資料圖:南海艦隊遠海訓(xùn)練編隊組織特情處置演練
原標(biāo)題:外交部官員:南海仲裁案是披著法律外衣的政治鬧劇
菲律賓自2013年1月針對中方單方面提起南海仲裁并強推至今。繼去年10月仲裁庭就管轄權(quán)作出裁決后,媒體普遍猜測今年6月底前作出實體問題的最終裁決。5月7日至8日,在吉林大學(xué)舉行的中國國際法學(xué)會2016年學(xué)術(shù)年會上,“南海仲裁案”再次成為輿論關(guān)注的焦點。外交部邊界與海洋事務(wù)司副司長肖建國在接受中國國際廣播電臺記者侯晨專訪時表示,仲裁案是披著法律外衣的政治鬧劇,不具備任何法律效力,中國政府不接受、不參與的立場是正確的。
3年多來,中國政府在“不接受、不參與”的立場下,堅決捍衛(wèi)自己的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,堅持中菲間解決有關(guān)爭議應(yīng)通過直接談判的正確途徑,堅持維護《聯(lián)合國海洋法公約》等國際法的尊嚴(yán)和權(quán)威,鮮明反對菲律賓強推仲裁和熱衷炒作的一切行徑,鮮明反對所謂的仲裁庭罔顧管轄權(quán)缺失而強行推動仲裁進程的一切做法,鮮明反對任何國家為菲律賓和仲裁庭站臺背書的言行。外交部邊海司副司長肖建國認為,中國的立場可以歸納為“四不”:“就是不接受、不參與、不承認、不執(zhí)行。我覺得我們國家政府這個立場是不會改變的,而且有充分的法律依據(jù),完全是為了捍衛(wèi)我們國家的領(lǐng)土主權(quán),捍衛(wèi)國家主權(quán)平等的原則,也是捍衛(wèi)海洋法公約的完整性、權(quán)威性。”
肖建國指出,中方之所以采取“四不”立場是因為,菲律賓單方面提起仲裁違反國際法,是惡意適用和濫用《公約》的強制爭端解決程序,而應(yīng)菲律賓請求建立的南海仲裁案仲裁庭本身也缺乏合法性和公正性。中國不接受、不參與仲裁恰恰是捍衛(wèi)國際法治的正義之舉。
近來有很多輿論猜測,仲裁庭做出的最終裁決可能對中方不利,中國將面臨較大壓力,特別是有媒體擔(dān)心,一旦仲裁庭做出不利于中方的裁決,可能會對在南海同樣與中國有領(lǐng)土紛爭的越南做出所謂示范效應(yīng)。對此,肖建國表示,“對于菲方提起的仲裁,中方已表明了堅決反對的立場。我們也堅決反對其它國家跟風(fēng)提起仲裁,這樣將全面損及中國和這個國家的關(guān)系。這是雙方都不愿意看到的結(jié)果,我們也在努力防止這種情況的發(fā)生。我想強調(diào)的一點就是,中國和越南在以前一系列的雙邊文件里,都明確地承諾,雙方要通過和平談判的方式來解決雙方的爭議,如果越方提出這個仲裁的請求,那么它是違反了中越雙邊有關(guān)協(xié)議,等于違反了自己信守的承諾,這在國際法上是不能接受的。”
目前,中國的不接受、不參與立場正在得到越來越多國家的理解與尊重,已有近20個國家表示明確支持。此外,我們也注意到,國際仲裁結(jié)果可能在今年6月底前作出,正值菲律賓大選敏感時期。菲律賓對于南海仲裁案的立場是否會因為候選人的態(tài)度不同而改變呢?肖建國認為,“中菲在歷史上曾有著十分友好的關(guān)系,只是在阿基諾上臺后采取親美疏中政策而變得疏遠,特別是它2013年提起國際仲裁,使兩國關(guān)系跌入波底。我注意到菲幾個總統(tǒng)候選人的有關(guān)表態(tài),有的說將繼續(xù)推進仲裁,有的說兩國間要尋求談判,但估計短期看,阿基諾的政治遺產(chǎn)會繼續(xù)下去,因為提起仲裁已是他們的國策。但長期看,中菲畢竟是鄰居,兩國還是要講友好講合作,許多菲有識之士是這樣看的。”