各省區市已基本完成車改總體方案制定。 李坤 澎湃資料
9月16日,在國新辦舉辦的新聞發布會上,國家發改委副主任連維良16日介紹,目前中央國家機關車改已全面完成,共封存車輛3868輛,并向社會公開拍賣,2000多名司勤人員得到妥善安置;各省區市已基本完成車改總體方案制定。
據連維良介紹,去年,公車改革方案出臺以來,總體上來講進展順利,可以歸納為兩句話:進度符合預期,節支效果好于預期。所以進度符合預期,中央國家機關140個參改單位,截至目前公車改革已經全面完成,已經取消了車輛3868輛,而且都已經規范處置,收入已經上交國庫。涉及的參改人員接近5萬人,壓縮的車輛達到62%,安置司勤人員兩千多人。
在回應公車改革難點時,連維良說,今年上半年,地方在上報改革公車方案的時候,確實遇到了很多很具體的困難和問題,因為地方的情況比較復雜,很重要的是公車改革之后公務出行更多要靠公共交通來保障,但是對地方來說,特別是基層,尤其是邊遠地區,它的公共交通的保障條件是比較差的,而且有些地方可以說沒有公共交通條件。在這樣的條件下推進車改,確實要堅持從實際出發,既要實現公車保障形式的轉換,同時又要服從于發展,服務于工作。
據他介紹,今年上半年,車改領導小組對基層反映的問題進行了專門的調研。最后對一些突出的問題,特別是執法執勤車的問題,基層領導干部到基層開展調查研究,到一線處理實際問題用車保障問題等等,應該說找到了大家認為可行的解決方案。地方公車改革的一些突出問題可以說都有了比較好的解決辦法,因此今后一個時期地方公車改革會加快。
“截至目前,據我們了解,各個省區市都已經制定了公車改革方案,有些少數民族集中的地區,一些邊遠的地區、一些交通條件比較差的地方,我們也強調不追求進度,從實際出發,其他地方基本上都已經制定了公車改革方案。”連維良說。
據介紹,截至目前,地方公車改革方案已經上報到國家層面的有20家,已經獲得批復的有16家。
“我們有信心在年底之前,基本完成地方的公車改革工作,基本完成對地方公車改革方案的審批工作。具體因為還要落實到每一個基層單位,完全改完肯定還要一段時間,但是在年底之前可以完成地方公車改革方案的審批工作。這是進度符合預期。”連維良說。
關于公車改革效果,連維良稱,公車改革后比公車改革前財政為公司保障的支出要減少,這是衡量公車改革的一個重要目標。在當前測算的基礎上明確節支率是不低于7%,現在的實際情況,中央國家機關初步測算節支率是10.5%,就地方來講,已經審批的這16個省區市,平均節支率是7.88%,其中省本級的節支率更高一些,大致是11%左右。節支效果好于預期。