12月27日至30日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強到江西九江、湖北恩施調研。這是12月29日，李克強在湖北恩施龍鳳鎮青堡村與村民座談。 新華社記者 黃敬文 攝
12月28日，一個小小的“車隊”在江西九江市市郊的長虹西路
路口遇到紅燈，停了下來。
“車隊”不長，只有2輛中巴車，“車隊”一路沒有鳴過一聲警笛。車隊的對面車道，一輛大貨車剛剛轟轟駛過，而在車隊的旁邊，正停著一輛同樣在等待紅燈變綠的摩托車。
“車隊”的乘客之一，是中共中央政治局常委、國務院副總理李克強。27日至29日，李克強來到江西九江、湖北恩施。這是十八大后他的首次基層調研考察。
聽民聲 不擾民
調研考察的第一站，是九江市經濟開發區的農民工宿舍。27日下午，剛剛抵達九江的李克強直接來到農民工李志軍的宿舍，和他們全家人攀談起來。隨后，他走進樓下的活動室，自然地坐在一把塑料凳上，熱情招呼原本有點拘束的農民工“坐近一點”。現場的氣氛隨即變得活躍起來。
一位農民工說：“將來我想創業，但是缺錢。”
李克強說：“我們不僅要支持就業，還要幫助有能力的人創業，要保護年輕人的創業精神。”
另一位農民工搶著提問：“房價不會再漲了吧？”
李克強笑了。他說：“建設保障房有力于抑制房價過快上漲，，防止抬高城鎮化門檻，這樣農民變市民才有希望。”
另一位農民工提出，她家人遇到了醫保報銷慢的問題。李克強立即指示當地負責人，盡快了解實情、調查解決。他說，要篩查一下是否還有類似的情況，建立醫保體系的關鍵在于落實。
座談結束后，李克強走出房間，下班的工人已經把門口堵得水泄不通。李克強微笑著和近處的農民工一一握手。沒擠進來的人們熱烈地鼓掌歡呼，更多人則舉起手機、iPad拍照。
在李克強抵達之前，九江飄起了雪花，農民工宿舍的樓道變得又濕又滑。一位負責接待的工作人員猶豫著要不要鋪一條防滑地毯，但他最后也沒鋪。
“一切都要簡單，這是領導的硬要求。”他說。
當地接待人員用“簡潔、簡樸、簡單”來概括此次上面對接待工作的要求。李克強住的“既不是當地最好的酒店，也不是酒店里最貴的房間”，酒店也沒有為他配備任何額外的設施，哪怕是一條毛巾或一支牙膏。
整個調研考察期間，李克強一行的三餐都是自助餐。
唯一例外的是28日晚，當晚吃的是盒飯。當天，恩施山區天氣突變，從九江飛往恩施的飛機只能改降在300公里之外的當陽機場。當晚7點多鐘，匆匆走下飛機的李克強沒顧上吃晚飯，便坐上汽車駛往50多公里外的宜昌火車站，接著再轉乘火車趕赴恩施。
直到當天深夜11點，李克強才冒雨雪抵達了地處山區的恩施市區。而他及隨同人員當天的晚餐，則是火車上提供的盒飯。
進深山 讓民車
29日一早，李克強趕到武陵山區的青堡村。天上飄起了大雪，李克強沿著山路走進農民家里，出來后又沿著一條泥濘小路，爬上了一塊陡峭的“掛坡地”，了解當地人反映的地少田薄、收成難的問題。當他深一腳、淺一腳走下來時，褲腿、鞋上到處沾滿了泥點，頭發、肩膀上掛滿了雪花。
村民向李克強反映了當地農村小學教育、外出打工等問題，他一一記錄在筆記本上。有一村民說：“還有一些惱火的事”，李克強笑著說：“你們有什么惱火的問題，照實說！”
山高道險，李克強一行的車隊，不時會被普通民眾的車輛超越。有次，車隊行駛到一個急轉彎路段，正好對面駛來一輛桑塔納 ，由于會車困難，李克強車隊主動停下來，為對面的車輛讓路。
有人就此問詢一位現場的老記者，他表示“以前從來沒見過這種景象”。
九江、恩施的工作人員也告訴記者，李克強調研考察期間，九江、恩施從始至終未封過路，也沒有進行過交通管制。車隊無論走到哪里，沿途的前面、后面，甚至旁邊幾乎從來沒有斷過隨行的民眾車輛。
29日下午，在屯堡鄉集鎮，李克強沿著泥濘的街道走訪了兩家商鋪，詢問他們的經營狀況。他尤其關心個體經營戶有沒有交額外的收費、工商注冊是否方便。
此時，商鋪外聞訊趕來的村民們擠滿了整條街道。當李克強走出商鋪時，大批的民眾圍攏上來，爭相與他握手、拍照。
找癥結 問基層
三天考察調研期間，李克強召開了5場座談會，傾聽了各個方面的基層聲音。
在九江的農民工宿舍，他反復詢問每個參加座談的農民工代表有什么愿望、有什么困難、下一步有什么打算。李克強說，農民工是城市建設發展的生力軍，要逐步解決外來務工人員融入城市的問題。
在恩施的靑堡村，李克強著重詢問了村民搬遷進城存在的困難。他表示，當地要努力更多發展產業，才能讓大家更好地在家門口就業。
在恩施屯堡鄉，李克強召集當地縣里和部分鄉、村負責人座談。參會者就當前農民養老、發展專業合作社、小農戶面臨市場風險等談了看法和建議。李克強說：“你們講的都是關系‘三農’的大問題，要上下共同探索。”
在考察完九江港、與當地中小企業負責人的座談中，有的企業負責人說“還有些苦水”，李克強說“既講甜水、又倒苦水，你們有什么苦水說說看”。他在座談會最后總結說：“不同所有制、不同地區的企業，都應當在一個公平的市場中平等競爭。”
同樣向李克強提出困難和建議的，還有來自江西、安徽、湖北、湖南、江蘇、四川等省及部分城市的負責人。
28日上午，李克強在九江主持召開“長江區域發展與改革座談會”，他要求參會省市負責人，“沒有顧忌、暢所欲言”。而各省官員也一律開門見山，直截了當地講出了中西部發展存在的困難和建議。李克強一邊不停詢問，一邊記錄。
會議室里沒有擺放鮮花、綠植，也沒有準備礦泉水、濕巾和會標。一位工作人員事后說，這樣的“五無會議”，他從來沒參加過。
倡法治 守規則
李克強在這間沒有任何布置的會議室里，與參會的省市領導一起分享了他的觀點：“中國最大的差距是城鄉差距和區域差距。我們要直面這種差距，這既是問題和挑戰，也是中國發展的巨大潛力和富民的巨大動力。”
他強調，中西部地區“既要對外開放，當前尤其又要強調對內開放，要以開放促進發展，以開放帶動改革。”
他指出，市場力量是行政力量難以替代的，要培育建立統一的大市場，發揮市場配置資源的基礎性作用。
他要求，政府要創造公平的市場環境、平等的競爭條件。
座談會結束后的午餐，安排在九江飯店的自助餐廳，李克強“舉杯”向參加會議的6省及部分地市負責人表示謝意，感謝他們提出的寶貴意見和建議。不過，他和大家的杯中倒的不是酒，而是普通的茶水。
就在李克強“以茶代酒”的同時，在這間飯店的其他餐廳，一些在此居住的旅客或市民也正在用餐。李克強調研考察期間，這間酒店一直沒有關門謝客，服務員也像普通工作日那樣正常輪崗、休假。酒店門外的公路上，汽車、自行車、三輪車和行人如往常一樣通行他的到來，這里沒有人為地改變任何秩序。
重新回到本文開始提到的那一瞬間，李克強考察車隊路遇紅燈停下來，與普通民眾車輛一樣等待著紅燈變綠。而此前一天，他在“長江區域發展與改革座談會”上語重心長地對參會的省市領導說：“市場經濟說到底是法治經濟，而市場化改革終歸是法治化改革。要達成這一目標，就必須實現社會的權利公平、機會公平、規則公平。”
一位參會者感言，如果今后大家都能在“規則”面前人人平等，一切事情就好辦多了。
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