創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破難題 凝心聚力促發(fā)展
隴南市委書記王璽玉
開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，立足隴南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題主題活動(dòng)，創(chuàng)新載體，注重實(shí)效，切實(shí)解決了一批制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題、影響和諧的突出問(wèn)題、關(guān)乎民生的難點(diǎn)問(wèn)題和基層黨建的重要問(wèn)題，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
在加快發(fā)展中破解難題，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
我們堅(jiān)持把推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主要任務(wù)，下功夫破解影響發(fā)展的諸多難題。加快高速公路、鐵路和機(jī)場(chǎng)建設(shè)，加大礦產(chǎn)、土地、項(xiàng)目、資金、行政等資源整合力度，確定市縣領(lǐng)導(dǎo)干部每人包抓一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，選派100多名市管后備干部包抓難點(diǎn)項(xiàng)目，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市縣直部門結(jié)對(duì)幫扶11000多戶特困重建戶，鄉(xiāng)村黨組織組建“黨員突擊隊(duì)”“黨員群眾互助組”幫扶困難群眾，高質(zhì)量實(shí)施重建項(xiàng)目3905個(gè)，全市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了歷史性變化。
在構(gòu)建和諧中破解難題，保持了社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定
我們堅(jiān)持把促進(jìn)社會(huì)和諧作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要內(nèi)容，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處和集中法制宣傳教育活動(dòng)，制定出臺(tái)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓疑難信訪案件制度，調(diào)處矛盾糾紛，化解信訪積案，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。開通隴南民情互通車，建成了市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)、覆蓋全市的民情服務(wù)平臺(tái)，暢通了民意表達(dá)渠道。深入開展干部聯(lián)系基層群眾活動(dòng)，積極為群眾辦好事、干實(shí)事、解難事，進(jìn)一步改進(jìn)了干部作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系。
在保障民生中破解難題，改善了群眾生產(chǎn)生活條件
我們堅(jiān)持把改善民生作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的根本目的，集中實(shí)施了一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，初步解決了群眾上學(xué)難、就醫(yī)難的問(wèn)題，有效緩解了群眾過(guò)河難、飲水難的問(wèn)題。著力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，落實(shí)扶貧措施，解決群眾生產(chǎn)生活難題。扎實(shí)開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)，切實(shí)解決了影響農(nóng)村發(fā)展的一些具體問(wèn)題。深入開展“新農(nóng)村、新農(nóng)民、新風(fēng)尚、新形象”競(jìng)賽活動(dòng)，強(qiáng)化村級(jí)管理，改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活方式，著力培育文明新風(fēng)，建成生態(tài)文明新農(nóng)村674個(gè)。
在固本強(qiáng)基中破解難題，提高了基層黨建整體水平
我們堅(jiān)持把加強(qiáng)基層組織作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的有效抓手，建立完善三級(jí)書記抓黨建責(zé)任制，實(shí)行“公推選優(yōu)”制度，推行“3+5”工作法，對(duì)分類定級(jí)確定的368個(gè)后進(jìn)村，采取換思想、換班子、換制度、換思路等措施，集中整頓提升，實(shí)現(xiàn)了由弱變強(qiáng)、由亂到治。新建維修村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所2522個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。在市縣設(shè)立基層黨建基金，強(qiáng)化了基層黨建保障。創(chuàng)建特色鮮明的黨建示范點(diǎn)847個(gè)、示范帶6條，形成了以點(diǎn)為主、點(diǎn)帶結(jié)合、整體提升的基層黨建工作格局。
突出安全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)促進(jìn)發(fā)展
靖遠(yuǎn)煤業(yè)集團(tuán)公司黨委副書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理梁習(xí)明
靖煤集團(tuán)公司在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，圍繞中心工作，突出安全主題，各級(jí)黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，廣大黨員愛崗敬業(yè)爭(zhēng)優(yōu)秀，開創(chuàng)了安全發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。今年各項(xiàng)指標(biāo)逆勢(shì)增長(zhǎng)，企業(yè)煥發(fā)蓬勃生機(jī)。
把礦井管理作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)著力點(diǎn)，確保企業(yè)安全發(fā)展
創(chuàng)新安全管理機(jī)制。向各礦派駐安監(jiān)處，駐礦獨(dú)立運(yùn)行，現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)監(jiān)視、監(jiān)督、檢查。創(chuàng)建并有效運(yùn)行“六大安全責(zé)任體系”，形成黨政工團(tuán)齊抓共管、群防群治、層層落實(shí)的工作格局。創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)機(jī)制。履行黨委書記安全教育培訓(xùn)第一責(zé)任，堅(jiān)持支部書記主持指導(dǎo)班前會(huì)制度，構(gòu)建全員培訓(xùn)模式，每年選拔100名業(yè)務(wù)骨干脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一年，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與安全教育培訓(xùn)的互動(dòng)雙贏。
把項(xiàng)目推動(dòng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)關(guān)鍵點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)跨越發(fā)展
公司黨委把推動(dòng)發(fā)展作為檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，圍繞企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”，立足應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)困難形勢(shì)，早預(yù)事、快行動(dòng)、大力度，組織開展形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)，提振信心，共渡難關(guān)。督促落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)急預(yù)案，對(duì)外全力鞏固和擴(kuò)大銷售市場(chǎng)，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理、節(jié)支降耗，做到不輪崗、不減員、不減薪、不停產(chǎn)，保安全、保發(fā)展、保穩(wěn)定。著眼轉(zhuǎn)型跨越、再造一個(gè)新靖煤，公司黨政一心，齊抓共創(chuàng)，發(fā)揮管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，組建新疆伊犁資源公司，投資入股寧中等煤田項(xiàng)目，企業(yè)資源瓶頸制約問(wèn)題得到有效解決。振興裝備制造，填補(bǔ)省內(nèi)重型煤機(jī)制造空白。對(duì)有資源的礦井?dāng)U能改造，提升產(chǎn)能。圍繞企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，把黨委政治核心作用與現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建“四個(gè)單元、一個(gè)中心”的管理模式，堅(jiān)持穩(wěn)本、東擴(kuò)、西進(jìn)、跨省，企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，整體上市已經(jīng)實(shí)施。
把職工福祉作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)立足點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧發(fā)展
公司黨委把職工群眾的滿意度作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的“晴雨表”，圍繞職工群眾愿望訴求，全面構(gòu)建和諧幸福新靖煤。著力優(yōu)化職工生產(chǎn)生活環(huán)境。堅(jiān)持以人為本，每年為職工群眾興辦10件實(shí)事，大力促進(jìn)職工全面發(fā)展。舉辦“勞模、四德”事跡報(bào)告會(huì)，每年評(píng)選表彰“優(yōu)秀人才”“優(yōu)秀班組長(zhǎng)”“明星員工”各100名，激勵(lì)廣大職工干事創(chuàng)業(yè)。雙向培養(yǎng)黨員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干，開展全員崗位技能培訓(xùn)，拓寬職業(yè)生涯發(fā)展通道，職工體面勞動(dòng)、尊嚴(yán)生活，共享企業(yè)改革發(fā)展成果，幸福指數(shù)大幅提升。全力履行社會(huì)責(zé)任。近兩年解決工亡、傷殘職工零就業(yè)家庭子女就業(yè)近1000名，堅(jiān)持為離退休職工發(fā)放生活補(bǔ)助金，為4087名家屬工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立“送溫暖、獻(xiàn)愛心”“金秋助學(xué)”長(zhǎng)效機(jī)制。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展聯(lián)村聯(lián)戶奔小康
會(huì)寧縣委書記甘孝禮
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來(lái)，會(huì)寧縣以“弘揚(yáng)會(huì)師精神、筑造堅(jiān)強(qiáng)堡壘、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題，組織引導(dǎo)全縣842個(gè)基層黨組織和2萬(wàn)多名黨員，在全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧的實(shí)踐中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。
堅(jiān)持在完善思路中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中開展了“科學(xué)發(fā)展挖窮根”大討論活動(dòng)，組織干部群眾開闊視野轉(zhuǎn)變觀念，全縣形成了建設(shè)紅色旅游、綠色產(chǎn)業(yè)、金色教育“三大基地”，打造全膜種植、草畜產(chǎn)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、文化旅游“四個(gè)50億元產(chǎn)業(yè)體系”的發(fā)展共識(shí)，干部群眾增強(qiáng)了市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，強(qiáng)化了開放開發(fā)理念，營(yíng)造了百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的濃厚氛圍。
堅(jiān)持在推動(dòng)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
依托項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ)。兩年多來(lái)，累計(jì)實(shí)施重大項(xiàng)目260多項(xiàng)，完成固定資產(chǎn)投資40多億元，新建了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)興產(chǎn)業(yè)，著眼搭建產(chǎn)業(yè)開發(fā)平臺(tái)，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。培育壯大草畜、馬鈴薯、小雜糧等富民產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建以勞動(dòng)密集型和農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的產(chǎn)業(yè)體系，引進(jìn)建成規(guī)模以上企業(yè)10多家，工業(yè)企業(yè)達(dá)到1120戶。切實(shí)改善民生促和諧。認(rèn)真興辦惠民實(shí)事，改擴(kuò)建校舍20萬(wàn)平方米，新建村衛(wèi)生室45所，建設(shè)廉租房1000套，改造農(nóng)村危舊房1.9萬(wàn)戶，兌現(xiàn)惠農(nóng)資金8.45億元。
堅(jiān)持在強(qiáng)基固本中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要保證，在農(nóng)村創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)支撐型、陣地標(biāo)準(zhǔn)型、綜合示范型基層組織示范點(diǎn)80個(gè)，整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村30個(gè)，探索了“支部引領(lǐng)有路子，農(nóng)民增收有法子”的基層組織建設(shè)新途徑。采取“七個(gè)一批”辦法，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班200多期，培訓(xùn)黨員群眾10萬(wàn)多人次。建立農(nóng)村困難黨員關(guān)愛幫扶基金，落實(shí)幫扶資金30萬(wàn)元，扶持產(chǎn)業(yè)起步戶83戶。
堅(jiān)持在雙聯(lián)行動(dòng)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
把雙聯(lián)行動(dòng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主戰(zhàn)場(chǎng)，作為脫貧致富的最大政策機(jī)遇，組織銜接省市縣鄉(xiāng)216個(gè)單位聯(lián)系284個(gè)貧困村，5811名干部聯(lián)系6766戶特困戶，形成了比學(xué)趕幫興辦實(shí)事，爭(zhēng)先恐后脫貧致富的良好局面。以東西共建為契機(jī)，與福建南安締結(jié)為友好市縣，蓉中村與鐘家岔村締結(jié)為友好共建村，實(shí)施“換腦、育種、造血、夯基”四大工程，在全省率先探索“東部帶西部、先富幫后富、縣村結(jié)對(duì)、同奔小康”的新路子。
為群眾興辦實(shí)事1458件，協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金3.8億元，落實(shí)各類貼息貸款4.36億元，新修硬化道路415公里，新修梯田11.7萬(wàn)畝，新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所42處，發(fā)展養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū)58家、規(guī)模養(yǎng)殖戶4000戶，是歷年來(lái)增長(zhǎng)最快的一年。
探索服務(wù)型黨建工作新路子
酒泉市肅州區(qū)東南街道黨工委書記、辦事處主任劉建新
肅州區(qū)東南街道辦事處轄6個(gè)社區(qū)，有常駐居民8.3萬(wàn)人。街道黨工委下設(shè)6個(gè)社區(qū)黨總支、 36個(gè)樓院黨支部，有居民黨員1434人、在職黨員2678人。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來(lái)，我們不斷深化拓展民情流水線工程，以“三創(chuàng)新三延伸”為抓手，通過(guò)零距離聯(lián)系、全方位服務(wù)、網(wǎng)格化管理，建成了融民情溝通家園、自管自治家園、陽(yáng)光服務(wù)家園、愛心救助家園、平安和諧家園、文明康樂(lè)家園為一體的“六園”社區(qū)，走出了一條服務(wù)型黨建工作新路子。
創(chuàng)新聯(lián)系方式，在融入群眾中延伸感情鏈
在社區(qū)服務(wù)大廳設(shè)立了民情信息站，為居民反映訴求愿望搭建了交流互動(dòng)平臺(tái)。在樓院小區(qū)設(shè)立民情信息采集點(diǎn)，全面了解居民所思所盼。建立街道社區(qū)干部直接聯(lián)系群眾機(jī)制，把工作做到了群眾心坎上。建立民情信息處理反饋機(jī)制，每周召開一次民情信息分析會(huì)，對(duì)各類渠道收集到的民情信息進(jìn)行定性定量分析，提出處理意見，實(shí)行分類辦理。在樓院小區(qū)設(shè)立“民情回音壁”，及時(shí)反饋辦理結(jié)果。建立群眾滿意度電子測(cè)評(píng)系統(tǒng)，實(shí)行“一事一評(píng)”。至目前，各類意見建議辦結(jié)率達(dá)到100%，幫助群眾解決實(shí)際困難1500多件，切實(shí)增強(qiáng)了居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。
創(chuàng)新服務(wù)方式，在拓寬領(lǐng)域中延伸服務(wù)鏈
推行“陽(yáng)光服務(wù)”，各社區(qū)全部建立“一站式”服務(wù)大廳，極大地方便了群眾辦事。建立愛心慈善超市，先后籌措資金13萬(wàn)元，為800多名困難群眾提供了救助服務(wù)。開展“愛心笑臉”活動(dòng)，針對(duì)轄區(qū)空巢老人多、行動(dòng)不便、缺少照料的實(shí)際，385名社區(qū)志愿者與246名空巢老人結(jié)成幫扶對(duì)子，向每位老人發(fā)放“愛心笑臉”，根據(jù)老人在窗戶上懸掛的笑臉等標(biāo)志性信號(hào)，及時(shí)為老人提供服務(wù)。實(shí)施社區(qū)家政服務(wù)項(xiàng)目，開通965588免費(fèi)短號(hào)服務(wù)熱線，為居民提供維修、清潔、護(hù)理、中介等四大類24項(xiàng)家政服務(wù)，贏得了居民滿意。
創(chuàng)新管理方式，在聯(lián)創(chuàng)共建中延伸和諧鏈
按照每個(gè)責(zé)任區(qū)管轄700戶左右的規(guī)模設(shè)置一個(gè)居民小組，將樓院(居民)管理、政策宣傳、環(huán)境衛(wèi)生、幫教維穩(wěn)、糾紛調(diào)處、養(yǎng)老服務(wù)等職能全部納入居民小組管理。建立“樓院黨支部+自管委員會(huì)+物業(yè)公司”的“三位一體”管理模式，全面推行黨員設(shè)崗定責(zé)，引導(dǎo)黨員主動(dòng)認(rèn)崗承諾，積極參與樓院建設(shè)。深入開展“1+1”和諧家庭聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，形成了黨員帶頭建，帶動(dòng)鄰里共同建的良好氛圍。注重文化育人，建成了集圖書閱覽、棋牌娛樂(lè)、歌舞演練等為一體的社區(qū)文化活動(dòng)中心，促進(jìn)了社區(qū)和諧。街道社區(qū)先后獲得了“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”“甘肅省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織”“甘肅省示范社區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
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