甘肅省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
整改任務(wù)分解落實(shí)方案
按照中央和省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體安排，現(xiàn)就省政府領(lǐng)導(dǎo)班子查擺出來(lái)的“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，制定如下整改落實(shí)方案。
—、整改目標(biāo)
省政府黨組將認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話以及中央領(lǐng)導(dǎo)視察甘肅時(shí)的重要指示精神，對(duì)照黨章，對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、廉政準(zhǔn)則和省委“雙十條”規(guī)定，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照群眾期盼和訴求，聚焦“四風(fēng)”突出問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、重點(diǎn)推進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，示范引領(lǐng)、帶頭推進(jìn)的原則，既立足當(dāng)前、切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、建立健全促進(jìn)班子成員堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制，使思想認(rèn)識(shí)更加深刻，指導(dǎo)實(shí)踐更加自覺(jué)，解決問(wèn)題更加有力，推動(dòng)發(fā)展更加有效，帶動(dòng)整個(gè)政府系統(tǒng)進(jìn)—步改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，踐行執(zhí)政為民理念和公仆意識(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)◇，為落實(shí)好習(xí)近平總書記視察甘肅時(shí)提出的努力與全國(guó)—道全面建成小康社會(huì)的要求、實(shí)現(xiàn)省第十二次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，提供優(yōu)良的作風(fēng)保證。
二、整改重點(diǎn)
(—)調(diào)查研究不深入，存在決策科學(xué)性不夠的問(wèn)題。主要是調(diào)研中走馬觀花多、了解表面情況多、事先踩點(diǎn)多、打招呼做準(zhǔn)備多、看“盆景”多、看亮點(diǎn)多、聽(tīng)匯報(bào)多，“解剖麻雀”少、深入思考少。與群眾廣泛交流、共同探討解決問(wèn)題不夠，對(duì)—些帶有普遍性、傾向性、苗頭性問(wèn)題研究不透，真正有見(jiàn)地、有質(zhì)量、可供決策參考的調(diào)研成果不多，影響了決策的科學(xué)性。
(二)落實(shí)措施不到位，存在抓主抓重不突出的現(xiàn)象。主要是工作落實(shí)過(guò)程中，安排部署多、原則要求多、面面俱到多，跟蹤盯辦少、配套措施少、集中精力抓主抓重少。分解任務(wù)時(shí)分市州、分領(lǐng)域、分行業(yè)、分階段的工作重點(diǎn)還不夠突出，在抓主要矛盾、抓薄弱環(huán)節(jié)、抓工作著力點(diǎn)上研究不夠深入，科學(xué)有效指導(dǎo)工作還有欠缺。
(三)文件會(huì)議質(zhì)量不夠高，存在文山會(huì)海的現(xiàn)象。主要是以文件貫徹文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議和會(huì)議文件過(guò)多過(guò)濫，分散了抓工作落實(shí)的精力。
(四)督查考核不夠?qū)崳嬖诹饔谛问降默F(xiàn)象。主要是督查時(shí)聽(tīng)匯報(bào)、看資料多，實(shí)地督查、隨機(jī)抽查少，同—事項(xiàng)多頭督查、重復(fù)督查，問(wèn)題查不出、查不實(shí)，督查整改效果不明顯。
(五)職能轉(zhuǎn)變不夠快，存在缺位錯(cuò)位的現(xiàn)象。主要是政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、省與市縣事權(quán)關(guān)系沒(méi)有完全理順，政府應(yīng)強(qiáng)化管理的領(lǐng)域和行業(yè)，管理手段、管理力度還不盡到位;簡(jiǎn)政放權(quán)推進(jìn)緩慢，審批事項(xiàng)過(guò)多、程序繁雜，影響工作落實(shí)和工作效率，影響市場(chǎng)主體活力。 (轉(zhuǎn)2版)
(接1版)
(六)分類指導(dǎo)不具體，存在脫離實(shí)際的現(xiàn)象。主要是一些指標(biāo)分解存在“一刀切”的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些市州、部門為完成任務(wù)相互攀比，有的甚至弄虛作假。考核指標(biāo)體系中，有的指標(biāo)設(shè)置、權(quán)重設(shè)定等論證不夠，分類指導(dǎo)不具體，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。
(七)服務(wù)基層不主動(dòng)，存在效率低辦事難的問(wèn)題。主要是對(duì)基層交辦任務(wù)多、工作要求多，幫助協(xié)調(diào)解決具體困難和問(wèn)題少;對(duì)市州、部門的請(qǐng)示，限時(shí)辦結(jié)的制度還不具體，協(xié)調(diào)答復(fù)、跟蹤落實(shí)盯辦不及時(shí)。個(gè)別政府部門服務(wù)基層的意識(shí)不強(qiáng)，一些公務(wù)人員存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦甚至不給好處不辦事的現(xiàn)象。
(八)了解民意不全面，存在聯(lián)系群眾不緊密的現(xiàn)象。主要是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的征地拆遷、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、涉法涉訴等“老大難”問(wèn)題，從政策和機(jī)制層面研究不夠;重大決策的落實(shí)和完善，發(fā)動(dòng)群眾參與少，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議還不夠。了解社情民意時(shí)與代表人士接觸多，與普通群眾交流少，聯(lián)系群眾的渠道還需要進(jìn)一步拓寬，做群眾工作的方式需要進(jìn)一步改進(jìn)。
(九)改革創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，存在求穩(wěn)怕亂的現(xiàn)象。主要是受條條框框束縛和慣性思維、“經(jīng)驗(yàn)主義”影響，工作思路還不夠開(kāi)闊，用改革的辦法解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題力度不夠大，對(duì)市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮得不夠到位。
(十)開(kāi)發(fā)開(kāi)放步伐不夠快，存在進(jìn)取精神不強(qiáng)的現(xiàn)象。主要是在推進(jìn)開(kāi)發(fā)的具體舉措上、在發(fā)展環(huán)境的營(yíng)造上還有明顯的差距，開(kāi)放的視野還不寬，開(kāi)放的胸襟還不廣，特別是在更廣更深更新的領(lǐng)域推進(jìn)向西開(kāi)放方面缺乏創(chuàng)新。
(十一)節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)不規(guī)范，存在追求奢華的現(xiàn)象。主要是有些節(jié)會(huì)、慶典過(guò)多地把注意力放在邀請(qǐng)嘉賓的規(guī)格、規(guī)模上;有些招商活動(dòng)講究龐大陣容、熱烈場(chǎng)面和轟動(dòng)效應(yīng);有些商貿(mào)展會(huì)過(guò)多地依賴政府主導(dǎo)和政府資源，造成財(cái)力、物力的浪費(fèi)。
(十二)接待制度不健全，存在鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象。主要是在一些公務(wù)活動(dòng)中有面子消費(fèi)、人情消費(fèi)的現(xiàn)象。“三公”經(jīng)費(fèi)制度不夠健全，車輛使用、辦公用房配備等還存在失之于寬的情況。
三、整改的主要措施
省政府領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)工作在省政府黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。
總負(fù)責(zé)人:劉偉平
整改措施和分工如下:
(一)堅(jiān)持理論武裝，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念和政治立場(chǎng)。
1.堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)十八大及十八屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記一系列重要講話，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，并把政治理論學(xué)習(xí)同班子思想政治建設(shè)結(jié)合進(jìn)來(lái)，同班子成員主觀世界改造結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終堅(jiān)持以人為本、人民至上，立黨為公、執(zhí)政為民，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法看待和處理問(wèn)題，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，自覺(jué)同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致，認(rèn)真落實(shí)省委的重大決策部署。
總協(xié)調(diào):劉偉平
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅笑虎 咸輝 郝遠(yuǎn) 李榮燦 王璽玉 張廣智 黃強(qiáng) 夏紅民 馬世忠 張生楨
責(zé)任部門:省政府辦公廳
落實(shí)時(shí)限:2014年開(kāi)始實(shí)施并長(zhǎng)期堅(jiān)持
2.堅(jiān)持務(wù)虛會(huì)議制度，選定研討專題，每年集中開(kāi)展1-2次專題研討，不斷提高組織和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
總協(xié)調(diào):劉偉平
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅笑虎 咸輝 郝遠(yuǎn) 李榮燦 王璽玉 張廣智 黃強(qiáng) 夏紅民 馬世忠 張生楨
牽頭部門:省政府辦公廳
責(zé)任部門:省政府研究室
落實(shí)時(shí)限:2014年開(kāi)始實(shí)施并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(二)堅(jiān)決貫徹群眾路線，進(jìn)一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。
3.堅(jiān)持群眾路線，嚴(yán)格遵守中央和省委關(guān)于密切聯(lián)系群眾工作的一系列規(guī)定，真心誠(chéng)意聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，全面掌握群眾的所思所盼所求。大力整治侵害群眾利益行為，堅(jiān)持糾正征地拆遷、涉農(nóng)、涉法涉訴、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅笑虎 咸輝 郝遠(yuǎn) 李榮燦 王璽玉
張廣智 黃強(qiáng) 夏紅民 馬世忠 張生楨
牽頭部門:省政府辦公廳
責(zé)任部門:省政府各部門
落實(shí)時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持
4.全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、加快推進(jìn)異地扶貧搬遷工作的意見(jiàn)，解決貧困地區(qū)行路難、吃水難、就醫(yī)難、就學(xué)難等問(wèn)題。完善防災(zāi)減災(zāi)體系，切實(shí)保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王璽玉
牽頭部門:省扶貧辦
責(zé)任部門:省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
落實(shí)時(shí)限:2016年前
5.強(qiáng)化工作措施，落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)，下功夫解決全省特別是蘭州市的大氣污染問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郝遠(yuǎn)
牽頭部門:省環(huán)保廳
責(zé)任部門:蘭州市大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
落實(shí)時(shí)限:2017年前
6.健全完善重大決策聽(tīng)取群眾意見(jiàn)制度，建立健全決策實(shí)施效果的評(píng)估機(jī)制，全面了解群眾反映，適時(shí)評(píng)估實(shí)施效果，切實(shí)維護(hù)和保障人民群眾的利益。
總協(xié)調(diào):劉偉平
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅笑虎 咸輝 郝遠(yuǎn) 李榮燦 王璽玉 張廣智 黃強(qiáng) 夏紅民 馬世忠 張生楨
牽頭部門:省政府辦公廳
責(zé)任部門:省政府各部門
落實(shí)時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持
7.嚴(yán)格落實(shí)定期接訪、重點(diǎn)約訪、經(jīng)常下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案等制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。
總協(xié)調(diào):羅笑虎
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):咸輝 郝遠(yuǎn) 李榮燦 王璽玉 張廣智 黃強(qiáng) 夏紅民 馬世忠 張生楨
牽頭部門:省信訪局
責(zé)任部門:省政府辦公廳
落實(shí)時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持
(三)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境
8.進(jìn)一步處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。積極穩(wěn)妥推進(jìn)市場(chǎng)化改革，大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
總協(xié)調(diào):劉偉平
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅笑虎 咸輝 郝遠(yuǎn) 李榮燦 王璽玉 張廣智 黃強(qiáng) 夏紅民 馬世忠 張生楨
牽頭部門:省發(fā)展改革委
責(zé)任部門:省政府各部門
落實(shí)時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持
9.完成政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革。加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施。加強(qiáng)公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程，完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的行政運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制。加快事業(yè)單位分類改革。
總協(xié)調(diào):劉偉平
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅笑虎 咸輝 郝遠(yuǎn) 李榮燦 王璽玉 張廣智 黃強(qiáng) 夏紅民 馬世忠 張生楨
牽頭部門:省編辦
責(zé)任部門:省政府各部門
落實(shí)時(shí)限:2013年12月已制定實(shí)施省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案，2014年3月底前完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
10.推廣政府購(gòu)買服務(wù)，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)合同、委托等方式向社會(huì)購(gòu)買。
總協(xié)調(diào):劉偉平
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅笑虎 咸輝 王璽玉 張廣智
牽頭部門:省財(cái)政廳
責(zé)任部門:省人社廳 省教育廳 省建設(shè)廳 省衛(wèi)計(jì)委 省文化廳 省監(jiān)察廳 省民政廳 省殘聯(lián) 省工商聯(lián) 省公共資源交易局
落實(shí)時(shí)限:2014年1月實(shí)施并長(zhǎng)期堅(jiān)持
11.堅(jiān)持向人大述職制度和向政協(xié)通報(bào)制度，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督，提高辦理人大代表和政協(xié)委員建議提案的質(zhì)量，加強(qiáng)和改進(jìn)工作，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
總協(xié)調(diào):劉偉平
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅笑虎 咸輝 郝遠(yuǎn) 李榮燦 王璽玉 張廣智 黃強(qiáng) 夏紅民 馬世忠 張生楨
牽頭部門:省政府辦公廳
責(zé)任部門:省政府各部門
落實(shí)時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持
(四)堅(jiān)持分類指導(dǎo)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
12.健全科學(xué)指導(dǎo)的工作機(jī)制，指導(dǎo)各市州按照各自的資源稟賦、發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展基礎(chǔ)，充分發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，確定戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。指導(dǎo)省政府各部門認(rèn)真履行職責(zé)，統(tǒng)籌兼顧，整合資源，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
總協(xié)調(diào):劉偉平
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅笑虎 咸輝 郝遠(yuǎn) 李榮燦 王璽玉 張廣智 黃強(qiáng) 夏紅民 馬世忠 張生楨
牽頭部門:省政府辦公廳
責(zé)任部門:省政府各部門
落實(shí)時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持
13.健全完善省政府目標(biāo)責(zé)任考核體系，科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，實(shí)事求是地確定發(fā)展目標(biāo)，分解目標(biāo)任務(wù)不搞“一刀切”。加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過(guò)剩、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、新增債務(wù)等指標(biāo)的權(quán)重，更加重視勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、社會(huì)保障、人民健康狀況。注重考核結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張生楨
牽頭部門:省政府辦公廳
責(zé)任部門:省發(fā)展改革委 省財(cái)政廳 省統(tǒng)計(jì)局
落實(shí)時(shí)限:2014年1月前完成省政府目標(biāo)責(zé)任書修訂工作，2014年3月前制定完善考核辦法
(五)突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。
14.指導(dǎo)蘭州新區(qū)高水平規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高起點(diǎn)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施、創(chuàng)造良好的環(huán)境引進(jìn)尖端人才，努力將其盡早建設(shè)成名副其實(shí)的國(guó)家級(jí)新區(qū)。
總協(xié)調(diào):劉偉平
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃強(qiáng)
牽頭部門:省政府辦公廳
責(zé)任部門:蘭州新區(qū)規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
落實(shí)時(shí)限:2020年前
15.完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提高文化開(kāi)放水平。圍繞“一帶”、“三區(qū)”、“十三板塊”的發(fā)展布局，加快華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張廣智
牽頭部門:省文化廳
責(zé)任部門:省文化提升行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
落實(shí)時(shí)限:2020年前
16.落實(shí)資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。嚴(yán)格按照主體功能區(qū)定位推動(dòng)發(fā)展，著力打造國(guó)家生態(tài)屏障綜合試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王璽玉
牽頭部門:省林業(yè)廳
責(zé)任部門:省生態(tài)屏障行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
落實(shí)時(shí)限:2020年前
17.研究制定總體方案，積極推動(dòng)與中亞、西亞等沿線國(guó)家多渠道、寬領(lǐng)域、深層次的開(kāi)放合作，推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅段建設(shè)。
總協(xié)調(diào):劉偉平
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅笑虎 咸輝 郝遠(yuǎn) 李榮燦 王璽玉 張廣智 黃強(qiáng) 張生楨
牽頭部門:省發(fā)展改革委
責(zé)任部門:省商務(wù)廳 省教育廳 省科技廳 省工信委 省農(nóng)牧廳 省交通運(yùn)輸廳 省林業(yè)廳 省文化廳 省政府外事辦 省政府研究室
落實(shí)時(shí)限:2014年2月前完成總體方案編制工作，審議通過(guò)后實(shí)施并長(zhǎng)期堅(jiān)持
18.健全省政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行分析制度、省政府重大決策部署落實(shí)情況報(bào)告制度，建立人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。
總協(xié)調(diào):劉偉平
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅笑虎 咸輝 郝遠(yuǎn) 李榮燦 王璽玉 張廣智 黃強(qiáng) 夏紅民 馬世忠 張生楨
牽頭部門:省政府辦公廳
責(zé)任部門:省政府各部門
落實(shí)時(shí)限:2014年1月開(kāi)始實(shí)施并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(六)加強(qiáng)效能建設(shè)，為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
19.完善省政府領(lǐng)導(dǎo)班子提高服務(wù)效率制度，及時(shí)研究、限時(shí)答復(fù)市州、部門的請(qǐng)示事項(xiàng)，深入研究、妥善解決基層、企業(yè)和群眾反映的困難和問(wèn)題。指導(dǎo)省政府部門健全完善崗位負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制，切實(shí)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦和有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策的問(wèn)題。
總協(xié)調(diào):劉偉平
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅笑虎 咸輝 郝遠(yuǎn) 李榮燦 王璽玉 張廣智 黃強(qiáng) 夏紅民 馬世忠 張生楨
牽頭部門:省政府辦公廳
責(zé)任部門:省政府各部門
落實(shí)時(shí)限:2014年1月開(kāi)始實(shí)施并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(七)精簡(jiǎn)文件會(huì)議，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。
20.對(duì)會(huì)議嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議不予安排，對(duì)內(nèi)容相近、參會(huì)人員基本相同的合并套開(kāi)，能用視頻會(huì)議的不集中召開(kāi)。每月“無(wú)會(huì)周”期間，省政府不安排全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和全省性工作會(huì)議。省政府年內(nèi)實(shí)現(xiàn)發(fā)文總量削減15%的目標(biāo)，以后每年發(fā)文數(shù)量原則上不超過(guò)上年。除重大決策部署和規(guī)劃外，省政府及省政府辦公斤發(fā)文，篇幅一般不超過(guò)3000字。
總協(xié)調(diào):張生楨
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):常正國(guó) 俞建寧 劉斌 張正鋒 陸代森 白文暉 武志斌 吳顯亭
牽頭部門:省政府辦公廳
責(zé)任部門:省政府各部門
落實(shí)時(shí)限:2014年1月開(kāi)始實(shí)施并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(八)強(qiáng)化督促檢查，增強(qiáng)督查工作實(shí)效。
21.創(chuàng)新督查方式，在堅(jiān)持隨機(jī)暗訪、選點(diǎn)抽樣檢查等方式的同時(shí)，選聘能勝任工作的人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任督查員，了解全面真實(shí)的工作情況。省政府常務(wù)會(huì)議定期聽(tīng)取重大決策部署和群眾關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題督查情況的匯報(bào)。健全完善督查情況通報(bào)制度和責(zé)任追究制度，切實(shí)增強(qiáng)督查整改效果。
總協(xié)調(diào):張生楨
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):常正國(guó) 俞建寧 劉斌 張正鋒 陸代森 白文暉 武志斌 吳顯亭
牽頭部門:省政府辦公廳
責(zé)任部門:省政府各部門
落實(shí)時(shí)限:2014年1月前完成選聘工作和健全制度工作，2014年2月開(kāi)始實(shí)施并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(九)改進(jìn)調(diào)研工作，提高調(diào)研水平和質(zhì)量。
22.緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，每年調(diào)研時(shí)間不少于60夭，每年至少完成2篇有份量、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。堅(jiān)持蹲點(diǎn)搞調(diào)研，深入“解剖麻雀”，不事先踩點(diǎn)，不給群眾增加負(fù)擔(dān)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅笑虎 咸輝 郝遠(yuǎn) 李榮燦 王璽玉 張廣智 黃強(qiáng) 夏紅民 馬世忠 張生楨
牽頭協(xié)調(diào)部門:省政府辦公廳
落實(shí)時(shí)限:2014年1月開(kāi)始實(shí)施并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(十)堅(jiān)持厲行節(jié)約，樹(shù)立良好形象。
23.認(rèn)真貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，建立健全嚴(yán)格把關(guān)制度，從嚴(yán)落實(shí)黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的意見(jiàn)，修訂和完善公務(wù)接待規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決違反規(guī)定和超標(biāo)準(zhǔn)接待的各種問(wèn)題。按照省委制定的領(lǐng)導(dǎo)千部住房、配車、秘書配備、福利、休假等工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn)，抓緊清理和糾正違規(guī)多占住房、超標(biāo)配車等問(wèn)題。從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比表彰和達(dá)標(biāo)活動(dòng)，堅(jiān)決防止節(jié)慶、論壇、檢查、考核、評(píng)比表彰和達(dá)標(biāo)活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張生楨
牽頭部門:省政府辦公廳
責(zé)任部門:省發(fā)展改革委 省監(jiān)察廳 省財(cái)政廳 省人社廳 省文化廳 省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
落實(shí)時(shí)限:2014年1月開(kāi)始組織實(shí)施并長(zhǎng)期堅(jiān)持
24.細(xì)化預(yù)決算編制，整治“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大，全力保障發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生等重點(diǎn)支出需要，充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉偉平
責(zé)任部門:省財(cái)政廳
落實(shí)時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。
25.健全政府系統(tǒng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法違規(guī)行為。
總協(xié)調(diào):劉偉平
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅笑虎 咸輝 郝遠(yuǎn) 李榮燦 王璽玉 張廣智 黃強(qiáng) 夏紅民 馬世忠 張生楨
牽頭部門:省監(jiān)察廳
責(zé)任部門:省政府辦公廳 省審計(jì)廳
落實(shí)時(shí)限:2014年1月開(kāi)始實(shí)施并長(zhǎng)期堅(jiān)持
四、整改要求
(一)堅(jiān)持開(kāi)門整改。責(zé)任部門在研究制定具體整改措施時(shí)要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，注重吸收各方面的建議。整改落實(shí)情況每年組織一次民主評(píng)議，接受社會(huì)對(duì)整改工作的監(jiān)督評(píng)議。建立基層群眾回訪制度，聽(tīng)取群眾反映和評(píng)價(jià)，確保整改工作群眾滿意。
(二)強(qiáng)化工作落實(shí)。責(zé)任部門要主動(dòng)負(fù)起責(zé)任，采取積極措施整改落實(shí)，進(jìn)展情況每月向總協(xié)調(diào)人報(bào)告。每半年將推進(jìn)落實(shí)情況在省政府全體會(huì)議上通報(bào)。對(duì)整改推進(jìn)過(guò)程中需要解決的重大問(wèn)題，提請(qǐng)省長(zhǎng)辦公會(huì)議或省政府常務(wù)會(huì)議研究決定。
(三)嚴(yán)格督促檢查。省政府辦公斤要做好與省委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的銜接協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌組織，整合各方力量，定期對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作不力的限期改正、完不成任務(wù)的追究責(zé)任。
(四)認(rèn)真總結(jié)推廣。責(zé)任單位對(duì)整改過(guò)程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)推廣，能規(guī)范化的盡快固化為制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)整改工作有序有效進(jìn)行，確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、取得實(shí)實(shí)在在的成效。
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