工業跨越的堅實一步

5份戰略合作框架協議,43份項目合作協議;208個項目,11461億元投資。這是3月2日,我省與39家中央企業在春天里的約定。簽約儀式已過,這些項目有些什么特點,如何在甘肅的熱土上生根結果呢?帶著這些問題,記者進行了采訪。
本報記者牛彥君大與實“我們簽的都是大項目。”酒泉市副市長詹順舟信心滿懷地告訴記者,酒泉在這次與央企的合作中是大贏家,共簽約2378億元,占到五分之一,涉及20家央企,57個項目,其中新能源項目占八成。
詹順舟提到的中央企業都是赫赫有名的:中核、華能、華電、中廣核、國電、大唐、中材……“項目雖多,但心里感覺踏實。”詹順舟說的踏實有兩層含義,一是在前期的接觸中“規格”高了,經常是省上主要領導帶著走訪央企,很多沒見過的大企業這次都見著了,熟悉了,談妥了;二是以簽約儀式為平臺,對下一步的落實,都有了一整套的方案。
同樣高興的還有蘭州市市長袁占亭。蘭州市一口氣攬得6大類42個項目,總投資1800億元,并且都是合同項目。
“省上搭建的平臺讓我們與央企合作有了通行證,項目簽訂后關鍵還在落實。”袁占亭告訴記者,對項目的落地還實行了“倒排工期”的辦法,每個項目都有專人負責。“實”字當前,是這次來簽約的各市州領導的共同感受。
記者了解到,項目協議簽署后,我省將采取更加具體的措施,積極為央企在甘新上項目建設提供保障。一是研究制定更有針對性的支持政策,對央企項目優先傾斜;二是逐個項目落實責任領導和專門人員,組成專門推進小組,提供全方位服務,確保項目順利實施;三是省政府有關部門將按季度對重點項目建設情況進行調度,及時了解項目建設進展情況;四是省政府將把為央企項目建設提供配套服務及落實情況,納入各市州、省直有關部門政績考核內容,并建立激勵約束機制。多與優
一次性簽署208個有關國計民生的大型項目,在甘肅是首次。
好項目、大項目之多,讓來賓嘖嘖稱贊。“多,不是沒有質量的多,而是追求高品質的多。”省政府國資委主任馬艾武告訴記者,項目的高質量在當初推進合作時就決定了,因為思路是要把央企的發展方向與甘肅的發展方向進行優質對接。“十二五”,甘肅發展方向定位是跨越。省委提出,實現全省經濟社會跨越式發展,重點在工業,關鍵在行動。
要跨越,就要有大量的優質項目來支撐。為此,省上研究制定了“一個指導意見”和“六大行動計劃”。“一個指導意見”是省政府出臺《關于推進全省工業跨越發展的指導意見》,明確了全省工業跨越發展的指導思想、主要目標、重點任務、運作方式和保障措施。“六大行動計劃”,一是培育發展戰略新興產業行動計劃,二是改造提升傳統產業行動計劃,三是加快資源勘查開發轉化行動計劃,四是加快發展新能源產業行動計劃,五是加快發展現代高載能產業行動計劃,六是加快工業企業合作發展行動計劃。
每一項里面都有具體的措施和目標。不無巧合的是在這次大型簽約儀式上,每一個項目都是以這種思路來篩選確定的。
本次簽約項目中,戰略性新興產業項目84個,總投資4976億元,分別占40.38%和43.42%;傳統優勢產業項目57個,總投資3354億元,分別占27.41%和29.26%;循環經濟項目67個,總投資3131億元,分別占32.21%和27.32%。
項目是動態的,思路是傳承的。簽約就像談戀愛,落地就像結婚生子。為了這種優質“聯姻”早日生根結果,省上出臺了一系列的優惠政策。已研究制定出了配套的項目審批、稅收優惠、土地利用、資源配置和金融服務等支持政策。快與久“這些項目大多將落戶蘭州新區,其中三分之一的項目今年就可開工建設。”蘭州市市長袁占亭說。“我們有一些項目,是在‘十二五’期間打基礎的。”平涼市委常委、副市長趙成城說。
不論這些項目是能否盡快上馬,還是著眼長遠,都與我省經濟社會發展程度和工業基礎有關。
我省既有煤炭、石油、金屬和非金屬等礦產資源優勢,又有風能、太陽能、水能等再生資源優勢,還有一定的科研人才隊伍優勢。同時,通過多年發展,我省工業已經奠定了較好的物質基礎,積累了豐富的發展經驗,特別是2009年以來,國家密集出臺了一系列支持甘肅經濟社會發展的重大政策,為全省實現跨越發展提供了重大歷史機遇。
歷史將會證明,只有率先推進工業跨越發展,才能充分聚集和發揮這些資源優勢,有力推進全省經濟社會跨越式發展。
與央企合作,著眼于“十二五”,又不局限于“十二五”。從這些項目安排進度看,“十二五”期間基本建成的項目177個,總投資7608億元,分別占85.1%和66.38%;開工建設的項目22個,總投資2438億元,分別占10.57%和21.27%;開展前期工作的項目9個,總投資1415億元,分別占4.33%和12.35%。
這些項目的順利實施,對于推進央企發展壯大、促進甘肅跨越發展,必將產生巨大的推動作用。
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