一、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用事業(yè)類
《國土資源部 全國工商聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資國土資源領(lǐng)域的意見》（國土資發(fā)〔2012〕100號2012年6月15日）
1.鼓勵民間資本投資主體盤活利用國有建設(shè)用地。民間資本投資主體以出讓方式取得的土地，可依法通過轉(zhuǎn)讓、租賃、作價出資入股等方式盤活利用。對確需調(diào)整建設(shè)用地用途等土地使用條件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出讓方同意，報原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，在報批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。出讓方依據(jù)批準(zhǔn)文件與土地使用權(quán)人重新簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，調(diào)整國有土地使用權(quán)出讓價款。對工業(yè)用地在符合規(guī)劃、不改變原用途的前提下，支持企業(yè)增加土地容積率，不再增收土地出讓價款。原有以劃撥方式取得的土地，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府依法批準(zhǔn)，按法定程序辦理相關(guān)手續(xù)、補(bǔ)交土地出讓金后，可以用于經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)或轉(zhuǎn)讓。在依法合規(guī)的前提下，支持、鼓勵民間資本投資主體以市場交易、合資合作等方式盤活利用其他國有建設(shè)用地。
《水利部關(guān)于印發(fā)鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與農(nóng)田水利建設(shè)實施細(xì)則的通知》（水規(guī)計〔2012〕282號2012年6月19日）
2.國家鼓勵民間資本參與農(nóng)田水利工程建設(shè)。民間資本按規(guī)劃建設(shè)農(nóng)田水利工程可以享受政府財政支持政策。承擔(dān)公益性任務(wù)的農(nóng)田水利工程可以享受當(dāng)?shù)卣?guī)定的工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)或管護(hù)經(jīng)費(fèi)財政補(bǔ)助。具體獎勵或補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣級水行政主管部門商有關(guān)部門確定。
3.民間資本參與農(nóng)田水利科學(xué)技術(shù)研究與咨詢服務(wù)，可納入政府采購服務(wù)或資助范圍。
4.民間資本投資人作為承貸主體，貸款建設(shè)農(nóng)田水利工程的，可以根據(jù)工程的性質(zhì)與類型，按照有關(guān)規(guī)定享受財政貼息。
5.民間資本建設(shè)或管理的農(nóng)田水利工程，可以享受當(dāng)?shù)卣?guī)定的農(nóng)田水利工程用地、用電優(yōu)惠政策。
6.民間資本參與農(nóng)田水利建設(shè)，按照“誰投資、誰所有”的原則確定工程產(chǎn)權(quán)。民間資本投資形成的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)歸民間資本投資主體所有；財政補(bǔ)助資金形成的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定確定，可歸民間資本投資主體所有。
《水利部關(guān)于印發(fā)鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與水土保持工程建設(shè)實施細(xì)則的通知》（水規(guī)計〔2012〕283號2012年6月19日）
7.國家鼓勵民間資本參與的水土保持工程建設(shè)。按相關(guān)政策規(guī)定，中央和地方各類用于水土流失治理的資金對規(guī)劃范圍內(nèi)民間資本水土保持工程建設(shè)給予支持。
8.對民間資本投入較大、治理效果顯著的水土保持工程，在工程竣工后，可以民間資本投資人名稱標(biāo)示。
9.民間資本水土保持工程建設(shè)成果享有平等進(jìn)入政府采購目錄的權(quán)利。
《國家發(fā)展改革委、財政部、水利部聯(lián)合印發(fā)〈關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營的實施意見〉》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2015〕488號）
10.拓寬社會資本進(jìn)入領(lǐng)域。除法律、法規(guī)、規(guī)章特殊規(guī)定的情形外，重大水利工程建設(shè)運(yùn)營一律向社會資本開放。只要是社會資本，包括符合條件的各類國有企業(yè)、民營企業(yè)、外商投資企業(yè)、混合所有制企業(yè)，以及其他投資、經(jīng)營主體愿意投入的重大水利工程，原則上應(yīng)優(yōu)先考慮由社會資本參與建設(shè)和運(yùn)營。
11.保障社會資本合法權(quán)益。社會資本投資建設(shè)或運(yùn)營管理重大水利工程，與政府投資項目享有同等政策待遇，不另設(shè)附加條件。社會資本投資建設(shè)或運(yùn)營管理的重大水利工程，可按協(xié)議約定依法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押其相關(guān)權(quán)益；征收、征用或占用的，要按照國家有關(guān)規(guī)定或約定給予補(bǔ)償或者賠償。
12.充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)帶動作用。重大水利工程建設(shè)投入，原則上按功能、效益進(jìn)行合理分?jǐn)偤突I措，并按規(guī)定安排政府投資。對同類項目，中央水利投資優(yōu)先支持引入社會資本的項目。
13.落實建設(shè)用地指標(biāo)。國家和各省（自治區(qū)、直轄市）土地利用年度計劃要適度向重大水利工程建設(shè)傾斜，予以優(yōu)先保障和安排。項目庫區(qū)（淹沒區(qū)）等不改變用地性質(zhì)的用地，可不占用地計劃指標(biāo)，但要落實耕地占補(bǔ)平衡。重大水利工程建設(shè)的征地補(bǔ)償、耕地占補(bǔ)平衡實行與鐵路等國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目同等政策。
《甘肅省水利廳關(guān)于進(jìn)一步推動非公經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的意見》（甘水規(guī)計函〔2013〕447號）
14.中央和省上用于公益性水利工程建設(shè)、維修養(yǎng)護(hù)的資金，可對非公有制經(jīng)濟(jì)主體建設(shè)的規(guī)劃范圍內(nèi)公益性水利工程給予補(bǔ)助。
15.非公有制經(jīng)濟(jì)主體貸款建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)水利工程的，可依法享受財政貼息、補(bǔ)助政策。
《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步做好電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審批管理工作的通知》（工信部電管函〔2015〕133號）
16.在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審批中，一是不再將公司實收資本作為電信經(jīng)營許可證審查事項；二是不再要求提交經(jīng)會計師事務(wù)所審計的企業(yè)年度財務(wù)會計報告或者驗資報告等相關(guān)會計資料。
《甘肅省人民政府關(guān)于貫徹落實黨的十八屆三中全會精神推動非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實施意見》（甘政發(fā)〔2014〕45號）
17.推進(jìn)特許經(jīng)營競爭性市場準(zhǔn)入。對需經(jīng)特定程序獲得有限資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入，各級政府應(yīng)依法、科學(xué)管理，規(guī)范設(shè)置準(zhǔn)入條件，明確進(jìn)入途徑、運(yùn)行方式和監(jiān)管辦法，不得單獨(dú)對非公經(jīng)濟(jì)設(shè)置附加條件，保障非公經(jīng)濟(jì)平等獲得特許經(jīng)營資源的權(quán)益。特許經(jīng)營權(quán)的實施應(yīng)堅持合理布局、有效配置資源以及公開、公平、公正的原則，建立公眾參與機(jī)制，采取市場化資源配置方式，保障各類市場主體公平競爭。特許經(jīng)營權(quán)的出讓，實施機(jī)關(guān)應(yīng)在出讓方案批準(zhǔn)之日起20日內(nèi)，將特許經(jīng)營權(quán)出讓方案信息向社會公開發(fā)布。
18.支持非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、能源開發(fā)領(lǐng)域、礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域、社會事業(yè)領(lǐng)域、文化和旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、物流業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。
19.政府采購貨物、服務(wù)和工程，對各類所有制企業(yè)同等對待。面向小微企業(yè)的采購項目不低于年度預(yù)算總額30％，采購評審中對小微企業(yè)產(chǎn)品可給予6％—10％的價格扣除。鼓勵大中型企業(yè)和小微企業(yè)組成聯(lián)合體共同參與非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動，小微企業(yè)的合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30％以上的，可給予聯(lián)合體2％—3％的價格扣除。
《甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通運(yùn)輸廳關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)嵤┮庖姷耐ㄖ罚ǜ收k發(fā)〔2012〕228號）
20.投資交通基礎(chǔ)設(shè)施的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個人，在征地拆遷、稅收、貸款、企業(yè)開辦等各方面享有與國有獨(dú)資或控股交通企業(yè)同等待遇。
①用地政策。民間投資的交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)用地，與其他所有制投資項目建設(shè)用地享有平等權(quán)利，民間投資的重大項目應(yīng)保證享受用地有關(guān)扶持政策。法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。
②收費(fèi)調(diào)整政策。對經(jīng)營性收費(fèi)公路橋梁的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)年限，經(jīng)營企業(yè)可根據(jù)物價上漲等非經(jīng)營性因素影響提出調(diào)整意見，報省政府審批。
《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化中小微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》（甘政發(fā)〔2014〕111號）
21.政府采購向中小微型企業(yè)傾斜。負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的單位，在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門年度政府采購項目預(yù)算總額的30%以上，專門面向中小微型企業(yè)進(jìn)行采購，其中預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。鼓勵大中型企業(yè)與小微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加政府采購活動，聯(lián)合協(xié)議中約定小微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予2%—3%的價格扣除。
《甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于發(fā)布首批基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵社會資本投資項目的通知》（甘發(fā)改投資〔2014〕934號）
22.鼓勵民間投資主體更多地參與重大項目建設(shè)，推進(jìn)國有資本和非公有資本相互融合、相互促進(jìn)，加快社會資本特別是民間投資進(jìn)入過去以政府資金和國企投資為主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，推進(jìn)全省“3341”項目工程，在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵社會資本參與建設(shè)運(yùn)營的項目。甘肅省首批推出的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵社會資本參與建設(shè)運(yùn)營的100個項目涵蓋綜合交通設(shè)施、水利工程、電源電網(wǎng)、工業(yè)及資源開發(fā)、市政公用設(shè)施、社會事業(yè)、文體旅游、生態(tài)環(huán)保等方面，鼓勵和吸引社會資本特別是民間投資以合資、獨(dú)資、參股、特許經(jīng)營、PPP（政府和社會資本合作）等方式參與建設(shè)及營運(yùn)。（具體項目內(nèi)容詳見省發(fā)改委門戶網(wǎng)站）。
《甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于發(fā)布第二批鼓勵社會資本投資項目的通知》（甘發(fā)改投資〔2015〕297號）
23.根據(jù)省政府《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的實施意見》（甘政發(fā)〔2015〕23號）精神和省政府第八次全體會議安排部署，決定在2014年推出首批100個鼓勵社會資本投資項目的基礎(chǔ)上，推出第二批鼓勵社會資本參與建設(shè)運(yùn)營的項目。（具體項目內(nèi)容詳見省發(fā)改委門戶網(wǎng)站）。
《甘肅省通信管理局關(guān)于支持民間資本參與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的實施細(xì)則》（甘通局發(fā)〔2012〕256號）
24.暫時取消增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營準(zhǔn)入審核中對各申辦企業(yè)員工社保證明的要求。放寬經(jīng)營場所條件，房屋產(chǎn)權(quán)證、規(guī)劃或建房許可證、竣工驗收證明、購房合同、租賃協(xié)議等均可作為經(jīng)營場所的有效使用證明。
25.將電信市場準(zhǔn)入辦理時限縮短至材料齊全后45日（原60日）。將短號碼審批辦理時限縮短至15個工作日（原20個工作日），對15個工作日不能做出決定的，延長5個工作日（原10個工作日）。
二、社會事業(yè)類
《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委衛(wèi)生部等部門關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見的通知》（國辦發(fā)〔2010〕58號2010年11月26日）
26.落實非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)稅收和價格政策。社會資本舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策，用電、用水、用氣、用熱與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價，提供的醫(yī)療服務(wù)和藥品要執(zhí)行政府規(guī)定的相關(guān)價格政策。營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)按國家規(guī)定繳納企業(yè)所得稅，提供的醫(yī)療服務(wù)實行自主定價，免征營業(yè)稅。
27.將符合條件的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)凡執(zhí)行政府規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策，符合醫(yī)保定點(diǎn)相關(guān)規(guī)定，人力資源社會保障、衛(wèi)生和民政部門應(yīng)按程序?qū)⑵浼{入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助、工傷保險、生育保險等社會保障的定點(diǎn)服務(wù)范圍，簽訂服務(wù)協(xié)議進(jìn)行管理，并執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的報銷政策。各地不得將投資主體性質(zhì)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請成為醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的審核條件。
28.優(yōu)化非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用人環(huán)境。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)務(wù)人員依法簽訂勞動合同，按照國家規(guī)定參加社會保險。鼓勵醫(yī)務(wù)人員在公立和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)間合理流動，有關(guān)單位和部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)變更、人事勞動關(guān)系銜接、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、檔案轉(zhuǎn)接等手續(xù)。醫(yī)務(wù)人員在學(xué)術(shù)地位、職稱評定、職業(yè)技能鑒定、專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)等方面不受工作單位變化的影響。
29.支持非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置大型設(shè)備。支持非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照批準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)范圍、醫(yī)院等級、服務(wù)人口數(shù)量等，合理配備大型醫(yī)用設(shè)備。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備大型醫(yī)用設(shè)備，由相應(yīng)衛(wèi)生部門實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管。各地制定和調(diào)整大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)胤枪⑨t(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展需要，合理預(yù)留空間。衛(wèi)生部門在審批非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其開設(shè)的診療科目時，對其執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)需配備的大型醫(yī)用設(shè)備一并審批，凡符合配置標(biāo)準(zhǔn)和使用資質(zhì)的不得限制配備。
《民政部 發(fā)展改革委 教育部 財政部 人力資源和社會保障部 國土資源部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 衛(wèi)生計生委 銀監(jiān)會 保監(jiān)會關(guān)于鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》（民發(fā)〔2015〕33號）
30.完善投融資政策。民政部本級彩票公益金和地方各級政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金，要將50%以上的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，并隨老年人口的增加逐步提高投入比例。其中，支持民辦養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的資金不得低于30%。
31.保障用地需求。民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施所需建設(shè)用地，適用國家規(guī)定的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地供應(yīng)和開發(fā)利用政策，國土資源管理部門應(yīng)按照《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)<養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地指導(dǎo)意見>的通知》（國土資廳發(fā)〔2014〕11號）相關(guān)規(guī)定，積極做好用地服務(wù)工作。
《廣電總局關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資廣播影視產(chǎn)業(yè)的實施意見》（廣發(fā)〔2012〕36 號2012年5月22日）
32.在國有廣播影視單位控股51%以上的前提下，民間資本可以投資參股縣級以下（不含縣級）新建有線電視分配網(wǎng)，參與有線電視接收端數(shù)字化改造。
《甘肅省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》（甘政發(fā)〔2014〕50號）
33.完善土地供應(yīng)政策。社會資本舉辦的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享有相同的土地使用政策，可以依法使用國有劃撥土地或者農(nóng)民集體所有的土地。對營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，按照國家對經(jīng)營性用地依法辦理有償用地手續(xù)的規(guī)定，優(yōu)先保障供應(yīng)，并制定支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的土地政策。
34.完善稅費(fèi)減免政策。對符合條件的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)免征企業(yè)所得稅，其自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)按程序報批后免征房屋產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費(fèi)、防洪費(fèi)、排污費(fèi)、人防建設(shè)費(fèi)、綠化費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)、城市建設(shè)配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)；營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)上述行政事業(yè)性收費(fèi)減半征收。除法律法規(guī)明確規(guī)定的收費(fèi)項目外，不得對社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)另行收費(fèi)，凡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置上、下限的，均按下限收取。對經(jīng)工商部門登記的養(yǎng)老服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)，可享受國家扶持發(fā)展中小企業(yè)、小型微利企業(yè)、勞動密集型企業(yè)和服務(wù)業(yè)等相應(yīng)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
35.完善財政投入政策。從2014年起，采取以獎代補(bǔ)方式，對建成通過驗收且依法登記投入運(yùn)營的社會辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，根據(jù)實有床位給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼，其中用房自建的新增床位每張補(bǔ)貼1萬元、租賃用房且租期在5年以上的每張床位補(bǔ)貼4000元；營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%予以補(bǔ)貼，所需資金由省級財政預(yù)算安排50%、福利彩票公益金安排50%，其中福彩公益金部分屬于市和市轄區(qū)的，由市和市轄區(qū)各承擔(dān)1000元；屬于縣市的，由縣市承擔(dān)2000元。
36.完善人才支撐政策。依托大中專院校和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立養(yǎng)老服務(wù)人員實訓(xùn)基地，支持社會資本創(chuàng)辦養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（甘政發(fā)〔2015〕64號）
37.鼓勵非公資本參與養(yǎng)老及醫(yī)療服務(wù)。鼓勵非公資本在城鎮(zhèn)社區(qū)舉辦或運(yùn)營老年人日間照料中心、老年人活動中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，為空巢、獨(dú)居等有需求的老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、文化娛樂、精神慰藉、膳食供應(yīng)等服務(wù)；鼓勵非公資本參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理運(yùn)營。
《甘肅省民政廳關(guān)于支持非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實施意見》(甘民發(fā)〔2013〕63號)
38.資金支持。凡在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)縣級以上人民政府民政部門按規(guī)定程序?qū)徟\(yùn)營的社會辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及由社會力量采取承包、租賃、聯(lián)辦等方式運(yùn)營的“公建民營”類的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，均可申請資助。資助社會辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)資金由省民政、財政部門根據(jù)省級社會福利彩票公益金年度預(yù)算統(tǒng)籌安排。資助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)預(yù)算安排金額審核確認(rèn)，具體為：社會辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按上年底在冊實際入住半年以上人數(shù)，給予每人每年不高于400元的資助；“公建民營”類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按上年底在冊實際入住半年以上人數(shù)，給予每人每年不高于200元的資助。
三、金融服務(wù)類
《銀監(jiān)會關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的實施意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2012〕27號 2012年5月26日）
39.支持民營企業(yè)參與商業(yè)銀行增資擴(kuò)股，鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與城市商業(yè)銀行重組。民營企業(yè)參與城市商業(yè)銀行風(fēng)險處置的，持股比例可以適當(dāng)放寬至20%以上。
40.支持民營企業(yè)，特別是符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等涉農(nóng)企業(yè)參與農(nóng)村信用社股份制改革或參與農(nóng)村商業(yè)銀行增資擴(kuò)股。進(jìn)一步加大引導(dǎo)和扶持力度，鼓勵民間資本參與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)重組改造。通過并購重組方式參與農(nóng)村信用社和農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險處置的，允許單個企業(yè)及其關(guān)聯(lián)方階段性持股比例超過20%。
41.支持民營企業(yè)參與村鎮(zhèn)銀行發(fā)起設(shè)立或增資擴(kuò)股。村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行的最低持股比例由20%降低為15%。
《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化中小微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》（甘政發(fā)〔2014〕111號）
42.落實企業(yè)融資服務(wù)優(yōu)惠政策。對于直接與貸款掛鉤、沒有實質(zhì)性服務(wù)內(nèi)容的收費(fèi)項目，一律予以取消。中小微型企業(yè)在銀行貸款、直接融資需要進(jìn)行抵押質(zhì)押登記時，可自主選擇符合金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件的評估機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)不得指定評估機(jī)構(gòu)對抵押物進(jìn)行評估。
《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關(guān)于推動非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的意見》（甘發(fā)〔2012〕19號）
43.鼓勵金融服務(wù)創(chuàng)新。大力發(fā)展專門或主要為非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)的金融組織，鼓勵發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行的最低持股比例可放寬到15%。鼓勵民間資本依法進(jìn)入金融領(lǐng)域。鼓勵民間力量組建小額貸款公司，其大股東或主要發(fā)起人持股比例可放寬到50%，支持經(jīng)營良好的小額貸款公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。大力培育和引進(jìn)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善資本金補(bǔ)充和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，健全擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金擴(kuò)充機(jī)制，對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)3年內(nèi)免征營業(yè)稅。
《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（甘政發(fā)〔2015〕64號）
44.建立全省小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險補(bǔ)償擔(dān)保基金。省財政出資1億元，同有關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作，建立風(fēng)險補(bǔ)償和融資擔(dān)保基金，重點(diǎn)用于支持涉農(nóng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。整合已有專項和存量資金2億元，以財政補(bǔ)助＋企業(yè)互助擔(dān)保貸款的方式撬動金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，重點(diǎn)支持工業(yè)、商務(wù)系統(tǒng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持有條件的市州及縣區(qū)政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在確保公平競爭前提下，對眾創(chuàng)空間等孵化機(jī)構(gòu)的辦公用房、用水、用能、網(wǎng)絡(luò)等軟硬件設(shè)施給予適當(dāng)優(yōu)惠，減輕創(chuàng)業(yè)者負(fù)擔(dān)。
四、商貿(mào)流通類
《發(fā)展改革委 公安部 財政部 國土資源部 交通運(yùn)輸部 鐵道部 商務(wù)部 人民銀行 稅務(wù)總局 工商總局 銀監(jiān)會 證監(jiān)會關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資進(jìn)入物流領(lǐng)域的實施意見》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2012〕1619號2012年5月31日）
45.促進(jìn)民營物流企業(yè)車輛便利通行。各地在制定本地區(qū)促進(jìn)城區(qū)物流車輛便利通行的管理辦法時，要關(guān)注民營物流企業(yè)發(fā)展的需要，對民營物流企業(yè)的物流車輛享受同等的通行證發(fā)放、進(jìn)城停靠等便利通行政策。要依法維護(hù)民營物流企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進(jìn)其健康發(fā)展。
五、國防科技工業(yè)類
《國防科工局 總裝備部關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入國防科技工業(yè)領(lǐng)域的實施意見》（科工計〔2012〕733號2012年6月30日）
46.鼓勵民間資本依據(jù)《國防科技工業(yè)社會投資領(lǐng)域指導(dǎo)目錄（放開類）》，進(jìn)入國防科技工業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的投資建設(shè)。凡是符合該目錄要求的，均不限制民間資本投資比例。
六、推動自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級類
《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化中小微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》（甘政發(fā)〔2014〕111號）
47.加快企業(yè)設(shè)備更新和科技研發(fā)創(chuàng)新。對生物藥品制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等6個行業(yè)企業(yè)，2014年1月1日后新購進(jìn)的固定資產(chǎn)，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。對上述6個行業(yè)的小型微利企業(yè)2014年1月1日后新購進(jìn)的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營共用的儀器、設(shè)備，單位價值不超過100萬元的，允許一次性計入當(dāng)期成本費(fèi)用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除；單位價值超過100萬元的，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。對所有行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購進(jìn)專門用于研發(fā)的儀器、設(shè)備，單位價值不超過100萬元的，允許一次性計入當(dāng)期成本費(fèi)用在計算應(yīng)納稅所得額時稅前扣除；單位價值超過100萬元的，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。符合上述條件的企業(yè)，縮短折舊年限的，最低折舊年限不得低于企業(yè)所得稅法實施條例第六十條規(guī)定折舊年限的60%，加速折舊方法可采取雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。對所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價值不超過5000元的固定資產(chǎn)，允許一次性計入當(dāng)期成本費(fèi)用在稅前扣除。
48.鼓勵企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
49.鼓勵支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校的科技人員創(chuàng)辦科技型中小微型企業(yè)或離崗到中小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)。經(jīng)本單位同意，離崗創(chuàng)業(yè)期間允許在一段時間內(nèi)保留原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、人事關(guān)系和其他待遇，具體內(nèi)容可由其本人與原單位以合同形式約定，但離崗時間最長不超過2年。離崗期滿或者離崗期間，本人不愿意回原單位的，按有關(guān)政策規(guī)定辦理辭職、解除合同約定及相關(guān)手續(xù)。辭職、解除合同約定后，個人檔案轉(zhuǎn)入人才市場統(tǒng)一管理。辭職前原單位按國家規(guī)定未開展養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的工作年限視為社會保險繳費(fèi)年限，所需養(yǎng)老保險個人賬戶補(bǔ)助資金部分按相關(guān)政策規(guī)定的經(jīng)費(fèi)來源渠道解決。高校畢業(yè)生到中小微型企業(yè)就業(yè)期間，相關(guān)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)保管檔案。
50.實施股權(quán)激勵。對有突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營管理人員，通過科技成果入股、科技成果收益分成、科技成果折股、股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股票(份)期權(quán)等方式進(jìn)行激勵，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
七、稅收優(yōu)惠政策
鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的稅收政策
51.企業(yè)從事《公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》內(nèi)符合相關(guān)條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及國家投資管理相關(guān)規(guī)定，自2008 年1月1 日后經(jīng)批準(zhǔn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目，其投資經(jīng)營的所得，自該項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。（《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問題的通知》，財稅〔2008〕46 號）
52.凡是在基建工地為基建工地服務(wù)的各種工棚、材料棚、休息棚和辦公室、食堂、茶爐房、汽車房等臨時性房屋，不論是施工企業(yè)自行建造還是由基建單位出資建造交施工企業(yè)使用的，在施工期間，一律免征房產(chǎn)稅。（《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定》，（1986）財稅地字第8 號）
53.單位和個人提供的污水處理勞務(wù)不屬于營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)，其處理污水取得的污水處理費(fèi)，不征收營業(yè)稅。（《國家稅務(wù)總局關(guān)于污水處理費(fèi)不征收營業(yè)稅的批復(fù)》，國稅函〔2004〕1366 號）
54.對水利設(shè)施及其管護(hù)用地（如水庫庫區(qū)、大壩、堤防、灌渠、泵站等用地），免征土地使用稅。（《國家稅務(wù)局關(guān)于水利設(shè)施用地征免土地使用稅問題的規(guī)定》，（1989）國稅地字第14 號）
55.銷售自產(chǎn)的再生水免征增值稅。再生水是指對污水處理廠出水、工業(yè)排水（礦井水）、生活污水、垃圾處理廠滲透（濾）液等水源進(jìn)行回收，經(jīng)適當(dāng)處理后達(dá)到一定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并在一定范圍內(nèi)重復(fù)利用的水資源。再生水應(yīng)當(dāng)符合水利部《再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（SL368—2006）的有關(guān)規(guī)定。（《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》，財稅〔2008〕156 號）
56.對污水處理勞務(wù)免征增值稅。污水處理是指將污水加工處理后符合GB18918—2002 有關(guān)規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)。（《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》，財稅〔2008〕156 號）
57.銷售自產(chǎn)的以垃圾為燃料生產(chǎn)的電力或者熱力實行增值稅即征即退的政策。垃圾用量占發(fā)電燃料的比重不低于80%，并且生產(chǎn)排放達(dá)到GB13223—2003 第1 時段標(biāo)準(zhǔn)或者GB18485—2001 的有關(guān)規(guī)定。所稱垃圾，是指城市生活垃圾、農(nóng)作物秸稈、樹皮廢渣、污泥、醫(yī)療垃圾。（《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》，財稅〔2008〕156 號）
58.銷售自產(chǎn)的利用風(fēng)力生產(chǎn)的電力實現(xiàn)的增值稅實行即征即退50%的政策。（《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》，財稅〔2008〕156 號）
59.屬于增值稅一般納稅人的縣級及縣級以下小型水力發(fā)電單位生產(chǎn)銷售自產(chǎn)的電力，可選擇按照簡易辦法依照3%征收率計算繳納增值稅。小型水力發(fā)電單位，是指各類投資主體建設(shè)的裝機(jī)容量為5 萬千瓦以下（含5 萬千瓦）的小型水力發(fā)電單位。（《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》，財稅〔2009〕9 號；《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于簡并增值稅征收率政策的通知》，財稅〔2014〕57號）
60.企業(yè)從事公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目的所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。（《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第八十八條，國務(wù)院令第512 號）
鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入社會事業(yè)領(lǐng)域的稅收政策
61.對非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定的價格取得的醫(yī)療服務(wù)收入，免征各項稅收（2008 年1 月1 日以后，不包括企業(yè)所得稅）。對非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自產(chǎn)自用的制劑，免征增值稅。對非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策的通知》，財稅〔2000〕42 號）
62.醫(yī)院、診所和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)免征營業(yè)稅。（《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第八條，國務(wù)院令第540號）
63.符合條件的非營利組織的下列收入為免稅收入：①接受其他單位或者個人捐贈的收入；②除《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定的財政撥款以外的其他政府補(bǔ)助收入，但不包括因政府購買服務(wù)取得的收入；③按照省級以上民政、財政部門規(guī)定收取的會費(fèi)；④征稅收入和免稅收入孳生的銀行存款利息收入；⑤財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他收入。（《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織企業(yè)所得稅免稅收入問題的通知》，財稅〔2009〕122號）
64.對從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供教育勞務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。對學(xué)校從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。對托兒所、幼兒園提供養(yǎng)育服務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。企業(yè)辦的各類學(xué)校、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對學(xué)校、幼兒園經(jīng)批準(zhǔn)征用的耕地，免征耕地占用稅。（《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知》，財稅〔2004〕39 號）
65.對規(guī)定的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)校，以科學(xué)研究和教學(xué)為目的，在合理數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科學(xué)研究和教學(xué)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。（《財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局關(guān)于科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收規(guī)定》，財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局令第45 號）
66.養(yǎng)老院、殘疾人福利機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)，免征營業(yè)稅。（《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第八條，國務(wù)院令第540號）
67.養(yǎng)老院占用耕地，免征耕地占用稅。（《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》第八條，國務(wù)院令第511 號）
68.對政府部門和企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及個人等社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)暫免征收房產(chǎn)稅。（《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于對老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》，財稅〔2000〕97 號）
69.紀(jì)念館、博物館、文化館、文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)、美術(shù)館、展覽館、書畫院、圖書館舉辦文化活動的門票收入，免征營業(yè)稅。（《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第八條，國務(wù)院令第540號）
70.對少數(shù)民族文字出版物的印刷或制作業(yè)務(wù)，執(zhí)行增值稅100%先征后退的政策；自2013年1月1日起至2017年12月31日，免征圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅。《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》，財稅〔2013〕87號）
71.新聞出版廣電行政主管部門（包括中央、省、地市及縣級）按照各自職能權(quán)限批準(zhǔn)從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團(tuán)公司（含成員企業(yè)）、電影制片廠及其他電影企業(yè)取得的銷售電影拷貝（含數(shù)字拷貝）收入、轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)（包括轉(zhuǎn)讓和許可使用）收入、電影發(fā)行收入以及在農(nóng)村取得的電影放映收入免征增值稅。一般納稅人提供的城市電影放映服務(wù)，可以按現(xiàn)行政策規(guī)定，選擇按照簡易計稅辦法計算繳納增值稅。
①2014年1月1日至2016年12月31日，對廣播電視運(yùn)營服務(wù)企業(yè)收取的有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)和農(nóng)村有線電視基本收視費(fèi)，免征增值稅。
②為承擔(dān)國家鼓勵類文化產(chǎn)業(yè)項目而進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設(shè)備及配套件、備件，在政策規(guī)定范圍內(nèi)，免征進(jìn)口關(guān)稅。
③對從事文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域的文化企業(yè)，按規(guī)定認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，允許按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定，在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。
④出版、發(fā)行企業(yè)處置庫存呆滯出版物形成的損失，允許按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定在企業(yè)所得稅前扣除。（《財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實施支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策的通知》，財稅〔2014〕85號）
72.納稅人從事旅游業(yè)務(wù)的，以其取得的全部價款和價外費(fèi)用扣除替旅游者支付給其他單位或者個人的住宿費(fèi)、餐費(fèi)、交通費(fèi)、旅游景點(diǎn)門票和支付給其他接團(tuán)旅游企業(yè)的旅游費(fèi)后的余額為營業(yè)額。（《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第五條，國務(wù)院令第540號）
73.落實民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
①對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)免征營業(yè)稅。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)重組過程中涉及的不動產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，不征收增值稅和營業(yè)稅。
②對家政服務(wù)企業(yè)由員工制家政服務(wù)員提供的老人護(hù)理等家政服務(wù)，在政策有效期內(nèi)按規(guī)定免征營業(yè)稅。
③對符合條件的民辦福利性、非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)取得的收入，按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。
④對民辦福利性、非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦養(yǎng)老院內(nèi)專門為老年人提供生活照顧的場所免征耕地占用稅。
⑤對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及個人通過公益性社會團(tuán)體或者縣級以上人民政府及其部門，用于《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈，符合相關(guān)規(guī)定的不超過年度利潤總額12%的部分，準(zhǔn)予扣除。對個人通過非營利性的社會團(tuán)體和政府部門向福利性、非營利性的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的捐贈，在繳納個人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。
⑥對民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)免征有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，對營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。（《民政部 發(fā)展改革委 教育部 財政部 人力資源社會保障部 國土資源部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 衛(wèi)生計生委 銀監(jiān)會 保監(jiān)會關(guān)于鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》，民發(fā)〔2015〕33號）
鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域的稅收政策
74.金融企業(yè)根據(jù)《貸款風(fēng)險分類指導(dǎo)原則》（銀發(fā)〔2001〕416 號），對其涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款進(jìn)行風(fēng)險分類后，按照規(guī)定比例計提的貸款損失專項準(zhǔn)備金，準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。（《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策的通知》，財稅〔2009〕99 號；《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于延長金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策執(zhí)行期限的通知》，財稅〔2011〕104 號）
75.自2009 年1 月1 日至2015 年12 月31 日，對農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、由銀行業(yè)機(jī)構(gòu)全資發(fā)起設(shè)立的貸款公司、法人機(jī)構(gòu)所在地在縣（含縣級市、區(qū)、旗）及縣以下地區(qū)的農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行的金融保險業(yè)收入減按3%的稅率征收營業(yè)稅。（《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)村金融有關(guān)稅收政策的通知》，財稅〔2010〕4 號；《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于延長農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)營業(yè)稅政策執(zhí)行期限的通知》，財稅〔2011〕101 號）
76.列名的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按照其機(jī)構(gòu)所在地地市級（含）以上人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)收入，自主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅之日起，三年內(nèi)免征營業(yè)稅。（《工業(yè)和信息化部 國家稅務(wù)總局關(guān)于公布免征營業(yè)稅中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單及取消名單的通知》，工信部聯(lián)企業(yè)〔2010〕462 號；《工業(yè)和信息化部 國家稅務(wù)總局關(guān)于公布免征營業(yè)稅中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單有關(guān)問題的通知》，工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕68 號）
77.2015年12月31日前，對符合條件的中小微型企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按照不超過當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例計提擔(dān)保賠償準(zhǔn)備，允許在企業(yè)所得稅稅前扣除，同時將上年度計提的擔(dān)保賠償準(zhǔn)備余額轉(zhuǎn)為當(dāng)期收入；按照不超過當(dāng)年擔(dān)保費(fèi)收入50%的比例計提的未到期責(zé)任準(zhǔn)備，允許在企業(yè)所得稅稅前扣除，同時將上年度計提的未到期責(zé)任準(zhǔn)備余額轉(zhuǎn)為當(dāng)期收入；其實際發(fā)生代償損失，符合稅收法律法規(guī)關(guān)于資產(chǎn)損失稅前扣除政策規(guī)定的，應(yīng)沖減已在稅前扣除的擔(dān)保賠償準(zhǔn)備，不足沖減部分據(jù)實在企業(yè)所得稅稅前扣除。（《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化中小微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》，甘政發(fā)〔2014〕111號）
推動民營企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級的稅收政策
78.企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。（《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第三十條）
79.企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。（《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第三十二條）
80.企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計入收入總額。前款所稱原材料占生產(chǎn)產(chǎn)品材料的比例不得低于《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第九十九條，國務(wù)院令第512 號）
81.企業(yè)購置并實際使用《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。（《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第一百條，國務(wù)院令第512 號）
82.落實民間資本參與創(chuàng)業(yè)投資的稅收政策。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。（《科技部關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域的意見的通知》，國科發(fā)財〔2012〕739號）
83.支持非公企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新。對經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。（《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關(guān)于推動非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的意見》，甘發(fā)〔2012〕19號）
84.經(jīng)省級相關(guān)部門認(rèn)定的具有獨(dú)立法人資格的省級以上工程（技術(shù)）研究中心和重點(diǎn)實驗室取得的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包等技術(shù)性服務(wù)收入，按有關(guān)規(guī)定免征營業(yè)稅。在一個納稅年度內(nèi)，取得符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。（《甘肅省發(fā)展改革委省科技廳關(guān)于加快推進(jìn)民營企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的實施意見》，2012年8月27日）
85.認(rèn)真落實促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的各項稅收政策，著力增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。對符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；對技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入免征營業(yè)稅。經(jīng)省級認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。鼓勵企業(yè)技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新，落實企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除所得稅減免等政策，對單位和個人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。支持科技企業(yè)孵化器項目和大學(xué)科技園建設(shè)，落實有關(guān)營業(yè)稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅等優(yōu)惠政策。（《甘肅省地方稅務(wù)局關(guān)于推動非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實施意見》，甘地稅發(fā) 〔2012〕136號）
其他稅收政策
86.自2014年10月1日起至2015年12月31日，對月銷售額2萬元（含本數(shù)，下同）至3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；對月營業(yè)額2萬元至3萬元的營業(yè)稅納稅人，免征營業(yè)稅。（《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅政策的通知》，財稅〔2014〕71號）
87.自2015年1月1日至2017年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于20萬元（含20萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。（《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》，財稅〔2015〕34號）
88.對小微企業(yè)從事國家鼓勵類項目，進(jìn)口自用且國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)設(shè)備，免征關(guān)稅。自2014年11月1日至2017年12月31日，對金融機(jī)構(gòu)與小微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。（甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化中小微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見，甘政發(fā)〔2014〕111號）
89.自2011年11月1日起，我省營業(yè)稅起征點(diǎn)提高至2萬元。（《甘肅省財政廳 甘肅省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整我省營業(yè)稅起征點(diǎn)的通知》，甘財稅〔2011〕56號）自2011年12月1日起，我省增值稅起征點(diǎn)提高至2萬元。（《甘肅省財政廳 甘肅省國家稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整我省增值稅起征點(diǎn)的通知》，（甘財稅〔2011〕76號）
90.全面落實西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，著力為招商引資、引強(qiáng)入甘創(chuàng)造有利條件。對設(shè)在西部地區(qū)的符合鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。
91.落實促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的稅收扶持政策，著力鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部、自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經(jīng)營并符合條件的，3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個人所得稅。（《甘肅省地方稅務(wù)局關(guān)于推動非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實施意見》，甘地稅發(fā) 〔2012〕136號）
八、人才保障及創(chuàng)業(yè)扶持政策
《財政部 人力資源社會保障部 中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款財政貼息資金管理的通知》（財金〔2013〕84號）
92.財政貼息資金支持對象按照現(xiàn)行政策執(zhí)行，具體包括符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上，以及因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、刑釋解教人員，以及符合規(guī)定條件的勞動密集型小企業(yè)。上述人員中，對符合規(guī)定條件的殘疾人、高校畢業(yè)生、農(nóng)村婦女申請小額擔(dān)保貸款財政貼息資金，可以適度給予重點(diǎn)支持。
①財政貼息資金支持的小額擔(dān)保貸款額度為，高校畢業(yè)生最高貸款額度10萬元，婦女最高貸款額度8萬元，其他符合條件的人員最高貸款額度5萬元，勞動密集型小企業(yè)最高貸款額度200萬元。對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，婦女最高人均貸款額度為10萬元。
②符合政策規(guī)定條件的個人微利項目小額擔(dān)保貸款由財政部門給予全額貼息。其中，除東部九省市以外，中央財政承擔(dān)貼息資金的75%，地方財政承擔(dān)貼息資金的25%。
③符合政策規(guī)定條件的勞動密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款，按照中國人民銀行公布的同期限貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，除東部九省市以外，中央財政和地方財政各承擔(dān)一半。
《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關(guān)于推動非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的意見》（甘發(fā)〔2012〕19號）
93.放寬政策，全民創(chuàng)業(yè)。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)人員經(jīng)組織批準(zhǔn)可停職、離職、辭職、提前退休創(chuàng)辦企業(yè)，辭職的可以按照相關(guān)規(guī)定領(lǐng)取按基本工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的一次性補(bǔ)償；停職期2年內(nèi)可申請回到原崗位。鼓勵軍轉(zhuǎn)干部自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)，自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部、自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經(jīng)營并符合條件的，3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個人所得稅。鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營并符合規(guī)定條件的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類、證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，并實施免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)。鼓勵科技人員領(lǐng)辦興辦科技型企業(yè)，科技人員可以專有技術(shù)、專利技術(shù)等無形資產(chǎn)作為自辦企業(yè)資本金或在與企業(yè)合作中作價出資，對重大科研成果和市場前景好的應(yīng)用型技術(shù)可突破企業(yè)注冊資金總額70％的限制，允許職務(wù)類成果作為出資資本參股。鼓勵外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)與招商引資企業(yè)同等對待，農(nóng)民工返鄉(xiāng)從事個體經(jīng)營可按照相關(guān)規(guī)定免繳各種收費(fèi)，積極扶持發(fā)展家庭工業(yè)。
《甘肅省人民政府關(guān)于貫徹落實黨的十八屆三中全會精神推動非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實施意見》（甘政發(fā)〔2014〕45號）
94.鼓勵非公企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。非公企業(yè)當(dāng)年新招收登記失業(yè)普通高校畢業(yè)生達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)超過30％（超過100人的企業(yè)達(dá)到15％）以上，可按規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款，并由所在地政府給予財政貼息支持。對非公企業(yè)招收就業(yè)困難的普通高校畢業(yè)生、簽訂勞動合同并交納社會保險費(fèi)的，按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼。非公企業(yè)對其招收登記失業(yè)的普通高校畢業(yè)生進(jìn)行職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定享受補(bǔ)貼政策。對各地人社部門認(rèn)定為高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地的非公企業(yè)，接納普通高校畢業(yè)生的，按規(guī)定給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。對符合貸款條件、接收高校畢業(yè)生達(dá)到當(dāng)年新增就業(yè)總?cè)藬?shù)20％的中小企業(yè)和非公企業(yè)，各級政府予以政策支持。
95.堅持對非公經(jīng)濟(jì)組織的人才一視同仁。重視非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，適當(dāng)放寬非公經(jīng)濟(jì)組織技術(shù)人員申報各級各類職稱中外語和計算機(jī)考試成績、學(xué)歷、專業(yè)工作年限、業(yè)績條件等資格評定條件。非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人員職稱評審可通過個人檔案所在單位、檔案托管部門、工商注冊的個體（私營）協(xié)會等渠道申報。在全省急需緊缺高層次人才引進(jìn)工作中，非公經(jīng)濟(jì)組織享受同等的政策待遇。
《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化中小微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》（甘政發(fā)〔2014〕111號）
96.促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。2016年12月31日前，對持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）人員從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、價格調(diào)節(jié)基金和個人所得稅；對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)一年以上且持《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、價格調(diào)節(jié)基金和企業(yè)所得稅優(yōu)惠，定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5200元。稅收優(yōu)惠政策在2016年12月31日未享受滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。對安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)不超過20人的小微企業(yè)，自登記注冊之日起3年內(nèi)免征殘疾人就業(yè)保障金。對養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)減免土地復(fù)墾費(fèi)、房屋所有權(quán)登記費(fèi)等7項收費(fèi)。繼續(xù)對高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、殘疾人和復(fù)轉(zhuǎn)軍人自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)，免收管理、登記和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。
《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（甘政發(fā)〔2015〕64號）
97.抓好非公經(jīng)濟(jì)人才隊伍建設(shè)。制定高校畢業(yè)生到非公企業(yè)工作享受大學(xué)生村官同等待遇政策，支持各市州每年招聘一批具有碩士或中高級職稱以上的專業(yè)人才到非公企業(yè)就業(yè)，并保障引進(jìn)的各類人才及高校畢業(yè)生，在家屬就業(yè)、子女入學(xué)、戶口遷移、享受經(jīng)適房、職稱評定等方面，享有與國有企業(yè)引進(jìn)人才同等待遇。凡在非公企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)的甘肅省領(lǐng)軍人才及高端專業(yè)技術(shù)人員，繼續(xù)享受相關(guān)待遇。加快實施企業(yè)家隊伍千人培訓(xùn)計劃，提升非公企業(yè)管理隊伍、技術(shù)隊伍、職工隊伍素質(zhì)。支持科研人員創(chuàng)業(yè)，落實高校、科研院所等專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)政策，對經(jīng)同意離崗的可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，建立健全科研人員雙向流動機(jī)制。深入實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，整合發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，引導(dǎo)和鼓勵高校統(tǒng)籌資源，加強(qiáng)校企合作，采用聯(lián)合辦學(xué)及3+1等模式，落實大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費(fèi)等，切實營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
《甘肅省公安機(jī)關(guān)服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干規(guī)定》（甘公發(fā)〔2013〕38號）
98.非公有制企業(yè)聘雇的外國籍負(fù)責(zé)人、高級技術(shù)人員及其配偶和不滿18周歲的子女，符合條件的可申請辦理1至5年的《中華人民共和國外國人居留許可》。非公有制企業(yè)中擔(dān)任副總經(jīng)理以上職務(wù)的外國籍人員及企業(yè)聘雇的外國籍負(fù)責(zé)人和高級技術(shù)人員，符合條件的可申請辦理1至2年多次入出境有效的“F”字（訪問）簽證。
《甘肅省人力資源和社會保障廳推動全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)若干政策規(guī)定》（甘肅省人民政府辦公廳2012年12月14日印發(fā)）
99.扶持各類就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)。享受最低社會保障人員初始創(chuàng)業(yè)，收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)后，城市低保家庭可繼續(xù)享受2個月低保待遇，農(nóng)村低保家庭可繼續(xù)享受6個月低保待遇；對初始創(chuàng)業(yè)的就業(yè)困難人員，申報靈活就業(yè)并及時足額繳納社會保險費(fèi)的，可按規(guī)定享受社會保險補(bǔ)貼；對“4050”（4050人員是指處于勞動年齡段中女40歲以上、男50歲以上，本人就業(yè)愿望迫切、但因自身就業(yè)條件較差、技能單一等原因，難以在勞動力市場競爭就業(yè)的勞動者。）人員、零就業(yè)家庭人員、殘疾人、享受最低生活保障人員、連續(xù)失業(yè)1年以上人員和失地農(nóng)民等就業(yè)困難人員初始創(chuàng)業(yè)的，當(dāng)?shù)厝嗣裾山o予不超過1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助，具體補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府確定。
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