劉偉平主持召開省政府常務會議
研究運用大數據加強對市場主體服務和監管措施
部署完善公立醫院藥品集中采購工作
甘肅日報蘭州11月2日訊(記者白德斌)今天下午,省長劉偉平主持召開省政府第98次常務會議,審議《關于運用大數據加強對市場主體服務和監管的實施方案》《關于完善公立醫院藥品集中采購工作的實施意見》,研究利用國外貸款助推我省經濟社會發展事宜。
會議確定,要充分運用大數據先進理念、技術和資源,加強對我省市場主體的服務和監管,推進簡政放權和政府職能轉變,強化社會信用體系建設,促進市場公平競爭,釋放市場主體活力,進一步優化發展環境,不斷提升政府治理能力。一是運用大數據提高對市場主體的服務水平。全面實施工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”“一照一碼”登記制度,加快建設省內投資項目網上審批監管平臺,積極運用即時通信工具開展政務信息服務,推進公共資源交易領域的社會信用體系和金融征信統一平臺的建設應用工作,培育和發展社會化征信服務。二是運用大數據加強和改進市場監管。加強對市場主體的事中事后監管,對全省企業信用監管數據定期分析研究,全面建立市場主體準入前信用承諾制度、失信聯合懲戒制度和各行業“黑名單”制度及市場退出機制,加快建設食品安全信息追溯平臺、全省商品條形碼產品信息平臺、全省安全生產隱患排查和應急管理系統,加強對電子商務平臺的監督管理,推動形成全社會共同參與監管的環境和機制。三是推進政府和社會信息資源開放共享。進一步加大政府信息公開和數據開放力度,完善省企業信用信息公示系統建設,探索開展社會化的信息公示服務,推動各地區各部門已建、在建信息系統互聯互通和信息交換共享。四是提高政府運用大數據的能力。統籌推進政府信息資源的建設、管理和開發利用,編制全省政務信用信息目錄,推動政府向社會力量購買大數據資源和技術服務。五是積極培育和發展社會化征信服務。大力加強信用服務產品創新,培育和規范全省征信市場發展,推動建立供需平衡的信用服務市場體系。六是健全保障措施。加強網絡和信息安全保護,加強人才隊伍建設,健全信用制度規范,推動大數據產業加快發展。
會議認為,完善公立醫院藥品集中采購工作,對于進一步規范藥品流通秩序,建立科學合理的藥品價格形成機制,健全以基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系,促進醫療、醫保、醫藥三醫聯動,降低虛高藥品價格,減輕群眾用藥負擔具有重要作用。會議確定,一是建立藥品采購與基金支付管理有效銜接的制度。逐步建立醫療機構或聯合體集中帶量競價或議價參與制度,建立基金差別化支付改革內在激勵約束機制,在政府網站定期更新公布醫療機構藥品實際采購銷售價格和采購數量,以方便廣大患者查閱和監督。二是實行藥品分類采購。醫院使用的所有藥品(不含中藥飲片)均通過省級藥品集中采購平臺采購,編制醫院藥品采購目錄,鼓勵跨區域、專科醫院等聯合采購。三是改進藥款結算方式。帶量采購不得低于合同約定數量的80%,從交貨驗收合格到付款不得超過30天。四是加強藥品配送管理,確保偏遠、交通不便地區所需藥品能夠及時配送到位。五是規范集中采購平臺建設。優化省級藥品集中采購平臺功能,適時推行藥款電子交易,逐步落實省級集中采購平臺與其他管理平臺信息數據的互聯互通、資源共享。六是強化綜合監督管理。加強醫務人員合理用藥培訓考核,規范醫生處方行為,減少不合理用藥。加強對藥品集中采購違法違規行為的監管,建立網上在線申投訴處理機制,營造并維護藥品集中采購市場的公平環境,確保公立醫院藥品集中采購工作規范有序運行。
會議要求,各有關市州和省政府有關部門要進一步健全和完善政府外債管理體制和運作機制,認真組織實施好國外貸款項目,切實管好用好國外貸款資金,充分發揮資金使用效益。
會議還研究了其他事項。