甘肅日報蘭州訊(記者伏潤之)省政府近日下發《關于進一步促進非公有制經濟發展的意見》,《意見》共20條,涉及市場準入、改善融資、支持“雙創”等多個方面。這是我省繼2013年出臺《關于推動非公有制經濟跨越發展的意見》、2014年出臺《關于貫徹落實黨的十八屆三中全會精神推動非公有制經濟跨越發展的實施意見》后,第三次出臺有針對性的政策“聚焦”非公經濟。
面對當前經濟下行壓力,我省促進非公經濟結構調整、轉型發展的任務依然十分艱巨,融資難融資貴、人才緊缺、管理落后、創業環境有待進一步優化等問題仍然存在。因此,《意見》提出:大力推進民間資本投資基礎設施建設項目,研究制定全省基礎設施和公用事業特許經營管理的實施意見,推進政府和社會資本合作,抓好已經推出的260個鼓勵社會資本投資項目。鼓勵非公資本參與養老服務,重點是建設一批以非公資本投入為主體、政府投入為引導的示范性養老機構。
在改善融資方面,《意見》提出,建立全省小微企業互助貸款風險補償擔保基金。重點是省財政出資1億元,同省農信社按照1∶4的比例建立風險補償和融資擔保基金,并整合已有專項和存量資金2億元,以財政補助+企業互助擔保貸款的方式支持非公經濟發展。輔導培育中小微企業上市,著力推出適合特色產業發展的金融產品,重點服務馬鈴薯、中藥材、釀酒原料等特色優勢產業發展。同時,發布《省屬企業引進非公資本招商引資項目名錄》(第二批),鼓勵非公資本參與省屬國有企業的項目建設。
在科技服務方面,《意見》要求,加大對非公企業的科技創新服務,重點是開展面向科技型非公企業的專項服務行動,為其提供設計、信息、試驗、檢測、新技術推廣、技術培訓等服務。加強知識產權運用和保護,重點是在知識產權信息查詢、分析、專利申請與保護等方面提供專業化服務。發揮科技園區和基地的集聚作用,重點是組織非公企業爭取國家火炬計劃等各類科技計劃項目,優先支持科技型非公企業開展科技成果轉化和技術創新,吸引科技型中小企業向各類科技園集聚。