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被紐約肯尼迪機場釋放的伊拉克人Darweesh |
文|張夢圓
“美國正經(jīng)歷著最黑暗的日子。”《赫芬頓郵報》這樣報道。這都源于特朗普總統(tǒng)開始兌現(xiàn)他那聳人聽聞的競選承諾——把穆斯林和難民趕出美國。
周五(1月27日)下午4點42分,特朗普簽署意在阻止極端伊斯蘭恐怖分子進入美國的行政命令,包括暫停向伊朗、伊拉克等7國公民發(fā)放赴美簽證,未來4個月內(nèi)暫停接收難民,永久拒絕接收來自敘利亞的難民。
“不能忘記911的教訓(xùn)。”特朗普在頒布措施時說。諷刺的是,911事件19位兇手中有15位來自沙特,而沙特卻并不在禁令國家名單中。特朗普家族與沙特有著龐大的生意網(wǎng)絡(luò)。
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特朗普簽署有關(guān)移民的行政法令 |
把特朗普比作納粹
命令即刻生效,造成世界范圍內(nèi)的混亂。大批無辜人士受到波及,包括那些持有合法簽證和綠卡的公民。
斯坦福大學(xué)的蘇丹籍學(xué)生被禁止入境,曾獲奧斯卡獎的伊朗導(dǎo)演被迫缺席今年的頒獎典禮,準備赴哈佛大學(xué)研究心血管藥物的伊朗科學(xué)家被取消簽證。
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乘迪拜出發(fā)航班到達美國的穆斯林 |
還有更多已持美國綠卡的普通人,在短暫出國學(xué)習、工作、旅游或探親后,卻發(fā)現(xiàn)突然被自己的國家拒之門外。持雙重國籍的人亦會受到這個“穆斯林禁令”的牽連。
據(jù)美國國土安全部,截止當?shù)貢r間28日,行政令生效后,有109人一經(jīng)落地即被拒絕入境,173人在登上飛往美國的飛機前被阻攔。81位被阻撓入境的人士經(jīng)過審核后才最終允許入境。
美國多地機場爆發(fā)抗議游行,國際社會一片譴責聲。更有人將這一排外政令類比作二戰(zhàn)時納粹迫害。

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英國《獨立報》將特朗普的移民法令比作德國納粹的迫害 |
駐伊美軍翻譯官被拘留
而對抗才剛剛拉開序幕。好在美國三權(quán)分立,司法制衡的機器已開始飛速運轉(zhuǎn)。
當?shù)貢r間28日晚9點,位于紐約布魯克林的東區(qū)聯(lián)邦地方法院頒布緊急停留令,阻止政府將持有有效簽證的受影響7國公民遞解出境。這一定程度上為合法公民形成一個小小的法律保護傘。
法院判決書認為,特朗普的遞解措施存在風險,可能會對這些人帶來“不可挽回的傷害”。但判決書并沒有列明允許這些人入境美國,也沒有禁止美國政府停止對7國公民發(fā)出簽證。
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紐約東區(qū)聯(lián)邦地方法院頒布緊急停留令,阻止政府將持有效簽證的抵達美國人士遣返 |
特朗普上任才剛滿一周就被告上法庭,而事情要從他頒布行政令那晚說起。
27日晚,一位名叫Hameed Khalid Darweesh的伊拉克人攜家人在紐約肯尼迪機場入境時,被帶上手銬帶走拘留,并與同行的家人分離。
這位53歲的伊拉克人曾十多年來擔任美軍駐伊拉克的翻譯兼工程師,在陸軍第101空降師工作,據(jù)一個排長的說法,Darweesh曾拯救過數(shù)不清的美軍士兵。
他擁有合法入境簽證,并被做過背景調(diào)查。值得一提的是,他的簽證正好是在1月20日簽發(fā),特朗普正式就職上任的那一天。
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曾任駐伊美軍翻譯的Darweesh(中) |
“我為這個國家做了什么?他們給我?guī)鲜咒D。你知道我這雙手接觸過多少士兵嗎?”Darweesh說。
無獨有偶,另一位名叫Sameer Abdulkhaleq Alshawi的伊拉克人同一時段也在肯尼迪機場被拘禁。他原計劃前往德克薩斯州與家人團聚,他的妻子和兒子已因難民身份成為美國永久居民,而他擁有合法簽證,是一名會計。
兩人被捕后,一位被阻撓與兩人見面的律師質(zhì)問海關(guān)官員:“那我們應(yīng)該找誰談?”官員說:“找特朗普去。”
美國還是“自由之地”嗎
為兩人辯護的美國公民自由聯(lián)盟(ACLU)的律師們隨即連夜起草文件,向特朗普政府提起訴訟,稱這兩位伊拉克人遭非法拘留,要求盡快放人,并質(zhì)疑“伊斯蘭禁令”違憲。
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美國公民自由聯(lián)盟官網(wǎng)首頁:你歧視,我起訴 |
紐約東區(qū)聯(lián)邦法院緊急開庭聆訊,法院內(nèi)律師陳辭激辯,法院外上百人大喊“放了他們”的口號。法官Ann M. Donnelly裁決,政府禁止使用任何手段驅(qū)逐已到達美國國土的擁有合法簽證或難民身份的個人。Donnelly法官由奧巴馬提名就任。
法院外的民眾聽到裁決后爆發(fā)歡呼,而Donnelly法官這短短一頁的停留令振奮全美國。
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法官Ann M. Donnelly |
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美國紐約機場外的抗議人群 |
停留令下達短短幾分鐘后,弗吉尼亞州聯(lián)邦地區(qū)法院的法官Leonie M. Brinkema頒布有效期一周的臨時限制令,禁止遣返那些仍被拘留在華盛頓杜勒斯國際機場的持綠卡公民。
勝訴的ACLU在推特上發(fā)布一個單詞——“贏了!(victory)”該組織執(zhí)行主管在公開信中這樣寫道:“美國是個依法治國的國家,而不是靠某個人的意志。特朗普總統(tǒng)現(xiàn)在應(yīng)該知道我們是民主共和國,政府的權(quán)力絕非專斷,而是受限的。法院是我們民主的壁壘,保護個人權(quán)利,捍衛(wèi)公眾利益。”
拘捕19個小時后被釋放的Darweesh在媒體簇擁下走出機場,贊揚美國是“自由之地、權(quán)利之地”,“這正是促使我離開祖國來到這里的原因”。而被問到特朗普總統(tǒng)時,他說“我喜歡他,但我不知道。這只是個政策,我不知道。”
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在機場內(nèi)工作為移民提供法律援助的律師們 |
Alshawi隨后也被釋放。司法系統(tǒng)對特朗普行政命令的抵抗還在持續(xù)進行中,而這一過程并不容易。
特朗普政府可在臨時法令頒布10天之內(nèi)上訴,若被駁回,則可一層層捅到最高法院。而最高法院目前只有8位大法官,第9位的提名權(quán)仍在特朗普手中。在漫長的等待提名通過和上訴過程中,案子的最終結(jié)果可能要耗費多年時間。