下行的通道,其價格走勢出現反復,產能過剩、庫存積壓的問題突出,而市場的實際需求還是比較疲軟。同時,國家對房地產行業的調控又進一步加大了有色產品價格回落的預期。6月份,我省有色工業增加值僅增長10.35%,比3月份回落23.13個百分點。同時,有色金屬生產下降又影響了其上游的電力工業和煤炭工業,6月份電力工業和煤炭工業增加值分別增長19.76%和12.57%,分別比3月份回落6.03和20.06個百分點。
另一方面,對于我省這一投資拉動型的經濟發展模式來說,投資后勁不足的問題依然存在。雖然上半年我省固定資產投資保持高速增長,投資增長36%,但增速低于去年同期水平。
數據顯示,上半年雖然我省億元項目比重過半,全省億元以上項目553個,完成投資641.20億元,增長59.69%,占城鎮項目投資的比重為58.58%,但今年以來,新開工項目較去年持續減少,城鎮新開工項目個數為3840個,比去年同期減少422個。同時,我省新開工項目平均投資規模2888萬元/個,比去年同期減少108萬元/個。新開工項目個數減少和投資規模下降局面沒有得到根本改善。
不過,科學判斷形勢,我們必須保持清醒頭腦和發展信心。從政策層面上講,黨中央國務院近期召開的西部大開發工作會議,前一段時間發布的《國務院辦公廳關于進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》,《關中-天水經濟區發展規劃》,國家支持四省藏區發展等政策都為我省投資較快增長奠定了堅實的基礎。
特別是在省委、省政府的區域發展戰略的指引下,現在我省“兩翼”投資勢頭良好,“西翼”酒泉千萬千瓦級風電基地建設如火如荼,“東翼”隴東石油化工以及煤炭等能源的勘探開發正在加快步伐。現在到“兩翼”去,人們會發現,到處都是工地,到處都是項目建設。價格水平總體溫和,轉變方式仍需努力
如同一枚硬幣總是有兩面一樣,在我省經濟穩健恢復和加快增長的同時,通脹預期和壓力也正在不斷積累。
上半年,全省居民消費價格總水平比去年同期上漲2.8%。居民消費價格漲幅在4月份達到高點后逐步回落,6月份當月居民消費價格總水平同比上漲2.9%,漲幅比4月份縮小0.7個百分點。
但是,人們對通脹預期的擔憂并非沒有理由。今年以來,我省八大類商品及服務價格呈現“四升三降一持平”的態勢。雖然交通和通信、衣著、娛樂教育文化用品及服務類價格同比分別有所下降,家庭設備用品及維修服務類價格與去年同期持平,但食品、居住、煙酒及用品、醫療保健及個人用品類的價格分別比去年同期上漲7.0%、3.5%、2.7%和1.6%。尤其是直接關系老百姓一日三餐的蔬菜、水果價格上漲較多,更放大了人們對通脹預期的感受。
數據顯示,上半年,我省食品類價格同比上漲7.0%,拉動價格總水平上漲2.3個百分點。在調查的16個種類食品中有14個上漲,漲價面高達87.5%。其中,蔬菜、鮮果價格分別上漲9.8%和13.0%。自2009年2月份起,我省糧食價格又出現了持續攀升走勢,上半年全省糧食價格上漲18.7%,漲幅創年內新高。
食品消費價格上漲較快,增加了居民的消費支出,不僅對全省城鎮中低收入居民生活產生了一定的影響,也對消費者的心理產生了負面影響,降低了居民的消費能力。
制約消費快速增長的因素還很多。相比去年,目前我省車、房等消費熱點旺勢趨緩,拉動作用減弱。尤其是近期國家相繼出臺的穩定房價政策,以及油價的上漲使得消費者持幣待購心里增強。與此同時,市場保供壓力明顯增大。主要生活必需品供求“緊平衡”矛盾時有發生,出現了豬肉、食用油、大蒜、綠豆等部分商品價格波動較大的現象。
另一方面,農村消費環境還需進一步完善。近年來新農村建設以及“萬村千鄉”市場建設工程為隴原農村市場注入了新的活力,使農村消費品市場出現了快速發展的勢頭。上半年我省鄉村市場增長步伐加快,二季度以來,鄉村市場增速快于城鎮市場,4月、5月和6月鄉村零售總額同比增幅分別高于城鎮1.1、2.6和1.2個百分點。但必須看到,由于農村商業服務體系還不夠健全,市場網點布局不盡合理,基礎設施落后,產品質量尤其是食品安全較差等問題依然突出。
投資后勁不足和居民消費水平還待提升,我省經濟正亟待穩定、內生增長的接續力量。面臨如此復雜的局面,隴原將以什么樣的方式進一步向前奔跑呢?
“當前我省節能降耗的難點在于高耗能行業能源消費過快增長!标惒ㄕf。可喜的是,從二季度開始,在省委、省政府的高度重視下,我省加大了對經濟運行質量的監測力度。目前,省統計局正和相關部門及有關專家一道,加強分析研究,做出對策建議。從政府到企業,調整經濟結構、轉變發展方式的力度正進一步加大。
新的希望,新的突破,正在孕育。在我省保持積極向好態勢時,我們尤須科學、準確地判斷形勢,抓住時機,著力推動經濟結構調整和經濟發展方式轉變,構建可持續發展的體制機制,把隴原經濟“托入”新一輪高質量、可持續的上升期。
這無疑是當前甘肅經濟發展的重任。