39家企業工業總產值5.8億 上報稱44億
記者調查湖南基層統計造假：數據虛漲近百倍，造假觸目驚心
據新華社電 5.8億元的產值上報為44億元，1.1億元的主營業務收入上報為7.8億元；停產的、未投產的、被兼并的，甚至連地址都找不到的企業，還在上報“產值”；一些部門分解任務，偽造資料，“指導”企業上報虛假數據……
這是湖南在全國第三次經濟普查中抽查發現的統計造假行為。記者調查發現，在一些地方，政績觀扭曲，統計造假“前赴后繼”，屢禁不絕，搞壞了黨風政風，損害了政府公信力。
有的企業登記地址找不著 有的已停產
統計數據具有法定效力，必須力求準確。可是，在一些地方，統計卻變成了“數字游戲”，有什么需要就報什么數字，想怎么報就怎么報，有的實際數據還不足虛報數據的一個零頭。
衡山縣是湖南一個只有40多萬人口的小縣，經濟基礎比較薄弱。國家統計局統計執法檢查室在去年上半年查實，湖南衡山縣在統計和“三經普”中，虛報數據的問題非常突出。抽查的39家聯網直報工業企業，2013年工業總產值上報數合計44億元，而檢查數合計只有5.8億元，差錯額高達38.2億元。
另外，抽查的51家“非聯網直報單位”，2013年主營業務收入上報數合計7.8億元，檢查數合計1.1億元，差錯額6.7億元。
無獨有偶，國家統計局統計執法檢查室的核查中，還發現長沙市某區在統計和“三經普”中也存在嚴重的虛報數據行為。比如，核查的9家聯網直報企業普查數據，有5家存在虛報，其2013年商品銷售額(營業額)上報數合計2.7564億元，而檢查數合計僅為337萬元，虛報數是實際數的80多倍。
核查的天心區城南路街道20家非聯網直報企業普查數據，有10家存在虛報，其2013年主營業務收入上報數合計3290萬元，檢查數合計僅為335萬元。
為了多報，一些地方甚至“借尸還魂”，弄虛作假。衡山縣核查的40家聯網直報工業企業中，有6家在2013年前已經停產、或未投產、或被收購的企業仍然在報數。核查的51家非聯網直報單位中，在普查登記地址找不到的有13家，2013年以前已停產的有13家，重復上報的有1家。
核查的天心區城南路街道187家非聯網直報單位中，有87家普查登記地址無法找到；核查的天心區城南路街道666戶個體戶中，有294戶實際不存在。
第三次全國經濟普查[微博]前后歷時兩年多，從去年1月1日起進入登記和數據采集階段，涉及超過7000萬調查對象。根據統計法等相關法規，任何單位和個人不得干預統計數據上報。記者獲悉，這些造假行為被發現后，經全新核查這些數據已在全國經濟普查中予以修正。
縣委書記逼企業造假 2億產值報8億
這些地方之所以出現離奇夸張的虛假統計，背后都有違規干預的“推手”——根據查實，聯網直報統計開始后，衡山縣經信局和縣統計局相關工作人員通過QQ群向全縣聯網直報工業企業發送預計數據，指導企業按照發送的預計數填報信息，18家企業按預計數上報信息，多家企業由縣經信局和縣統計局相關工作人員固定代報或臨時代報。
此外，衡山縣統計局分單位制定“三經普”經濟指標預計表和個體戶目標數，并向各鄉鎮分解任務目標，誤導基層和企業虛報普查數據。更有甚者，衡山縣統計局還偽造普查資料，對實際不存在的非聯網直報企業編造“三經普”告知書200份，將資料錄入PDA(電子終端設備)上傳。
長沙天心區城南路街道有關工作人員下載制作企業營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、個體戶營業執照等制作軟件，分發給各社區制作相關證照、印章、普查告知書。這些被偽造有關證照的企業有的是真實存在的，有的是無法找到的“空掛”單位。
中南大學統計學系教授朱灝說，第三次經濟普查中出的問題絕不僅僅只在湖南這兩個地方存在。
“一些地方的統計數據不可信。”沿海一位民營企業家向記者講述說，他在某縣投資建了一個廠，這個縣的縣委書記逼著他們虛報產值，本來是2億元的產值，非要報8億元，后來稅務、經信等部門還來查收費偷稅、節能減排任務是否完成，虛報了幾次后企業實在受不了。后來這位縣委書記調走了，縣長當了縣委書記后又要求他們以3倍的產值來虛報，還說“現在是關鍵時刻，請幫幫忙！”
“各地單純追求對GDP的考核是造成統計水分甚至造假的重要原因。”湖南省統計部門一位處長分析說。一位縣領導談到，別的縣虛報，自己縣如果實報，數字就會很難看，上級會責怪，干部群眾會議論，還要失去評優、評先資格。
一些干部談到，這種“官出數字、數字出官”不正之風，助長了統計造假的肆意蔓延。
“統計造假是一種嚴重腐敗！”湖南省委黨校公共管理教研部主任王學杰認為。接受采訪的一些專家認為，這些明目張膽的統計造假行為，助長了歪風邪氣，搞壞了黨風政風。必須下大力氣依法懲治，形成震懾，扭轉風氣。
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