選準(zhǔn)選好加強(qiáng)培養(yǎng)從嚴(yán)管理 為富民興隴大業(yè)儲(chǔ)備年輕干部
——省委組織部負(fù)責(zé)人就今年選調(diào)生工作答記者問
甘肅日?qǐng)?bào)記者 邱暄美
按照中央和省委關(guān)于年輕干部培養(yǎng)選拔的新精神新要求，省委組織部完善招錄政策，嚴(yán)把招錄關(guān)口，公開、公正、陽光、透明地完成了2014年選調(diào)生招錄工作。近日，省委組織部負(fù)責(zé)人就今年選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生工作，回答了記者的提問。
問：請(qǐng)簡要介紹今年選調(diào)生招錄工作。
答：選調(diào)生工作，是為黨政干部隊(duì)伍儲(chǔ)備、培養(yǎng)高素質(zhì)后備人才的工作，是干部隊(duì)伍長遠(yuǎn)建設(shè)的一項(xiàng)源頭工程。省委、省委組織部對(duì)選調(diào)生工作高度重視，省委書記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)書面聽取了今年選調(diào)生招錄情況匯報(bào)；省委常委、省委組織部部長吳德剛多次作出指示，要求認(rèn)真組織好各個(gè)環(huán)節(jié)工作，切實(shí)做到公平、公正、陽光、透明。省委組織部認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織，嚴(yán)把四道關(guān)口，落實(shí)工作措施。一是嚴(yán)把命題關(guān)。委托由中組部認(rèn)定的權(quán)威考試測評(píng)機(jī)構(gòu)，按照公務(wù)員招錄試題命制要求命制印刷試題，并簽署了保密協(xié)議，嚴(yán)格程序制卷。試卷接送工作，嚴(yán)格參照高考試卷的接送程序進(jìn)行。二是嚴(yán)把考試關(guān)。5月24日，面向社會(huì)公開招錄選調(diào)生考試按計(jì)劃有序進(jìn)行，抽調(diào)省委組織部干部和甘肅政法學(xué)院教師監(jiān)考�？荚嚱M織工作嚴(yán)密嚴(yán)格，考場秩序良好，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)考生。三是嚴(yán)把判卷關(guān)。閱卷、登分工作實(shí)行全封閉管理，在全程監(jiān)督下進(jìn)行。從高校、省直廳局抽調(diào)13名從事人力資源、行政管理或公共管理、經(jīng)濟(jì)管理、決策咨詢、公務(wù)員管理、基層組織建設(shè)工作的專家學(xué)者和人事處長承擔(dān)閱卷任務(wù)，反復(fù)核對(duì)登分，確保了統(tǒng)分登分準(zhǔn)確無誤。四是嚴(yán)把錄取關(guān)。在面向社會(huì)公開招錄工作中，按照公告確定的70名研究生、70名本科生、40名清華北大等五校定向選調(diào)生和100名大學(xué)生村官的招錄名額和“分市州按成績由高到低錄取，市州之間不調(diào)劑，出現(xiàn)空缺不補(bǔ)錄”的招錄原則，根據(jù)每個(gè)市州研究生、本科生和大學(xué)生村官考試總成績和招錄名額，錄取選調(diào)生。
我們圍繞“努力建設(shè)一支來源廣泛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的年輕干部隊(duì)伍”的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我省實(shí)際，在每一道關(guān)口細(xì)化了工作措施。比如在命題關(guān)，為了把大學(xué)生村官中已在鄉(xiāng)村工作兩年以上、在基層一線有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀分子選拔到選調(diào)生隊(duì)伍中來，在《基層工作和服務(wù)群眾理論與實(shí)踐》考題中，命制了黨的群眾路線、聯(lián)村聯(lián)戶、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、基層黨建等內(nèi)容，比較好地結(jié)合了我省的實(shí)際。在考試關(guān)和判卷關(guān)，我們緊緊抓住三個(gè)時(shí)段，細(xì)化落實(shí)各環(huán)節(jié)工作。開考前，精心準(zhǔn)備和考察比選確定考點(diǎn)，并專門召開會(huì)議與有關(guān)方面研究解決考試組織、紀(jì)律要求及考場內(nèi)外安全等細(xì)節(jié)問題，確�？荚嚬ぷ饔行蜻M(jìn)行、不出差錯(cuò)。在考試中，嚴(yán)密嚴(yán)格組織各環(huán)節(jié)工作，按計(jì)劃有序進(jìn)行各科目測試，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)考生。考試結(jié)束后，抓緊組織進(jìn)行閱卷、登分工作，規(guī)范工作流程，按照客觀試題“每道試題由2名閱卷人員背靠背打分”閱卷評(píng)分，保證了評(píng)卷工作的公平公正，然后通過反復(fù)核對(duì)，確保統(tǒng)分登分準(zhǔn)確無誤，利用一周時(shí)間圓滿完成了閱卷登分工作。
問：選調(diào)生招錄工作社會(huì)關(guān)注度很高，對(duì)今年的招錄工作是如何監(jiān)督的？（記者就今年選調(diào)生招錄過程中的監(jiān)督工作采訪了參與監(jiān)督的省紀(jì)委有關(guān)同志）
答：省委組織部抽調(diào)紀(jì)檢部門人員全程參與監(jiān)督。在定向招錄中，省紀(jì)委派人與省委組織部、省保密局工作人員赴上海、北京對(duì)清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、天津大學(xué)、中國人民大學(xué)五所高校定向招錄考試、閱卷、登分、復(fù)核等工作進(jìn)行了監(jiān)督。
在面向高校應(yīng)屆畢業(yè)生和大學(xué)生村官招錄中，省紀(jì)委、省委宣傳部紀(jì)檢組人員監(jiān)督了試卷運(yùn)送保存、考試組織、封閉閱卷、登分復(fù)核等環(huán)節(jié)。全程有武警守衛(wèi)，閱卷人員集中封閉管理，所有閱卷專家和工作人員都簽訂了責(zé)任承諾書，手機(jī)關(guān)機(jī)后交由紀(jì)檢監(jiān)督人員集中保管，閱卷期間所有工作人員持證上崗，一律不得離開閱卷場所、一律不得與外界聯(lián)系，專門設(shè)立試卷保管室，試卷領(lǐng)取和交回都必須有兩名以上工作人員同時(shí)進(jìn)行詳細(xì)核對(duì)登記。工作程序設(shè)置科學(xué)規(guī)范、分工明確；組織實(shí)施過程嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、要求嚴(yán)格；閱卷專家和工作人員都能夠嚴(yán)格遵守紀(jì)律要求，整個(gè)招錄工作做到了公平、公正、陽光。
問：請(qǐng)介紹一下今年選調(diào)生招錄的結(jié)果。
答：今年的選調(diào)生招錄工作，始終堅(jiān)持按照公告確定的招錄名額和“分市州按成績由高到低錄取，市州之間不調(diào)劑，出現(xiàn)空缺不補(bǔ)錄”的招錄原則進(jìn)行。6月9日，通過省人社廳網(wǎng)站考試查詢系統(tǒng)開通了選調(diào)生考試成績查詢服務(wù)；6月10日，通過甘肅組工網(wǎng)公布了錄取分?jǐn)?shù)線以及273名擬錄用人員名單。在273名擬錄用人員中，有26人由于個(gè)人原因自愿申請(qǐng)放棄了選調(diào)資格。出現(xiàn)缺額后未調(diào)劑、未補(bǔ)錄，最終正式錄用247人，其中：從大學(xué)生村官中招錄的101人（最后1名成績并列）；從清華大學(xué)、北京大學(xué)等五所高校定向招錄的15人；面向應(yīng)屆畢業(yè)生公開招錄的131人。
今年招錄的247名選調(diào)生，全部是中共黨員或預(yù)備黨員。從學(xué)歷及專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，研究生74名，占30%；本科生173名，占70 %。從專業(yè)分布來看，理工類76名，占30.8%；文史類61名，占24.7%；法學(xué)類48名，占19.4%；經(jīng)濟(jì)類24名，占9.7%；管理類25名，占10.1%；農(nóng)學(xué)類6名，占2.4%；藝術(shù)類4名，占1.6%；醫(yī)藥類3名，占1.2%。從性別民族結(jié)構(gòu)來看，男153人，占62%；女94人，占38%。漢族228人，占92.3%；少數(shù)民族19名，占7.7%。少數(shù)民族中，藏族6人，占2.4%；回族7人，占2.8%；東鄉(xiāng)族3人，占1.2%；土族2人，占0.8%；保安族1人，占0.4%。從家庭情況來看，今年錄用的選調(diào)生中，農(nóng)民、工人、無固定職業(yè)城市居民和退休職工的子女占60%以上；學(xué)校醫(yī)院等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員子女占10%以上；基層單位一般干部和職工子女占20%以上。
這247人已通過體檢和資格審查等招錄程序，近期即將下發(fā)錄用通知，計(jì)劃8月初到全省各地基層一線工作。
問：今年的選調(diào)生招錄工作的政策和措施主要有哪些調(diào)整?
答：在今年的選調(diào)生招錄工作中，我們按照中央精神和省委要求，結(jié)合形勢任務(wù)和工作實(shí)際，分析研判政策，研究確定了“壓縮數(shù)量，提高質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)”的招錄原則和“擴(kuò)大研究生招錄比例，增加大學(xué)生村官的招錄數(shù)量，注意招錄一定數(shù)量的少數(shù)民族選調(diào)生”的總體思路，同時(shí)結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)和黨的建設(shè)制度改革，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，完善招錄政策，有許多改進(jìn)和創(chuàng)新的地方，主要有6個(gè)特點(diǎn)。
一是壓縮招錄數(shù)量。在招錄人數(shù)上，對(duì)選調(diào)生招錄總數(shù)從2013年的367名縮減為247名，減少了32.7%，嚴(yán)格限制在全省和各市州公務(wù)員編制總額內(nèi)招錄，主要是為了貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于控編減編、財(cái)政供養(yǎng)人員零增長和2013年省編委第8次會(huì)議提出的“對(duì)我省選調(diào)生數(shù)量進(jìn)行適當(dāng)壓縮”的要求。由于招錄計(jì)劃的大幅度縮減，使得一大批非常優(yōu)秀的考生沒有進(jìn)入選調(diào)生隊(duì)伍，我們也感到非常遺憾。我們希望并相信他們一定會(huì)在各自的工作崗位上不斷進(jìn)步。二是實(shí)行分市州分類別招錄。按照應(yīng)屆研究生、應(yīng)屆本科生、大學(xué)生村官、5校定向生4個(gè)類別，首次將招錄名額分解到14個(gè)市州，除大學(xué)生村官只能報(bào)考本市州外，應(yīng)屆研究生、本科生和5校定向生自愿選擇報(bào)考1個(gè)市州，依據(jù)成績由高到低按報(bào)考市州分類別錄取。這一做法，改變了往年全省統(tǒng)一劃線錄取并分配工作單位的方式，既尊重了考生本人意愿，又體現(xiàn)了鼓勵(lì)考生自愿選擇甘南、臨夏等民族地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的導(dǎo)向，保證了選調(diào)生在地域上的均衡分布，同時(shí)將分配環(huán)節(jié)前置，使新錄用的選調(diào)生到崗工作時(shí)間比往年提前了2個(gè)月。三是規(guī)范了定向選調(diào)范圍。確定定向選調(diào)生從與省政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議的清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、天津大學(xué)4所高校以及有簽訂合作意向的中國人民大學(xué)5所高校范圍內(nèi)招錄。四是提高了大學(xué)生村官的招錄比例。將從大學(xué)生村官中招錄選調(diào)生的數(shù)量確定為100名，比2013年增加37個(gè)名額，增幅58.7%，落實(shí)了中組部《進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見》中“面向大學(xué)生村官錄用選調(diào)生的比例要逐步提高”的要求。五是考試內(nèi)容體現(xiàn)了重視實(shí)干的導(dǎo)向。在公務(wù)員考試要求的《行政職業(yè)能力測試》《申論》的基礎(chǔ)上，對(duì)大學(xué)生村官首次增加了《基層工作和服務(wù)群眾理論與實(shí)踐》考試科目，使考試科目設(shè)置更加科學(xué)。六是信息發(fā)布實(shí)行網(wǎng)上公開。在通過甘肅組工網(wǎng)和省人社廳網(wǎng)站適時(shí)發(fā)布選調(diào)生招錄公告的基礎(chǔ)上，今年首次在網(wǎng)上發(fā)布報(bào)名審核結(jié)果、成績查詢、擬錄取名單及其他相關(guān)信息。同時(shí)，在《甘肅日?qǐng)?bào)》專門介紹選調(diào)生招錄政策，還開通了兩部咨詢電話，安排專人隨時(shí)解答考生疑問，做到了信息發(fā)布快捷高效、公開透明。
問：請(qǐng)問對(duì)今年選調(diào)生招錄后續(xù)工作有哪些考慮和安排？
答：選調(diào)生是我省年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，省委組織部高度重視選調(diào)生的后續(xù)管理和嚴(yán)格要求。下一步，我們將按照今年選調(diào)生招錄方案確定的工作程序，認(rèn)真做好后續(xù)相關(guān)工作。一是盡快安排到崗。今年選調(diào)生工作分配繼續(xù)堅(jiān)持以往選調(diào)生分配的政策原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)選調(diào)生到基層一線工作，本科生全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作；確因工作需要，博士研究生可分配到市州黨政機(jī)關(guān)工作，碩士研究生可分配到縣區(qū)市黨政機(jī)關(guān)工作，但要有計(jì)劃地安排他們到基層鍛煉；大學(xué)生村官轉(zhuǎn)換身份后分配到原所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作；注意均衡分布和人崗相適，把選調(diào)生分配到最需要的地方，近幾年已經(jīng)分配了選調(diào)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位不分配新招錄的選調(diào)生。目前各地都已經(jīng)提出了預(yù)分配方案，將在正式錄用文件下發(fā)后，于8月初安排到崗工作。二是抓好集中培訓(xùn)。選調(diào)生在工作單位報(bào)到上班后，納入省一級(jí)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目和秋季干部教育培訓(xùn)主體班次，于9、10月份分期分批進(jìn)行10天左右的集中調(diào)訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和思路、“三農(nóng)”問題和扶貧開發(fā)工作、聯(lián)村聯(lián)戶工作、黨的民族宗教政策和我省民族地區(qū)發(fā)展問題、黨的農(nóng)村政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作常識(shí)、青年干部成長道路等，幫助他們成長成才。三是注重營造健康成長的良好環(huán)境。新錄用選調(diào)生試用期為一年，試用期滿合格的，予以任職；不合格的，取消錄用資格。選調(diào)生按規(guī)定辦理公務(wù)員登記手續(xù)后，即為普通公務(wù)員，由各地各單位按照干部管理權(quán)限，依照《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行日常管理。新招錄選調(diào)生分配到基層工作后，2年之內(nèi)不得調(diào)動(dòng)或借調(diào)到其他單位工作，各地各單位對(duì)他們要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)選調(diào)生的思想教育和制度約束，強(qiáng)化理論武裝，教育引導(dǎo)他們堅(jiān)定理想信念，擺正位置，自覺主動(dòng)到基層和艱苦復(fù)雜環(huán)境經(jīng)受磨練，墩好苗，扎實(shí)走好成長道路。在嚴(yán)格管理的同時(shí)，要注意關(guān)心愛護(hù)，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和主動(dòng)性。
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