確立企業投資主體地位 全面激活社會資本投入
我省出臺新版政府核準投資項目清單
取消核準改為備案事項(19項)
●煤炭液化!裼吞镩_發項目報國務院行業管理部門備案。●氣田開發項目報國務院行業管理部門備案!駠以痛鎯υO施。
●新建PTA項目!裥陆═DI項目。
●PTA改造項目!馪X改造項目。
●乙烯改擴建項目。
●擴建機場!襦]政!耠娮有畔a品制造!窦垵{!窬埘ァ!裉。
●城市軌道交通車輛、信號系統和牽引傳動控制系統制造項目。
●大學城、醫學城及其他園區性建設項目。
●F1賽車場。
●其他社會事業項目按備案制管理。
轉由省級行業管理部門負責核準權限(4項)
●在非跨界河流、跨。▍^、市)河流上建設的庫容1000萬立方米以下的水庫項目。
●變性燃料乙醇。
●稀土深加工項目。
●黃金采選礦項目。
下放市(州)政府投資主管部門管理核準權限(9項)
●50公頃以上100公頃以下的開荒項目由市(州)政府核準!窦{入國務院行業管理部門年度核準計劃,接入電網電壓等級35千伏及以下的風電站項目。●220千伏及以下電壓等級的交流電網工程!癯龂腋咚俟肪W項目、國家高速公路網外的干線項目、地方高速公路項目、普通國道、省道和跨市(州)一級公路項目以外的公路項目!癯缇场⒖绱蠼蠛樱ㄈ壖耙陨贤ê蕉危╉椖恳酝獾莫毩⒐窐蛄骸⑺淼理椖!癯嵓壖耙陨贤ê浇ㄖ镯椖、跨市(州)航道項目以外的內河航運項目。●除特大型項目,大型項目,規劃(或實際)總占地面積200畝及以上600畝以下、規劃(或實際)總投資2億元及以上15億元以下的中小型項目以外的主題公園項目。●國家級風景名勝區、國家自然保護區、全國重點文物保護單位區域內總投資5000萬元以下的旅游開發和資源保護項目,世界自然和文化遺產保護區內總投資3000萬元以下的旅游項目。●《外商投資產業指導目錄》中有中方控股(含相對控股)要求的總投資5000萬美元以下的鼓勵類項目。
甘肅日報蘭州訊 (記者盧吉平 實習生牛婧娥)省政府日前正式修訂印發《甘肅省政府核準的投資項目目錄(2014年本)》。新版目錄取消19項核準權限,下放市州9項核準權限,轉交省級行業管理部門4項核準權限。在簡政放權的同時,進一步落實了企業投資自主權,可有效激發經濟發展內生動力,發揮投資對穩增長的關鍵作用。
記者從省發改委了解到,根據國務院有關要求,結合我省實際,突出簡政放權,突出可操作性,提高效率的原則,我省對國務院明確由省級政府確定核準權限的核準事項進行了確權,制定了《甘肅省政府核準的投資項目目錄(2014年本)》。與原實施的《政府核準的投資項目目錄(2005年本)》相比,此次修訂嚴格將國家已取消核準事項改為備案管理,對應取消19類項目核準權限,改為備案制管理,確保上下一致、杜絕中途截留。同時,對市州可以通過發展規劃、產業政策、技術標準等進行引導調控的9類項目,按照實事求是,接穩管好的要求,下放給市州政府投資主管部門核準。對省級行業部門能夠充分發揮職能作用,不涉及綜合平衡、重大生產力布局、以及跨地區、跨行業、跨領域的4類項目,轉由省級行業部門核準。
據了解,此次我省政府核準投資目錄修訂的亮點,主要表現在最大限度縮小了核準范圍,對于那些市場競爭充分、企業有自我調節能力,可以通過經濟和法律手段實現有效調控的項目,取消核準改為備案管理。同時,堅持縱向放權為主,除國家明確規定“由省級政府核準”的事項外,盡可能下放市州政府核準。此外,還加強橫向配合,對省級行業部門能夠充分發揮職能作用,不涉及綜合平衡、重大生產力布局、以及跨地區、跨行業、跨領域的項目,交由省級行業部門核準。
為推進《甘肅省政府核準的投資項目目錄(2014年本)》實施工作,按照省政府的安排部署,省發展改革委會同省國土資源廳、省環保廳、省住建廳、甘肅銀監局聯合印發了《關于同步下放建設項目審批核準權限加強部門協同監管的意見》,本著權力和責任同步下放,調控和監管同步強化的原則,各相關部門同步下放項目前置條件審批權限,推進上下聯動協同監管機制的建立,提高項目審批核準工作效率。