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被紐約肯尼迪機場釋放的伊拉克人Darweesh |
文|張夢圓
“美國正經歷著最黑暗的日子。”《赫芬頓郵報》這樣報道。這都源于特朗普總統開始兌現他那聳人聽聞的競選承諾——把穆斯林和難民趕出美國。
周五(1月27日)下午4點42分,特朗普簽署意在阻止極端伊斯蘭恐怖分子進入美國的行政命令,包括暫停向伊朗、伊拉克等7國公民發放赴美簽證,未來4個月內暫停接收難民,永久拒絕接收來自敘利亞的難民。
“不能忘記911的教訓!碧乩势赵陬C布措施時說。諷刺的是,911事件19位兇手中有15位來自沙特,而沙特卻并不在禁令國家名單中。特朗普家族與沙特有著龐大的生意網絡。
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特朗普簽署有關移民的行政法令 |
把特朗普比作納粹
命令即刻生效,造成世界范圍內的混亂。大批無辜人士受到波及,包括那些持有合法簽證和綠卡的公民。
斯坦福大學的蘇丹籍學生被禁止入境,曾獲奧斯卡獎的伊朗導演被迫缺席今年的頒獎典禮,準備赴哈佛大學研究心血管藥物的伊朗科學家被取消簽證。
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乘迪拜出發航班到達美國的穆斯林 |
還有更多已持美國綠卡的普通人,在短暫出國學習、工作、旅游或探親后,卻發現突然被自己的國家拒之門外。持雙重國籍的人亦會受到這個“穆斯林禁令”的牽連。
據美國國土安全部,截止當地時間28日,行政令生效后,有109人一經落地即被拒絕入境,173人在登上飛往美國的飛機前被阻攔。81位被阻撓入境的人士經過審核后才最終允許入境。
美國多地機場爆發抗議游行,國際社會一片譴責聲。更有人將這一排外政令類比作二戰時納粹迫害。

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英國《獨立報》將特朗普的移民法令比作德國納粹的迫害 |
駐伊美軍翻譯官被拘留
而對抗才剛剛拉開序幕。好在美國三權分立,司法制衡的機器已開始飛速運轉。
當地時間28日晚9點,位于紐約布魯克林的東區聯邦地方法院頒布緊急停留令,阻止政府將持有有效簽證的受影響7國公民遞解出境。這一定程度上為合法公民形成一個小小的法律保護傘。
法院判決書認為,特朗普的遞解措施存在風險,可能會對這些人帶來“不可挽回的傷害”。但判決書并沒有列明允許這些人入境美國,也沒有禁止美國政府停止對7國公民發出簽證。
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紐約東區聯邦地方法院頒布緊急停留令,阻止政府將持有效簽證的抵達美國人士遣返 |
特朗普上任才剛滿一周就被告上法庭,而事情要從他頒布行政令那晚說起。
27日晚,一位名叫Hameed Khalid Darweesh的伊拉克人攜家人在紐約肯尼迪機場入境時,被帶上手銬帶走拘留,并與同行的家人分離。
這位53歲的伊拉克人曾十多年來擔任美軍駐伊拉克的翻譯兼工程師,在陸軍第101空降師工作,據一個排長的說法,Darweesh曾拯救過數不清的美軍士兵。
他擁有合法入境簽證,并被做過背景調查。值得一提的是,他的簽證正好是在1月20日簽發,特朗普正式就職上任的那一天。
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曾任駐伊美軍翻譯的Darweesh(中) |
“我為這個國家做了什么?他們給我帶上手銬。你知道我這雙手接觸過多少士兵嗎?”Darweesh說。
無獨有偶,另一位名叫Sameer Abdulkhaleq Alshawi的伊拉克人同一時段也在肯尼迪機場被拘禁。他原計劃前往德克薩斯州與家人團聚,他的妻子和兒子已因難民身份成為美國永久居民,而他擁有合法簽證,是一名會計。
兩人被捕后,一位被阻撓與兩人見面的律師質問海關官員:“那我們應該找誰談?”官員說:“找特朗普去。”
美國還是“自由之地”嗎
為兩人辯護的美國公民自由聯盟(ACLU)的律師們隨即連夜起草文件,向特朗普政府提起訴訟,稱這兩位伊拉克人遭非法拘留,要求盡快放人,并質疑“伊斯蘭禁令”違憲。
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美國公民自由聯盟官網首頁:你歧視,我起訴 |
紐約東區聯邦法院緊急開庭聆訊,法院內律師陳辭激辯,法院外上百人大喊“放了他們”的口號。法官Ann M. Donnelly裁決,政府禁止使用任何手段驅逐已到達美國國土的擁有合法簽證或難民身份的個人。Donnelly法官由奧巴馬提名就任。
法院外的民眾聽到裁決后爆發歡呼,而Donnelly法官這短短一頁的停留令振奮全美國。
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法官Ann M. Donnelly |
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美國紐約機場外的抗議人群 |
停留令下達短短幾分鐘后,弗吉尼亞州聯邦地區法院的法官Leonie M. Brinkema頒布有效期一周的臨時限制令,禁止遣返那些仍被拘留在華盛頓杜勒斯國際機場的持綠卡公民。
勝訴的ACLU在推特上發布一個單詞——“贏了!(victory)”該組織執行主管在公開信中這樣寫道:“美國是個依法治國的國家,而不是靠某個人的意志。特朗普總統現在應該知道我們是民主共和國,政府的權力絕非專斷,而是受限的。法院是我們民主的壁壘,保護個人權利,捍衛公眾利益!
拘捕19個小時后被釋放的Darweesh在媒體簇擁下走出機場,贊揚美國是“自由之地、權利之地”,“這正是促使我離開祖國來到這里的原因”。而被問到特朗普總統時,他說“我喜歡他,但我不知道。這只是個政策,我不知道!
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在機場內工作為移民提供法律援助的律師們 |
Alshawi隨后也被釋放。司法系統對特朗普行政命令的抵抗還在持續進行中,而這一過程并不容易。
特朗普政府可在臨時法令頒布10天之內上訴,若被駁回,則可一層層捅到最高法院。而最高法院目前只有8位大法官,第9位的提名權仍在特朗普手中。在漫長的等待提名通過和上訴過程中,案子的最終結果可能要耗費多年時間。