7月20日,令.計.劃被“雙開”,8月21日,令.計.劃之兄令政策被“雙開”。有關二人的弟弟令完成的消息目前撲朔迷離,“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)為讀者梳理四大看點。
一個月前的7月20日,令.計.劃被開除黨籍、開除公職,移送司法機關。
一個月后的8月21日,令.計.劃之兄山西省政協原副主席令政策也被“雙開”、移送司法機關。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)發現,中紀委通報令政策的問題時稱,令政策為親屬經營活動謀取利益,在干部選拔任用、企業經營等方面為他人謀取利益,收受賄賂,還干擾、妨礙組織審查。
令氏兩兄弟都將要接受司法審判。可令完成呢?公開報道顯示,在令氏家族的權錢交易“圖譜”中,令完成這位由記者轉為商人的令家小弟,也是重要成員。
網傳令完成
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)8月8日的《令完成的朋友圈:至少四位官員落馬》就分析過,官方從未透露過任何與令完成有關的消息,甚至沒有出現他的名字。
令完成的最新動向,出現在《紐約時報》、《華爾街日報》等外媒報道中,稱其外逃到了美國,跟一位叫張麗軍的女伴同住。如果令完成真的在美國,那么讓其歸案有哪些看點,有多大難度?
看點1
中美兩國官方都未公開表態?
外媒報稱令完成在美的主要證據,是令完成的美國鄰居們,還有跟他打過高爾夫的美國球友們,通過照片認出了令完成。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,中國紅色通緝令100人名單中,并沒有出現令完成的名字。
《華爾街日報》報道稱,美國國土安全部、美國中央情報局的官員,引用不得評論個案的政策,拒絕回應跟令完成有關的問題。
北京航空航天大學公共管理學院教授、廉政。研究與教育中心主任任建明接受“政事兒”專訪時說,目前所有的信息都來自外媒報道而非官方發布,所以令完成是否在美、兩國官方是否有過接觸,這些關鍵信息并不明朗。
任建明表示,如果真如外媒報道所稱,令完成逃到了美國,兩國官方到現在還沒有過正式接觸,那么表明目前還在調查核實階段,“我國的追逃原則是即使逃到天涯海角,也要追回來繩之以法。所以只要查實令完成有違紀違法行為,對國家造成了損失,比如攜帶非法的家族財產潛逃,我國就會啟動追逃程序,跟美國官方接洽”。
看點2
如果有美國的合法居留身份怎么辦?
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,紅色通緝令中的外逃人員多為官員,而令完成的身份是商人。任建明對“政事兒”說,是官員身份還是商人身份,這并不是追逃障礙,賴昌星遣返歸國就是一個典型案例。
不過,賴昌星是以香港護照旅游簽證進入的加拿大,并沒有加拿大的合法居留身份,所以一直被加拿大移民局驅逐。任建明說,此前的成功追逃案例,外逃人員多有非法入境、非法移民、洗錢、轉運贓物等違反潛逃國家的法律的行為。外逃人員通過這些手段,才能達到卷款出境的目的。“這些違反潛逃國家的法律行為,有利于兩國之前的合作,提高了追逃的成功率”。
“開平銀行案”主犯余振東被押解回國之前,就在美國拉斯維加斯聯邦法院受審,因非法入境、非法移民及洗錢三項罪名被判處144個月監禁。
令完成以什么身份進入美國,在美國是否有合法居留身份?有沒有非法移民、洗錢等違反美國法律的行為呢?這些信息同樣不明朗。
任建明強調,如果令完成沒有違反美國法律,追逃的難度會有所提高。“不過,這不意味著他可以逍遙法外。十八大后,中美加大了反腐和追逃的合作力度,局勢遠遠好于2004年的'開平安'案。所以,只要令完成有違法我國法律的行為,且我國掌握了關鍵證據,那么追逃成功的可能性很高”。
看點3
申請政治避難的可能性有多大?
中紀委通報令.計.劃的立案審查結果時稱:其違紀違法獲取黨和國家大量核心機密。
《華爾街日報》等外媒報稱,去年,令完成曾跟美國官員接觸。他跟美國官員接觸的目的是什么呢?會不會出賣國家利益?會不會提出難民申請呢?
任建明對“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)說,提出難民申請,利用漫長的司法程序最大化拖延時間,這是外逃人員的老套路。不排除令完成提出難民申請的可能性。不過,賴昌星的“前車之鑒”擺在他面前,“漫長的司法程序需要花費大量資金,賴昌星被遣返前就已經傾家蕩產。選擇這條路,最后的結局往往還是被遣返回國,區別只是時間長短而已”。
他認為,令完成跟美國官員接觸不足為患,“國際事務、國與國之間的合作很復雜。沒有哪一個國家會因為顧忌個別人帶來的利益,忽視國家之間的合作大局。所以關鍵還是令完成是否違反了我國法律,是否給國家帶來了財產等損失,追逃的成功率取決于追逃決心”。
看點4
令完成在美玩“失蹤”?
外媒的報道顯示,今年5月后,令完成和女伴張麗軍在美一起“失蹤”了。他們的鄰居、球友、張麗軍的前夫等人,都沒有再見到這兩人。兩人原來的電話沒人接聽;在加利福尼亞州盧米斯的居所也空無一人。
外媒的報道還稱,美國國土安全部的特工也在找令完成,向鄰居詢問他的去向。
令完成去哪了?在國內時他就開始“變身”,使用王成這個化名做生意。外逃后他會不會再次“變身”呢?
任建明對“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)說,外逃人員楊秀珠也曾經使用不同護照,潛逃到了幾個國家,最終還是被“挖”了出來,“還有的人潛逃后,長期藏在地下室里,可最終還是被押解回國。在當前這個信息高度發達的世界,一個人想藏匿、消失,幾乎沒有可能性。只要跟人群接觸,就會露出蛛絲馬跡”。
據外媒報道,令完成和他的女伴幾乎不會說英語,主要通過短信與鄰居交流,短信中也多是表情符號。而且,令完成過慣了奢華生活,穿著張揚,在美經常出入高爾夫俱樂部。這些生活習慣,無疑加大了他想“藏匿”的可能性。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿 新京報記者 王姝(政事兒)