新華社倫敦7月3日電 題：英國財政大臣為何落淚
新華社記者吳黎明
當(dāng)?shù)貢r間7月2日，午餐時分的英國下議院，首相質(zhì)詢環(huán)節(jié)正進(jìn)行到激烈處。英國廣播公司的直播鏡頭忽然轉(zhuǎn)向財政大臣蕾切爾·里夫斯——這位政府主管“錢袋子”的重要人物抬手輕拭眼角，淚痕清晰可見。這一幕被全球金融市場盡收眼底，瞬間觸發(fā)資本的本能反應(yīng)：首相問答尚未結(jié)束，英國國債收益率飆升，英鎊匯率跳水，中型股指重挫，一場“股債匯三殺”的風(fēng)暴席卷倫敦金融城。
市場如此劇烈的反應(yīng)，令人不由想起2022年特拉斯“迷你預(yù)算”風(fēng)波引發(fā)的金融地震。唐寧街迅速啟動危機(jī)公關(guān)。財政部發(fā)言人回應(yīng)稱里夫斯是因?yàn)椤皞�人問題”失態(tài)，但難以抵消各界的猜疑與不安。人們免不了浮想聯(lián)翩，把“落淚”事件與英國政府面臨的財政壓力聯(lián)系起來。
當(dāng)前，英國政府面臨的財政壓力可歸納為三大困境，核心就是“錢不夠花”：
其一，福利支出失控與財政空間坍塌。首相斯塔默為通過福利改革法案，被迫放寬“個人獨(dú)立補(bǔ)貼”申領(lǐng)條件，導(dǎo)致原定55億英鎊的節(jié)支目標(biāo)徹底落空。德意志銀行測算，英國政府在秋季預(yù)算公布前面臨的財政缺口高達(dá)180億至320億英鎊。
其二，軍備擴(kuò)張與財政能力的尖銳矛盾。前不久，英國政府承諾將國防開支提高至GDP的2.5%，將追加150億英鎊升級核武庫，包括建造12艘新型核潛艇，采購7000枚導(dǎo)彈。
其三，英版“羅斯福計劃”與財政能力不匹配。為提振經(jīng)濟(jì)，斯塔默政府上月宣布“史上最敢花錢”支出計劃：在醫(yī)療領(lǐng)域，國家醫(yī)療服務(wù)體系運(yùn)營預(yù)算每年將增加290億英鎊，年均實(shí)際增長率3%；住房方面，政府通過10年期“可負(fù)擔(dān)住房計劃”投入390億英鎊，并通過政府住房機(jī)構(gòu)提供100億英鎊金融支持，以吸引私人資本參與住房開發(fā)。
這些計劃雄心勃勃，奈何卻與英國現(xiàn)實(shí)財力形成刺眼反差。國際貨幣基金組織的最新數(shù)據(jù)顯示，英國公共債務(wù)與GDP之比已超過100%。政府債務(wù)利息支出自2018年以來幾乎翻番，現(xiàn)已占總支出的近十分之一。巧婦難為無米之炊。面對如此局面，里夫斯壓力之大可想而知。
更糟糕的是，英國經(jīng)濟(jì)依然疲軟，政府面臨“開源”難題。英國預(yù)算責(zé)任辦公室將2025年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從2%下調(diào)至1%。盡管斯塔默試圖提振信心，宣稱英國“商業(yè)信心達(dá)九年最高”，但市場并不買賬。首相質(zhì)詢結(jié)束六小時后，國債收益率居高不下，投資者持續(xù)投下不信任票。
一位大臣的眼淚可能源自個人壓力，但在當(dāng)前動蕩的大環(huán)境下，它更像一面鏡子，映照出的不只是個人困境，更是一個在財政懸崖邊踉蹌前行的政府。淚水可以悄悄拭去，但現(xiàn)實(shí)無法回避：在軍備雄心、福利壓力與基建夢想的三重擠壓下，英國將何去何從？
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