釋放巨大潛力 帶動(dòng)甘肅發(fā)展
——代表委員積極建言加快我省“三大平臺(tái)”建設(shè)
甘肅日?qǐng)?bào)記者 白德斌 徐愛(ài)龍 李曉君 朱婕
“我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大，發(fā)展中深層次矛盾凸顯，今年面臨的困難可能比去年還要大。同時(shí)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，有巨大的潛力、韌性和回旋余地。”《政府工作報(bào)告》對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了這樣的判斷。
作為欠發(fā)達(dá)的我省而言，加快發(fā)展的任務(wù)十分繁重，不僅要有效應(yīng)對(duì)壓力，還要千方百計(jì)加快追趕的腳步。
如何實(shí)現(xiàn)甘肅的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展？成為我省出席全國(guó)兩會(huì)的代表委員關(guān)注和熱議的焦點(diǎn)。
在代表、委員們的建議中，有一種共識(shí)，就是必須搶抓機(jī)遇，充分釋放蘭州新區(qū)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)的巨大潛力，以平臺(tái)的建設(shè)帶動(dòng)全省發(fā)展。
近年來(lái)，國(guó)家給予甘肅發(fā)展一系列支持政策，先后批準(zhǔn)了蘭州新區(qū)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，這“三大平臺(tái)”已成為我省發(fā)展的重要支撐。
國(guó)家對(duì)蘭州新區(qū)的定位是西北地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、國(guó)家重要的產(chǎn)業(yè)基地、向西開(kāi)放的重要戰(zhàn)略平臺(tái)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。2014年，蘭州新區(qū)著力在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大向西開(kāi)放、狠抓園區(qū)建設(shè)等方面求突破，全年完成生產(chǎn)總值95億元，同比增長(zhǎng)33%。
然而，在全國(guó)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，蘭州新區(qū)要不斷取得突破、真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家確定的建設(shè)目標(biāo)，必須有新思路，搶占新的制高點(diǎn)。
全國(guó)人大代表、省委常委、蘭州市委書記虞海燕就立足蘭州新區(qū)發(fā)展實(shí)際，建議在蘭州新區(qū)建設(shè)中國(guó)（蘭州）自由貿(mào)易園區(qū)。他說(shuō)，十八屆三中全會(huì)《決定》中提出：“要在推進(jìn)現(xiàn)有試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，選擇若干具備條件的地方發(fā)展自由貿(mào)易園（港）區(qū)”。甘肅在西部地區(qū)座中聯(lián)六，戰(zhàn)略要塞地位十分突出，東接陜西，南控巴蜀、青海，西倚新疆，北扼內(nèi)蒙古、寧夏，與中西亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易由來(lái)已久，是中西文化經(jīng)濟(jì)交流融匯的必經(jīng)之路。希望國(guó)家支持蘭州市借鑒上海自貿(mào)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，在蘭州新區(qū)設(shè)立中國(guó)（蘭州）自由貿(mào)易園區(qū)。
虞海燕說(shuō)，目前，省市都已經(jīng)作了大量基礎(chǔ)工作和相關(guān)準(zhǔn)備工作，希望國(guó)家支持我們先行先試，落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開(kāi)放戰(zhàn)略，探索我國(guó)西部地區(qū)擴(kuò)大開(kāi)放新路徑，為推動(dòng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
除了蘭州新區(qū)這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)對(duì)于甘肅也是意義重大。甘肅歷史文化厚重，這是寶貴的資源，但如何讓這些資源變?yōu)橥苿?dòng)發(fā)展的力量？華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)是最好的轉(zhuǎn)化平臺(tái)。
“華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的內(nèi)核是文化，文化的載體是多樣的。只要有利于文化傳播的載體都應(yīng)該予以支持。”全國(guó)人大代表、讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰究偨?jīng)理彭長(zhǎng)城說(shuō)。
彭長(zhǎng)城建議，將敦煌打造成為國(guó)際文化旅游名城是我省推動(dòng)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的首個(gè)工程。借此契機(jī)，一方面，要加快推動(dòng)敦煌文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善敦煌的文化建設(shè)體系，使敦煌文化建設(shè)系統(tǒng)化、持續(xù)化。另一方面，要利用現(xiàn)有的資源，加大人文交流。將敦煌作為中西方文化交流的中樞和重要媒介。
彭長(zhǎng)城呼吁，在成功舉辦敦煌國(guó)際文化旅游節(jié)的基礎(chǔ)上，在敦煌舉辦世界人文論壇，并將這一論壇打造成永久性的人文論壇。敦煌世界人文論壇可以借鑒亞洲博鰲論壇的運(yùn)作模式，邀請(qǐng)國(guó)際上相關(guān)領(lǐng)域的知名人士擔(dān)綱論壇主席，組織召開(kāi)相關(guān)人文交流。
全國(guó)人大代表、省隴劇院副院長(zhǎng)雷通霞說(shuō)，甘肅擁有深厚的文化底蘊(yùn)和歷史沉淀，獲批打造華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)后經(jīng)過(guò)努力，已經(jīng)取得很大成效。但是仍然需要加大藝術(shù)作品創(chuàng)作支持力度，加強(qiáng)藝術(shù)人才的培養(yǎng)。她建議，國(guó)家應(yīng)加大對(duì)國(guó)有藝術(shù)院團(tuán)舞臺(tái)藝術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的投入和政策傾斜，通過(guò)政策性扶持重點(diǎn)劇目生產(chǎn)，同時(shí)加大對(duì)文化產(chǎn)品消費(fèi)的培養(yǎng)。
“森林草原、江河濕地是大自然賜予人類的綠色財(cái)富，必須倍加珍惜”“生態(tài)環(huán)保貴在行動(dòng)、成在堅(jiān)持，我們必須緊抓不松勁，一定要實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在、綠水長(zhǎng)流、永續(xù)發(fā)展”，在今年的《政府工作報(bào)告》中，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了明確的要求。
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，加快生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)，也成為我省代表、委員關(guān)注的“熱點(diǎn)”。劉永富代表說(shuō)，我在甘肅工作了6年，甘肅是第二故鄉(xiāng)。甘肅最需要保護(hù)生態(tài)。建議在全國(guó)普遍推進(jìn)退耕還林的基礎(chǔ)上，對(duì)西北地區(qū)、特別是甘肅給予傾斜支持，大力發(fā)展草畜牧業(yè)和林果業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙贏。
楊東代表說(shuō)，《石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》批復(fù)實(shí)施以來(lái)，武威市經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到持續(xù)快速發(fā)展，上游水源涵養(yǎng)得到加強(qiáng)，中游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，下游來(lái)水逐年增加，生態(tài)環(huán)境有效改善。建議啟動(dòng)石羊河流域綜合治理工程，一是實(shí)施外流域調(diào)水工程，二是加大石羊河流域防沙治沙支持力度，切實(shí)推動(dòng)生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
（本報(bào)北京3月8日電）
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