新華社北京1月5日電 極化脫鉤愈衰退——2023年美國形勢前瞻（詳版）
新華社記者宿亮
2023年，新一屆美國國會開幕后，眾議院議長的選舉經(jīng)多輪投票仍然“難產(chǎn)”，導(dǎo)致新一屆國會眾議院無法履職。開年的這一亂象凸顯美國政治制度失靈與破產(chǎn)，警示美國黨爭極化的趨勢恐正愈演愈烈；美國在地緣政治、大國關(guān)系等方面固守冷戰(zhàn)思維，恐將進(jìn)一步擾亂國際秩序，引發(fā)更多不安；種種因素之下，美國經(jīng)濟發(fā)生衰退并沖擊全球也成為國際社會普遍擔(dān)憂。
黨爭極化愈演愈烈
新年伊始，新一屆美國國會正式開始運行。在共和黨控制眾議院、民主黨控制參議院的背景下，美國國會內(nèi)部兩黨之間的惡斗、黨爭極化的趨勢料將愈演愈烈，其影響將滲透到美國社會民生的方方面面。
在2022年11月美國中期選舉中，來自共和黨的前總統(tǒng)特朗普和來自民主黨的現(xiàn)任總統(tǒng)拜登隔空激辯，兩黨候選人紛紛發(fā)表極端言論吸引眼球，只是這種極化黨爭的預(yù)演。
接下來，隨著政客們紛紛開始籌備2024年總統(tǒng)選舉，他們之間必然少不了相互揭短、抹黑、攻訐，也必會刺激兩黨核心選民對抗，這將導(dǎo)致美國社會進(jìn)一步撕裂。
國際學(xué)者普遍認(rèn)為，當(dāng)下美國政治極化趨勢無法調(diào)和。原本應(yīng)呈現(xiàn)“中間多、左右少”的政治版圖，已畸變成“中間少、左右多”的力量格局。政治學(xué)者福山指出，美國政治體制曾通過制衡限制行政權(quán)力，但如今制衡已變異成“為反對而反對”，形成“否決政治”。美國西北大學(xué)學(xué)者2020年就有一項研究認(rèn)為，美國兩黨視對方“非我族類”的“政治宗派主義”趨勢令人擔(dān)憂。
在黨爭極化導(dǎo)致美國國內(nèi)政治議程難以推進(jìn)的情況下，國際社會需警惕的是，美國某些政治人物蓄意向外轉(zhuǎn)移矛盾，通過制造“外部威脅”和“共同敵人”，在兩黨之間實現(xiàn)所謂“聚旗效應(yīng)”，同時在國際上挑起對抗，拉幫結(jié)派，企圖打壓、削弱所謂“假想敵”。
“美國至上”損人害己
2023年，由于固守冷戰(zhàn)思維和零和博弈心態(tài)，美國在大國關(guān)系、地緣政治等領(lǐng)域?qū)圃旄嗦闊�，進(jìn)一步擾亂國際秩序，同時也會觸發(fā)更多反彈，損害美國國際地位和國際形象。
在過去一年中，美國口頭上聲稱“不尋求沖突或新冷戰(zhàn)”，行動上卻另搞一套。在亞太地區(qū)，美國建立“四邊機制”、構(gòu)筑三邊安全伙伴關(guān)系、炮制“印太經(jīng)濟框架”，持續(xù)推動對華“脫鉤斷鏈”。在歐洲，美國不斷拱火烏克蘭危機，導(dǎo)致俄烏沖突久拖不決，令歐洲安全形勢日趨惡化，也給國際和平安全帶來沖擊。
對待歐洲盟友，美國政府也堅持“美國至上”。為解決國內(nèi)經(jīng)濟難題，美國推出《通脹削減法》，大肆補貼美國企業(yè)，絲毫不顧盟友的利益。明知歐洲陷入俄烏沖突導(dǎo)致的能源危機，美國企業(yè)卻大發(fā)“歐難財”。
美國企業(yè)研究所外交和防務(wù)政策研究主管科麗·沙克撰文說，“拜登的外交政策正在危及美國的利益”，美國用自己的“經(jīng)濟政策阻礙了重要國際合作，而且我們以行動破壞了我們的聲明，自己卻仍對這些聲明深信不疑”。美國《國家利益》刊文稱，拜登政府外交政策采取冷戰(zhàn)思維，增加了其誤判風(fēng)險。美國《外交事務(wù)》雜志刊文說，美國外交冷戰(zhàn)化“會使其與盟友和伙伴的關(guān)系陷入分裂，讓國際秩序更加混亂”。
經(jīng)濟陰云沖擊世界
2023年，美國經(jīng)濟衰退陰云籠罩。美國銀行最新預(yù)測顯示，美國經(jīng)濟可能從2023年第一季度開始衰退，全年經(jīng)濟增速恐將為負(fù)值。知名智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所此前也預(yù)計，美國經(jīng)濟2023年將萎縮0.5%。
《華爾街日報》最新民意調(diào)查顯示，大多數(shù)受訪者認(rèn)為美國經(jīng)濟2023年的狀況將比2022年更糟，大約三分之二的受訪者認(rèn)為美國經(jīng)濟“正朝著錯誤的方向發(fā)展”。
經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為，美國經(jīng)濟如果要實現(xiàn)“軟著陸”，必須同時滿足兩個條件，一是美聯(lián)儲激進(jìn)加息能夠抑制通脹，二是相關(guān)措施不會導(dǎo)致經(jīng)濟衰退。目前看，美國經(jīng)濟要達(dá)到這樣的目標(biāo)越來越難。
美國勞工部數(shù)據(jù)顯示，盡管2022年11月美國通脹率有所收窄，但同比漲幅仍然超過7%。美國總統(tǒng)拜登承認(rèn)，在2023年年底前，美國的通脹可能不會回到“正常水平”。
美國經(jīng)濟政策具有顯著的風(fēng)險外溢效應(yīng)，對2023年的世界經(jīng)濟構(gòu)成風(fēng)險。一方面，美國持續(xù)激進(jìn)的貨幣和金融政策導(dǎo)致美元升值，增大新興經(jīng)濟體資本外流風(fēng)險，引發(fā)全球市場流動性危機；另一方面，美國經(jīng)濟政策調(diào)整破壞全球價值鏈穩(wěn)定，直接影響世界其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、物價和就業(yè)穩(wěn)定。
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