國(guó)家網(wǎng)信辦主任魯煒作為亞洲和大洋洲地區(qū)唯一的部長(zhǎng)級(jí)代表入選全球互聯(lián)網(wǎng)治理聯(lián)盟委員會(huì)成員，意義非同一般，這表明中國(guó)在全球互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則制定中的影響力和話語(yǔ)權(quán)正在不斷上升。
2013年中央網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來(lái)，習(xí)近平總書記提出了中國(guó)參與全球互聯(lián)網(wǎng)治理的主張，即“共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間和建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。”圍繞著這一主張，國(guó)家網(wǎng)信辦在雙邊、多邊以及國(guó)際層面積極向世界闡述中國(guó)的治理理念，推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)空間的各行為體能夠求同存異，盡快達(dá)成共識(shí)，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的安全和秩序。魯煒這次能夠作為亞大區(qū)唯一政府代表入選委員會(huì)，無(wú)疑體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)過去兩年中國(guó)在全球互聯(lián)網(wǎng)治理中所作貢獻(xiàn)的肯定，也是對(duì)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理理念和治理方式的一種認(rèn)可。
2014年11月，中國(guó)舉辦了首屆“世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”，會(huì)議廣泛邀請(qǐng)了來(lái)自各國(guó)政府、跨國(guó)企業(yè)、國(guó)際組織的代表，圍繞“互聯(lián)互通，共享共治”主題，在全球互聯(lián)網(wǎng)治理等方面展開平等對(duì)話，不僅成為當(dāng)年全球互聯(lián)網(wǎng)界的盛事，也成為中國(guó)主場(chǎng)外交的新亮點(diǎn)。
2014年12月初，第七屆中美互聯(lián)網(wǎng)論壇在華盛頓召開，這是魯煒就任網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)人以后第一次出訪美國(guó)。美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)于魯煒的這次訪問高度關(guān)注，美國(guó)主流媒體以及智庫(kù)專家對(duì)此給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為魯煒坦誠(chéng)的態(tài)度、專業(yè)的作風(fēng)不僅緩和了中美在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的關(guān)系，并且為中美在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理合作打下了良好的基礎(chǔ)。
同時(shí)，魯煒的入選也賦予了中國(guó)參與制定國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則的歷史性機(jī)遇。當(dāng)前，中國(guó)正在從互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)邁向互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中，主動(dòng)、積極參與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)則制定不僅涉及到維護(hù)中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，也事關(guān)今后中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的繁榮與發(fā)展。
更重要的是，這一次中國(guó)是在參與建立規(guī)則，而非對(duì)原有的規(guī)則進(jìn)行修改。中國(guó)可以將更多的主張寫入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)則當(dāng)中，更可以將中國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的主張、理念貢獻(xiàn)給全球，為全球網(wǎng)絡(luò)空間的繁榮與發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
(魯傳穎 上海國(guó)際問題研究院助理研究員 美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心客座研究員)
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