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昨日下午，十二屆全國人大四次會(huì)議舉行記者會(huì)，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任肖亞慶、副主任張喜武、副主任黃丹華和副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗就“國企改革”的相關(guān)問題答記者問。
談改革舉措
今年將推進(jìn)十項(xiàng)改革試點(diǎn)
記者：推進(jìn)國有企業(yè)改革下一步有哪些舉措？
肖亞慶：今年國資委主要做以下幾項(xiàng)工作：一是要進(jìn)一步完善文件體系，使得改革政策更加具體、更加可操作、行之有效。二是要深入推進(jìn)十項(xiàng)改革試點(diǎn)。三是要推進(jìn)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變。四是完成國有企業(yè)功能界定和分類。五是加大公司制和股份制改革力度。六是推進(jìn)規(guī)范董事會(huì)建設(shè)。七是推動(dòng)中央企業(yè)的調(diào)整重組。八是要加強(qiáng)和改進(jìn)外派監(jiān)事會(huì)工作。九是加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作。
國企改革工作是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們只有一任接著一任干，一棒接著一棒傳，一件事一件事地做好，持之以恒、久久為功，才能取得成效。
談簡政放權(quán)
國資委自身改革關(guān)系全局
記者：十八屆三中全會(huì)對(duì)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出了角色轉(zhuǎn)變，要從管人管事管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變。對(duì)國資委來說意味著簡政放權(quán)、自我革命。今年在這方面有什么新的突破？
肖亞慶：這次國有企業(yè)改革任務(wù)如此艱巨的情況下，國資委自身的改革應(yīng)該是一個(gè)關(guān)系全局的要點(diǎn)。一是要轉(zhuǎn)變定位，要向以管企業(yè)為主向管資本為主轉(zhuǎn)變，要優(yōu)化、精簡、調(diào)整國資監(jiān)管事項(xiàng)。二是要把兩個(gè)清單搞清楚，一個(gè)是權(quán)力清單，再一個(gè)是責(zé)任清單。做到該管的要科學(xué)管理，堅(jiān)決到位；不該管的要退出來，讓企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭的主體。
談央企虧損
虧損企業(yè)集中在煤炭鋼鐵
記者：有媒體報(bào)道有30家央企上市公司在2015年的預(yù)計(jì)業(yè)績是虧損的，央企將成為年報(bào)虧損重災(zāi)區(qū)。怎么看待國有企業(yè)的效率問題？
黃丹華：我們也注意到了企業(yè)虧損情況。我們做過分析，主要還是在煤炭、鋼鐵、有色這些產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè)。企業(yè)虧損和行業(yè)有關(guān)，同時(shí)也有自身經(jīng)營的問題。國資委推動(dòng)這些企業(yè)提質(zhì)增效，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，加大重組力度，整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，同時(shí)采取一系列措施，包括降本增效、增強(qiáng)創(chuàng)新能力，努力推動(dòng)控股上市公司成為優(yōu)質(zhì)上市公司。
談“下崗潮”
多兼并重組盡可能少破產(chǎn)
記者：隨著2016年新一輪國企改革的全面啟動(dòng)，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)新一輪下崗潮？
肖亞慶：（上世紀(jì)）90年代的情況和現(xiàn)在大有不同，我們現(xiàn)在的底子比原來厚實(shí)多了。我們現(xiàn)在企業(yè)管理者經(jīng)歷過幾輪的市場(chǎng)波動(dòng)以后，對(duì)如何在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，處理好企業(yè)發(fā)展、員工利益和市場(chǎng)競(jìng)爭等方面的關(guān)系，把握的能力、掌控的能力都日臻成熟。所以，保護(hù)員工的利益始終是下一步改革的一個(gè)重要方面，多兼并重組，盡可能少破產(chǎn)，這也是國有企業(yè)改革的一個(gè)方向。我相信，不會(huì)出現(xiàn)下崗潮。作為監(jiān)管部門，也要求企業(yè)處理好這方面的關(guān)系，確保各方面利益。
