多數(shù)案件是來(lái)信舉報(bào)或?qū)徲?jì)出來(lái)的
文/記者林洪浩
為何腐敗年年查，貪官年年新？干紀(jì)檢的就是給干部摘烏紗帽的嗎？網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)民的反腐帖子會(huì)引起紀(jì)檢部門的關(guān)注嗎？這些都是百姓關(guān)注的話題。昨日，廣州市委常委、廣州市紀(jì)委書記蘇志佳首次做客市政府糾風(fēng)辦主辦的《溝通無(wú)界限 行風(fēng)大家談》電視節(jié)目，與市民面對(duì)面交流溝通，剖析反腐工作當(dāng)中的熱點(diǎn)問(wèn)題。
“紀(jì)委不僅僅是摘烏紗帽，還保護(hù)了一大批干部”
昨日是《溝通無(wú)界限 行風(fēng)大家談》欄目今年春節(jié)后的第一期節(jié)目，也是該節(jié)目自開(kāi)播以來(lái)，作客嘉賓領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別最高的一期。節(jié)目伊始，蘇志佳一出現(xiàn)在演播大廳，臺(tái)下即響起了熱烈的掌聲。“大家新年好，我今天是來(lái)應(yīng)試趕考的！”蘇志佳顯得十分謙虛親和。但主持人的第一個(gè)問(wèn)題卻十分凌厲，“蘇書記，有人說(shuō)紀(jì)委就是專門給領(lǐng)導(dǎo)干部摘烏紗帽的部門，您認(rèn)同嗎？”
蘇志佳說(shuō)，這種說(shuō)法不是很準(zhǔn)確，紀(jì)委的四大工作職責(zé)是：教育、保護(hù)、監(jiān)督、懲處，因此摘烏紗帽僅是四大職責(zé)的其中之一懲處。“除了懲處之外，紀(jì)委這些年還保護(hù)了一大批干部。從2003年至2008年廣州市一共有753名領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)我們調(diào)查了解后，其問(wèn)題是得到澄清的，去年就有94名。所以說(shuō)紀(jì)委光是摘烏紗帽這一說(shuō)法是不太準(zhǔn)確的。”蘇志佳說(shuō)。
“從中央到地方從來(lái)沒(méi)有什么指標(biāo)規(guī)定一年要查多少人”
節(jié)目中，蘇志佳提到，在過(guò)去的一年，廣州市紀(jì)委貫徹中央的方針，加大懲處腐敗的力度，去年共處分348人，其中市管干部有6名，處級(jí)干部有42名，全省則查處4000多宗案件，其中有26人是廳局級(jí)干部。
主持人問(wèn)到紀(jì)檢部門有沒(méi)有一個(gè)底線，比如每年都希望達(dá)到一個(gè)什么數(shù)字，蘇志佳立即給予否認(rèn)，“沒(méi)有，從中央紀(jì)委到地方，我們都是貫徹從嚴(yán)治黨的方針，發(fā)現(xiàn)一宗查處一宗，絕對(duì)沒(méi)有事前定下什么指標(biāo)。”
主持人繼續(xù)提出，“有人說(shuō)‘年年都在查，可年年都要反腐敗，但貪官年年都這么多’，是不是這樣呢？”蘇志佳答，這得從兩個(gè)方面來(lái)講清這個(gè)問(wèn)題。第一，黨和政府對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的態(tài)度是堅(jiān)決的，我們黨對(duì)反腐倡廉的建設(shè)認(rèn)識(shí)在不斷提高，不斷成熟。第二是現(xiàn)在社會(huì)正處于矛盾多發(fā)時(shí)期，國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，利益主體多元化。因?yàn)槔嬷黧w不同，為了謀取利益，違法分子就可能采取一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段。
“有人給建議或求情很正常，關(guān)鍵是我們能否堅(jiān)持實(shí)事求是的辦案原則”
前幾年廣州市“3·16特大交通事故”，紀(jì)檢部門在追查事故責(zé)任當(dāng)中發(fā)現(xiàn)蘿崗區(qū)原環(huán)境綜合管理局局長(zhǎng)卓起的違紀(jì)違法案件。針對(duì)這一起案件，主持人問(wèn)到“是否出了人命，紀(jì)委才會(huì)去查處嗎？”
蘇志佳答復(fù)，這僅是一宗個(gè)別案例，實(shí)際上大多數(shù)的案件不是從查處責(zé)任事故里面發(fā)現(xiàn)的，比如去年300多宗案件當(dāng)中多數(shù)都是群眾來(lái)信舉報(bào)，或者是審計(jì)部門在例行審計(jì)各部門時(shí)發(fā)現(xiàn)的。
Q&A非常問(wèn)答
紀(jì)委就是專門給領(lǐng)導(dǎo)干部摘烏紗帽的部門？
除了懲處之外，紀(jì)委這些年還保護(hù)了一大批干部。
在查處案件當(dāng)中，會(huì)不會(huì)有人給您打電話？
有，這是經(jīng)常性的。但只要我們依規(guī)依法辦事就行。
官員們會(huì)不會(huì)很怕你呢？
不希望大家見(jiàn)到我都怕，大家只是分工不同而已。
你當(dāng)紀(jì)委書記怕不怕得罪人？
肯定會(huì)。但說(shuō)不上擔(dān)心，擔(dān)心得干，不擔(dān)心也要干。
現(xiàn)場(chǎng)“辦案”
昨日一名來(lái)自越秀區(qū)某小區(qū)的業(yè)主代表來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，他反映自家樓上擅自改建房中房，甚至還在承重墻上開(kāi)了窗戶，但房管部門只是發(fā)過(guò)兩次整改通知書，問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決，他投訴區(qū)房管部門不作為。
蘇志佳馬上要求在場(chǎng)的越秀區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人關(guān)注此事，“這種情況各級(jí)黨委政府有責(zé)任去解決，按照職權(quán)范圍，這個(gè)問(wèn)題涉及到房管部門，因此處理這個(gè)事情的工作人員一定要抱著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，該怎么解決就怎么解決。”
“但我們投訴多次都得不到解決，該怎么辦？”“這一級(jí)政府不作為，你可以再往上一級(jí)投訴。這個(gè)問(wèn)題不光是房屋安全的問(wèn)題，還是和諧社會(huì)的問(wèn)題，如果不解決鄰居間不和諧，那和諧社會(huì)怎么去建設(shè)呢？”
網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)
“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)”
對(duì)于“南京某局長(zhǎng)天價(jià)煙”這宗案例，蘇志佳稱，除了傳統(tǒng)的監(jiān)督之外，現(xiàn)在多了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，而這起案件也充分說(shuō)明，現(xiàn)在老百姓參與反腐倡廉的積極性很高。
主持人：“如果看到網(wǎng)上有這樣的信息，紀(jì)檢部門會(huì)去查嗎？”
蘇志佳：“我們會(huì)去核實(shí)。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，讓老百姓對(duì)社會(huì)方方面面的工作都有知情權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，網(wǎng)絡(luò)在這方面發(fā)揮了積極作用。但如何去鑒別信息的真與假、是與非是一定要經(jīng)過(guò)核實(shí)的。現(xiàn)在紀(jì)委監(jiān)察也有門戶網(wǎng)站，群眾在遇到問(wèn)題的時(shí)候一樣可以進(jìn)行投訴和舉報(bào)。胡錦濤總書記、溫家寶總理都會(huì)跟網(wǎng)民溝通，我們的汪洋書記、黃華華省長(zhǎng)還跟網(wǎng)友在‘拍磚’、‘灌水’。”
現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)
“我不希望大家見(jiàn)到我都怕”
節(jié)目中主持人問(wèn)：“那在查處案件當(dāng)中，會(huì)不會(huì)遇到一些阻力？比如說(shuō)有人給您打電話？”
“有，這是經(jīng)常性的。”蘇志佳坦言，“但出現(xiàn)案件后打電話來(lái)是很正常的，比如有些同志不了解情況，覺(jué)得一個(gè)干部怎么突然間被雙規(guī)了，或者被查處了，他打個(gè)電話到紀(jì)委來(lái)詢問(wèn)一下這都是很正常。”“有沒(méi)有求情或者施壓？”“不能說(shuō)有人打個(gè)電話來(lái)詢問(wèn)一下就是施壓或求情，但無(wú)論是施壓也好，求情也好，關(guān)鍵是我們紀(jì)委怎么看待這個(gè)事情，只要我們堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，依規(guī)依法辦事就行。”
蘇志佳在答復(fù)市民“這些年抓來(lái)抓去都是‘小蝦小魚(yú)’”的問(wèn)題時(shí)，從這些年反腐敗的實(shí)際情況來(lái)看，并不存在這樣的問(wèn)題。現(xiàn)在查處的違紀(jì)違法案件，中央領(lǐng)導(dǎo)都有，而廣州去年查處的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中局級(jí)干部有6個(gè)，處級(jí)干部42個(gè)。作為紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)違紀(jì)違法的查處是不分級(jí)別的，不管是哪一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)只要違紀(jì)違法都要查。
關(guān)于一把手的監(jiān)督問(wèn)題，蘇志佳說(shuō)，前年廣州市里面查違紀(jì)違法案件當(dāng)中26%是一把手，去年也占了14%是一把手。
現(xiàn)場(chǎng)有觀眾提到，前一段時(shí)間安徽某國(guó)土局用公款吃飯，賬單被網(wǎng)民曝光了，這種情況廣州有沒(méi)有很好的監(jiān)管措施？
蘇志佳回答，這種情況廣州也是有的。從去年開(kāi)始廣州市開(kāi)始試行公務(wù)卡制度，幾個(gè)單位開(kāi)始試點(diǎn)。凡是公家去消費(fèi)的一些內(nèi)容，都不能用現(xiàn)金，也不能用支票，就是用公務(wù)卡，通過(guò)公務(wù)卡消費(fèi)做到“雁過(guò)留聲，消費(fèi)留痕”。目前從試點(diǎn)情況來(lái)看效果比較明顯，今年和明年將在全市推行。
最后主持人問(wèn)蘇志佳，“官員們會(huì)不會(huì)很怕你呢？或者說(shuō)你希不希望他們怕你？”蘇志佳說(shuō)：“不希望大家見(jiàn)到我都怕，作為黨的干部，大家都只是分工不同、崗位不同而已。大家的目標(biāo)是一致的，同事之間不應(yīng)該是怕，但應(yīng)該尊重紀(jì)檢監(jiān)察的工作。”
“那你當(dāng)紀(jì)委書記怕不怕得罪人？”“干這份工作肯定會(huì)得罪人。但說(shuō)不上擔(dān)心，擔(dān)心得干，不擔(dān)心也要干，只要我按照方針政策去做，就可以盡到自己的職責(zé)。”
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