新華社馬德里10月21日電 新聞分析：西班牙新冠確診過百萬 防疫挑戰(zhàn)和希望并存
新華社記者馮俊偉 謝宇智
西班牙成為全球第六個(gè)新冠確診病例超百萬的國家。西衛(wèi)生部21日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間當(dāng)日14時(shí)，全國累計(jì)確診病例已超過百萬例，死亡病例34366例。
自1月31日加那利群島發(fā)現(xiàn)該國境內(nèi)首名新冠患者以來，西班牙一直在與疫情進(jìn)行艱難的斗爭。在3月14日至6月21日期間，全國實(shí)施了曾長達(dá)3個(gè)多月的緊急狀態(tài)，并一度減緩了疫情的傳播。但面對第二波疫情，西班牙又成為歐洲受新冠疫情沖擊最嚴(yán)重的國家之一。
西班牙目前的防疫工作仍存在人手不足、資源短缺、檢測能力不足等問題，但衛(wèi)生系統(tǒng)已經(jīng)做好了更充分的準(zhǔn)備應(yīng)對第二波疫情。
公衛(wèi)部門人力不足
近日英國醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》發(fā)表一篇題為《新冠：一場可預(yù)見的風(fēng)暴》的文章。文章指出，該國公共衛(wèi)生服務(wù)體系存在嚴(yán)重問題。文章說，在2011年到2018年間，西班牙公共衛(wèi)生部門因?yàn)轭A(yù)算的削減而受到了影響。“衛(wèi)生部門缺乏人手和資源，并面臨巨大的工作壓力。西班牙每1000名居民平均擁有5.9名護(hù)士，這一比例是歐盟最低之一（歐盟平均每1000名居民擁有9.3名護(hù)士），且大多數(shù)護(hù)士是短期或臨時(shí)合同。”
本屆政府由工人社會黨和“我們能”黨組成的左翼政黨聯(lián)盟聯(lián)合執(zhí)政，但首相佩德羅·桑切斯至今未能在議會獲得足夠的支持來通過新的國家預(yù)算，因此眼下該國的醫(yī)療系統(tǒng)仍延續(xù)3年前人民黨執(zhí)政時(shí)的經(jīng)濟(jì)條件。
這一“本已很脆弱的系統(tǒng)”在今年3月受到了新冠的嚴(yán)重沖擊，且在夏季疫情稍緩時(shí)并未能得到很好恢復(fù)。
防控舉措步調(diào)不一
《柳葉刀》文章也指出，“監(jiān)測系統(tǒng)薄弱，核酸檢測能力不足，中央和地方政府協(xié)調(diào)不力、決策過程緩慢，人口流動大”是導(dǎo)致西班牙疫情重新變得嚴(yán)重的因素。
西班牙全國共有17個(gè)自治區(qū)，這些自治區(qū)政府分屬不同黨派管理。這導(dǎo)致了全國不能采取一致的措施來應(yīng)對疫情。
3月14日，首相桑切斯宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài)，并將全國置于中央政府的控制下，使政府能夠有效地推行各項(xiàng)限制性措施，減緩疫情的傳播，這也導(dǎo)致了與地方政府之間的矛盾，最終桑切斯在6月21日緊急狀態(tài)結(jié)束后將管理權(quán)交還給了各地方政府。
然而，各自治區(qū)政府面對可能的第二波疫情，并未以控制疫情為重點(diǎn)，而是忙于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，如馬德里自治區(qū)不是逐漸放松限制性措施，而是直接進(jìn)入了常態(tài)化防控階段，導(dǎo)致第二波疫情暴發(fā)時(shí)，馬德里地區(qū)的病例增長速度在全國居首，西政府不得不于10月9日在該地區(qū)重新實(shí)施緊急狀態(tài)。
一些西班牙民眾不認(rèn)真遵守防疫措施的行為也助長了疫情的傳播。西衛(wèi)生部提供的數(shù)據(jù)表明，至少有30%的感染是在酒吧、餐館或家庭聚會等社交場合發(fā)生的。盡管如此，一些民眾仍不遵守社交距離要求，甚至不愿戴口罩。
正因如此，在第二波疫情來襲時(shí)，該國受影響最大的人群已從此前的老年人變?yōu)榱?5歲至40歲的人群。
挑戰(zhàn)與希望并存
盡管西班牙的疫情仍未得到控制，但專家們將目前的情況與第一波疫情進(jìn)行了比較并認(rèn)為，眼下西班牙衛(wèi)生系統(tǒng)已經(jīng)做好了更充分的準(zhǔn)備。
加泰羅尼亞初級保健中心主任豪梅·貝納文特在接受新華社記者專訪時(shí)指出了兩波疫情的兩大區(qū)別：“第一，現(xiàn)在我們對新冠病毒的防治有了更多的了解；第二，讓較高風(fēng)險(xiǎn)的患者盡量減少與外界接觸，這使得重癥病例沒有那么多了。”
貝納文特還提到，增加對有基礎(chǔ)疾病患者的檢查有助于減輕醫(yī)院的負(fù)擔(dān)。“我們通過核酸和抗體檢測增強(qiáng)了初級保健系統(tǒng)的確診能力等。此外，我們還向醫(yī)療中心提供了快速檢測試劑，以更好地實(shí)現(xiàn)對病例的早發(fā)現(xiàn)早確診”。
另一方面，西班牙的初級保健中心也加大了遠(yuǎn)程醫(yī)療的力度，以避免接觸帶來的風(fēng)險(xiǎn)。貝納文特解釋說：“在疫情暴發(fā)前，非接觸式就診的人數(shù)僅占10%至15%，而目前這一比例已上升到70%左右。”
西班牙衛(wèi)生部20日宣布，預(yù)計(jì)首批300萬支新冠疫苗將于12月底抵西，到明年6月份之前，總計(jì)將有3100萬支疫苗供部分市民接種。
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