新華網北京7月17電（記者 陳元）目前，我國大部分地區已進入主汛期，并即將進入“七上八下”的防汛抗洪關鍵時期。當暴雨來臨我們的城市是否足以安全，偏遠山區以及危險地區人民安寧何以保障，這些成為網民普遍關注的問題。國家防總辦公室17日召開新聞通氣會，介紹了今年以來防汛抗旱工作情況，并就城市防洪排澇等熱點問題做出一一回應。
問：目前我國防汛抗洪形勢如何？
答：總體而言，目前防汛抗洪形勢十分嚴峻。南方大部分地區前期遭遇多次強降雨過程，江河水位較高，水庫蓄水偏多，土壤接近飽和，損毀的防洪工程尚未得到修復，再次遭遇強降雨，極有可能發生嚴重洪澇和山洪災害，特別是目前四川災區還有強降雨過程，防汛抗洪和搶險救災工作面臨巨大挑戰。
根據預測，“七下八上”北方和西南等地強降水頻繁；黃河上中游、海河、松花江、遼河、長江上游等地降水較常年同期偏多1至3成。從歷史統計規律看，西南和北方地區80%的大洪水都發生在“七下八上”時期。綜上分析，長江上游和海河、黃河上中游、松花江、遼河等江河今年盛夏發生大洪水的幾率很大，防汛抗洪形勢不容樂觀。
隨著副高北抬并趨于穩定，有利于臺風的生成和發展，西北太平洋和南海熱帶氣旋進入活躍期，預計后期臺風生成和登陸個數將偏多，可能集中生成并登陸我國，路徑以西行為主，除對沿海地區造成嚴重影響外，深入內陸或北上可能性較大，可能引發嚴重的次生災害。
此外，當前長江中下游、淮河及珠江流域主要江河水位較常年明顯偏低，據預測，上述地區后期降雨有可能偏少，發生伏旱的可能性較大。
問：很多人在討論，暴雨之下城市如此脆弱，如果災害再次來臨，我們是否足以應對。請問今年國家防總在城市防洪防澇方面做了哪些部署安排？
答：去年7.21特大暴雨暴露出很多問題，我們的城市基礎設施特別是排水工程建設等嚴重滯后于城市發展，也反映出我們的城市應急管理比較薄弱，此外，群眾的災害意識也比較單薄。這些都為我們的防汛抗洪工作提出了警示和啟示。
今年入汛以來,國家防總密切監視全國雨情、水情和災情發展變化，加強會商分析和應急值守，科學指揮調度，強化督察指導，加大對防汛抗洪工作指導和支持力度。
針對即將到來的“七下八上”防汛抗洪關鍵期，我們將進一步加強應急值守，密切監視天氣變化和雨水情、汛情、工情、災情，加強與各部門的聯合會商，科學研判，及時預警，組織各地強化江河洪水、山洪災害防御，做好水庫安全度汛和城市防洪排澇工作，加強防洪工程調度和險情搶護，及時轉移危險地區群眾，確保群眾生命安全，盡最大努力減輕災害損失。進一步強化臺風監測預警，加強避風港口船只、城市高空構筑物及沿海重要基礎設施的防臺風管理，抓好出海船只避風、海上作業人員上岸、危險地帶的人員轉移，全力防范臺風登陸造成的暴雨洪澇及次生災害，確保人民群眾生命安全，最大限度減輕災害損失。同時，堅持防汛抗旱兩手抓，做好伏旱預防和應對工作。
問：近期有媒體報道稱針對今夏北京汛情，北京要求“下暴雨城市里頭不能死人”。一些人認為，這雖然顯示了政府對于市民生命安全的極端重視，對于遠郊區縣的公眾乃至更多偏遠山區的人民群眾怎樣給予更好的保護？請問您如何評價？
答：去年7.21特大暴雨確實給北京市造成了巨大的人員傷亡和財產損失。這也是為什么北京今年如此重視城市防洪工作的原因。但政府重視城市的防洪，并不意味著不重視郊區、農村地區的防洪。照以往看，情況其實恰恰相反，因為城市的承災抗災能力相對好一些，政府對郊區、農村地區的防汛抗洪投入更大一些。去年7.21暴雨后，政府認識到城市的防洪也不能忽略，需要進一步強化。
據了解，今年汛期北京強化了預警信息發布，細化預警響應措施，修訂完善了《北京市防汛應急預案》，在山區道路及旅游景區、危險路段等設立專人看護，建設應急避險場所，最大限度保障汛期山區群眾安全。
災情通報
今年以來全國累計30個省遭受洪澇災害受災人口4770萬人
國家防總辦公室督察專員、新聞發言人束慶鵬介紹，今年以來，全國累計有30個�。ㄗ灾螀^、直轄市）遭受洪澇災害，農作物受災4004千公頃，受災人口4770萬人，因災死亡337人，失蹤213人，倒塌房屋15萬間。其中，四川省7月7日以來的暴雨洪水已造成了58人死亡、175人失蹤，其中都江堰市特大型高位山體滑坡已造成44人遇難、117人失蹤或失去聯系。
記者從會上了解到，與2000年以來同期均值相比，今年以來洪澇災害受災人口、死亡人口均偏少4成，農作物受災面積偏少2成，倒塌房屋偏少6成。此外，今年以來洪澇災害還呈現受災區域、受災時段相對集中等特點。具體而言，西南、長江中下游及華南、西北、華北部分地區受災較重，洪澇災害造成死亡人數約占全國總數的八成以上，其中四川省死亡失蹤人數占全國一半以上。
在受災時段上，7月7日以來，受暴雨洪水和臺風等影響，河北、山西、內蒙古、浙江、福建、安徽、江西、山東、河南、廣東、四川、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆等17省區均遭受洪澇災害，此次洪災經濟損失約占今年以來損失4成多，死亡失蹤人數占今年以來死亡失蹤總數半數以上。
另據介紹，今年以來由降雨引發滑坡泥石流災害特別嚴重。按災害致人員死亡原因分析，滑坡、泥石流掩埋致死202人，約占死亡總人數的六成；山洪沖淹死亡78人，占23%；降雨倒房死亡23人，占7%；溺水等其它原因死亡34人，占10%。
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