6月20日，美國華盛頓，參議院就控槍法案進行投票。圖/CFP
8天前發(fā)生在奧蘭多的美國歷史上死亡人數(shù)最多的槍擊案，依然沒能打破兩黨政治下的控槍僵局。20日晚，美國參議院投票否決了由民主黨和共和黨議員分別提出的4條控槍議案。在大選之年，面對民眾日益高漲的控槍呼聲，美國兩黨議員依然沒能跨越黨爭鴻溝，為改進美國國內(nèi)安全形勢采取切實措施。 據(jù)新華社
現(xiàn)場 兩黨提4條議案均未獲通過
由100人組成的美國參議院現(xiàn)由共和黨占54席，民主黨占46席。如果能通過參眾議院表決，這4條議案有望成為司法部一項支出法案的修正案。
兩黨議員各提出兩條議案，分別為：
——康涅狄格州參議員、民主黨人克里斯·墨菲要求，對所有槍支銷售，包括在槍展和網(wǎng)絡(luò)上進行的交易進行背景審查，并完善全國犯罪背景信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)由聯(lián)邦調(diào)查局負責(zé)運行，以便槍店通過電話或電腦對顧客身份進行快速查詢。
——加利福尼亞州參議員、民主黨人黛安娜·范斯坦的“禁飛者禁買”議案，即被情報部門以涉恐為由列入禁乘飛機“黑名單”的人不得購買槍支。美國司法部此前已表態(tài)支持該議案。
——參議院司法委員會主席、共和黨人查爾斯·格拉斯利提出，為全國犯罪背景信息系統(tǒng)提供資金，確保該系統(tǒng)及時錄入準(zhǔn)確信息。同時要求說明，患有哪些精神問題的人應(yīng)被禁買槍支。
——得克薩斯州參議員、共和黨人約翰·科寧提出，如果有涉恐分子購買槍支，政府可推遲交易72小時，同時要求檢方在此期間向法庭提交證據(jù)，以永久終止該交易。擁有強大政治影響力的美國全國步槍協(xié)會曾表態(tài)支持該議案。
投票結(jié)果顯示，基本上以政黨為線，上述4條議案均未獲得掃清第一道程序性障礙所需的60票，得票分別為：44-56，47-53，53-47，53-47。
探因 控槍議題已“明顯被復(fù)雜化”
在共和黨以及支持擁槍人士看來，民主黨提出的議案過于苛刻，且踐踏了憲法第二修正案賦予人們的持槍權(quán)利。而在民主黨看來，共和黨的議案太寬松，且明顯受到擁槍游說團體全國步槍協(xié)會影響。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所助理研究員李崢指出，大選年因素不可忽視。民主共和兩黨都不愿為任何爭議大的敏感問題妥協(xié)，而控槍恰恰是這類議題。面對即將舉行的大選，議員們?yōu)楂@得黨內(nèi)支持很難“叛黨”。
中國社會科學(xué)院美國研究所助理研究員刁大明也指出，在黨爭激化背景下，控槍等議題已“明顯被復(fù)雜化”，不再“非黑即白”，兩黨即便對同一議題在方向上都支持，但在具體操作實施時也會因政黨利益產(chǎn)生分歧碰撞，從而“迷失在細節(jié)的迷宮中”。
前景 專家：唯有民主黨可破僵局
盡管奧蘭多槍擊案再次激起控槍呼聲，但專家認為，未來美國控槍形勢仍不樂觀。從目前來看，唯有民主黨繼續(xù)執(zhí)政，僵局才有可能被打破。
李崢說，整體看美國有利控槍的社會氛圍仍未形成。民主黨提出的旨在加強背景審查的控槍議案不僅共和黨反對，參議院中的無黨派人士也不支持。
他認為，打破僵局的可能之一是民主黨在這次選舉中大獲全勝，同時贏得國會兩院和總統(tǒng)選舉，但這“非常困難”。
刁大明則表示，公允而言，民主黨提出的議案更嚴(yán)謹(jǐn)，因此可能也更有效。如果民主黨在國會兩院均回到多數(shù)席位的話，有助通過控槍立法。但從目前形勢分析，本次國會選舉后，眾議院很可能仍將由共和黨占據(jù)多數(shù)席位；而在參議院，民主黨可能翻盤，但也只能以微弱多數(shù)領(lǐng)先，達不到通過議案所需的60票。因此，在可預(yù)見的未來，控槍立法議程仍然難以推進。
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奧蘭多槍手通話記錄公開：向IS效忠
美國聯(lián)邦調(diào)查局20日公布了奧蘭多槍擊案兇手奧馬爾·馬丁在襲擊過程中與警方的通話記錄。電話中，馬丁自稱“宗教戰(zhàn)士”，聲稱效忠極端組織“伊斯蘭國”，并且揚言美國在將來會發(fā)生更多“類似行動”。
這份通話記錄顯示，馬丁在生前最后三個小時和警方一共通話4次。第一次是在夜總會槍聲響起大約半個小時后，他打“911”報警電話。后三次均發(fā)生在現(xiàn)場警察攻入夜總會前，他與警方談判人員對峙。
聯(lián)邦調(diào)查局負責(zé)此案的官員羅納德·霍珀介紹，第一通電話持續(xù)了50秒，馬丁告訴一名“911”接線員：“我宣誓效忠于阿布·貝克爾·巴格達迪。”巴格達迪是“伊斯蘭國”頭目。
講完一段宗教頌詞后，馬丁繼續(xù)說：“我要讓你們知道，我現(xiàn)在正在奧蘭多，槍擊案是我干的。”霍珀說，馬丁說這段話時，“語氣冰冷、鎮(zhèn)靜、從容”。
在后三通電話中，馬丁自稱“宗教戰(zhàn)士”，要求美國停止在伊拉克和敘利亞的轟炸，并稱這就是他發(fā)動襲擊的原因。
馬丁還在電話中對波士頓馬拉松爆炸案制造者和一名在敘利亞充當(dāng)“人體炸彈”的美國公民表示同情。
霍珀在當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會上說，沒有發(fā)現(xiàn)馬丁與任何境外恐怖組織存在聯(lián)系，他的“激進化”發(fā)生在美國本土。馬丁父母是阿富汗移民，他本人在美國出生。
據(jù)新華社
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