
今天上午中紀委網站發布消息,山西省人大常委會副主任金道銘涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。此外,金道銘還是十二屆全國人大代表。
記者發現,從2012年年底到目前為止,一共有21位部級以上官員落馬,其中有3位為全國人大代表、3位為全國政協委員。
值得一提的是,就在上月剛結束的山西“兩會”上,金道銘1月22日剛被補選為山西省人民代表大會常務委員會副主任。《法制晚報》記者注意到,金道銘也是地方“兩會”后第一個被調查的省部級人大官員。
2012年年底以來已經有21位省部級官員落馬其中有3位為全國人大代表。
最后露面
兩周前曾主持重要會議
公開報道顯示,金道銘最后一次露面是在2月13日。據《山西日報》報道,當天山西省十二屆人大常委會召開第十八次主任會議,討論研究并原則同意省人大常委會2014年工作要點,金道銘主持了這次會議并講話。
金道銘當時表示,要重視省人大常委會和機關自身建設,從嚴要求,切實提高人大工作的科學化、規范化水平。還要堅持黨對人大工作的領導,把發揮人大職能作用與推動全省中心工作結合起來,以改革創新的精神不斷完善立法、監督、重大事項決定、代表工作等人大各項工作。
1月24日,山西省委召開穩定和信訪工作點評會議,也是由金道銘主持。他稱,要切實把這次點評會的精神傳達到各級各部門特別是基層,統一思想,認清形勢,推動工作。
檢索新聞記者發現,相比其他領導,金道銘的名字在媒體上出現的頻率并不低。上月,他參加晉城市委常委民主生活會時還強調,要加大對違法違紀案件的查處力度,以好的黨風政風贏得人民群眾的真心擁護和支持。
金道銘曾多次調研山西廉政建設,他曾強調,要更加自覺地認真貫徹《廉政準則》,不斷提高廉潔從政意識,做到拒腐蝕、永不沾,努力為全省經濟社會又好又快發展作出積極貢獻。
山西 “兩會”上多次強調反腐工作
1月22日下午,山西省十二屆人大二次會議第四次全體會議補選金道銘為省十二屆人大常委會副主任。
當天新聞報道稱,大會執行主席、主席團常務主席李政文主持會議。大會應到代表550人,實到代表529人,符合法定人數。會議表決通過總監票人、監票人、總計票人名單。經投票選舉,金道銘當選山西省人大常委會副主任。
這次轉崗赴山西省人大履職后,按慣例,金道銘應卸去其在中共山西省委常委會中的職務。一般而言,省級黨委專職副書記和省級政府常務副省長是省府首長繼任者的兩類最主要來源。
在1月份的省級“兩會”上,已有多個省份的多名60歲左右的現任黨委常委入選省級人大常委會副主任,比如遼寧省委常委兼省總工會主席趙國紅在1月21日被補選為遼寧省十二屆人大常委會副主任。
1月18日下午,時任省人大代表、省委副書記的金道銘參加山西省十二屆人大二次會議長治代表團的審議。在聽取部分代表發言后,金道銘說,今年任務艱巨繁重,要堅決、認真、全面地貫徹落實中央的各項決策部署,特別是習近平總書記系列重要講話精神,按照省委、省政府提出的目標任務,凝心聚力,苦干實干,狠抓落實,努力開創全省轉型跨越發展新局面,為全面建成小康社會打下堅實基礎。
一番表決心的話和今天的結局形成顯明對比。金道銘當天還特別強調黨風廉政建設問題。他說,要堅持加強黨的建設特別是作風建設絲毫不能放松,嚴格執行黨章和黨的各項紀律,持之以恒地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,切實提高黨的領導水平和執政能力。
盤點 21位落馬省部級官員含3位人大代表
若把省部級及以上的貪腐高官稱之為“老虎”,以十八大為開端,中共反腐大幕由此拉開。從四川省原省委副書記李春城落馬開始,至今已有21名省部級高官落馬,“打虎”碩果累累。
馬年落馬第二個省部級高官,是陜西省政協副主席祝作利。事實上,自十八大以來,已有包括王素毅、李達球、陳柏槐、童名謙、楊剛、李崇禧、祝作利7名政協系統高官被調查,占到省部級以上落馬高官近1/3。
記者注意到,人大代表、政協官員被查,其主要違法事實很少是在人大、政協崗位上,更多是發生在此前一個更具權力的職位上。這些被宣布調查的官員,在進入人大、政協系統前,曾在地方黨委、政府工作數十年,這是標準仕途軌跡。
記者發現,金道銘是十二屆全國人大代表。從2012年年底到目前為止,一共有21位部級以上官員落馬,其中至少有3位為十二屆全國人大代表。另外兩位是南京市委副書記、市長季建業和江西省人大常委副主任陳安眾。
另外,在落馬的省部級高官中,內蒙古自治區黨委常委、統戰部部長王素毅;四川省政協主席李崇禧;政協第十二屆全國委員會副主任楊剛為政協委員。
經歷 在監察部工作20多年
根據官方公布的簡歷,金道銘早年在共青團北京市委任職,1987年后進入監察部、中紀委任職。
2006年,他由中紀委駐交通部紀檢組長任上“空降”至山西任省委常委兼省紀委書記,后在2010年改以省委副書記身份兼任省紀委書記,再之后在2011年以省委副書記身份短暫兼任過省委政法委書記。
1993年1月,金道銘任中央紀委監察綜合室副局級檢查員、監察專員兼外事辦主任,此后13年間,他一直在中紀委相關崗位上,先后擔任中央紀委監察綜合室副主任兼外事辦主任、中央紀委外事局局長、中央紀委副秘書長、中央紀委副秘書長兼五室主任、中央紀委副秘書長兼辦公廳主任等職。
2002年2月至2006年8月期間,金道銘任中央紀委駐交通部紀檢組組長、交通部黨組成員。
2006年,金道銘“空降”山西后,任省委常委的同時,由于20多年監察部工作積累的反腐敗工作經驗,金道銘當時兼任了山西省紀委書記。
據2010年9月29日出版的《山西日報》報道,山西省紀檢監察信訪舉報案件辦理工作座談會在太原召開,金道銘首次以“省委副書記、省紀委書記”的身份出席會議并講話。據記者了解,9月28日《山西日報》的報道中,金道銘的職務是“省委常委、省紀委書記”。記者注意到,2011年2月,金道銘不再擔任省紀委書記。
2011年3月1日,山西省紀委監察廳機關召開領導干部大會,宣布中央有關人事任免的決定。中央批準:李兆前同志任山西省委委員、常委和省紀委書記,免去金道銘同志的山西省紀委書記職務。
金道銘當時說,“中央選派李兆前同志擔任山西省紀委書記,是中央著眼于全國工作大局和山西工作實際作出的重要決策,是對省委班子和省紀委領導班子的充實加強,體現了中央對山西工作和反腐倡廉建設的重視。我將一如既往地關心支持紀檢監察工作和紀檢監察干部隊伍建設。”
多知道點兒
不稱職全國人大代表可罷免
人大代表是一種國家職務。根據代表法、選舉法的有關規定,因某種原因,代表不能或者不愿履行職責,可以提出辭職;對不稱職的人大代表,還可以通過法定程序予以罷免。
一般來說,罷免省部級官員的人大代表資格,都是遵循這樣的流程:因嚴重違紀被“雙規”,經由選舉出其代表資格的省一級人大常委會啟動程序予以罷免,并按相關法律報全國人民代表大會常務委員會。
除了因違法違紀被罷免人大代表資格外,省部級高官調動提出辭去全國人大代表職務的請求有兩種情況:被罷免公職后提請辭去全國人大代表職務;另外,還有一種情況是因病去世“自然終止”代表資格。