打印本頁說到廁所的衛(wèi)生，不知道大家平時會不會在意，政知局相信在意者居多，因為干凈的公廁環(huán)境，會使人心情愉快，而污穢不潔的公廁，則讓人皺眉不止。
“清潔衛(wèi)生的公廁環(huán)境，是廣大群眾的基本需求，也直接體現(xiàn)城市形象和文明程度。”住建部部長倪虹在去年的中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會年會上這樣說到。
最近，有這樣一個市，城管局干部成了廁所長，市委書記任“總所長”，用這樣的方式來抓公廁環(huán)境。這次，政知局就來給大家講講這個“一廁一長”的事兒。
“一廁一長”
“廁所設(shè)計太重要了，不能只是面壁思過，一定要看得見風(fēng)景�！卑不帐〕埠形瘯浐鷨⑸f。
他還說道：“公廁建后的管理十分重要，好的公共廁所是讓別人上了一趟廁所，感覺心情愉快，十分溫馨�！�
“一廁一長”制的建立是一個漸進(jìn)的過程。巢湖市城管局市容管理和設(shè)施建設(shè)科科長葉建華告訴政知局，“最初是為了加強(qiáng)公廁管理，從去年6月開始實行‘廁所包聯(lián)’，即每個領(lǐng)導(dǎo)包干、聯(lián)系一個廁所，后來‘一廁一長’制度就逐漸建立了起來�！�
到今年年初，巢湖市成立了廁所整治小組，由市委書記擔(dān)任“總所長”，城管局中層以上干部分別聯(lián)系一座公廁。那么，巢湖市一共有多少個公廁呢？
答案是39個，也就是有39位廁長，這里面包括了城管局黨組成員，城管局職能科室負(fù)責(zé)人和二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
改造前后
說到資金投入，巢湖市投入了1800萬對公廁和旱廁進(jìn)行了改造，還增設(shè)了第三衛(wèi)生間。
“第三衛(wèi)生間”是為了方便異性人士陪同不能自理的親屬如廁而設(shè)立的衛(wèi)生間，比如女兒協(xié)助老父親，母親協(xié)助小男孩等情況。
巢湖市還從現(xiàn)有資源共享入手，先后分兩批協(xié)調(diào)開放了16家機(jī)關(guān)事業(yè)單位的內(nèi)部廁所，并為每個開放單位制作3塊導(dǎo)視牌，分別懸掛于道路、單位門口和廁所門口。
“以前，這個廁所不要說有水沖了，單是那個異味就讓人受不了。加上保潔不到位，環(huán)境衛(wèi)生更別提了�！奔易∧祥T物資巷的吳榮女士提到南門轉(zhuǎn)盤公廁改造前的情況時，滿是抱怨。
就在兩年前，巢湖市城管局主要負(fù)責(zé)人還因公廁管理水平低下被市委書記胡啟生在2015年9月8日市委八屆七次全體（擴(kuò)大）會議上點名批評。9月9日，巢湖市城管局主要負(fù)責(zé)人立即進(jìn)行了具體工作布置，對城區(qū)免費公廁的管理情況進(jìn)行專項督查，共有28座公廁存在問題。具體問題五花八門，包括公廁管理員未按規(guī)定佩戴胸牌，工具亂放，無人看管，臭味重，照明嚴(yán)重不足等。巢湖市城管局依據(jù)公廁承包合同條款對存在的問題嚴(yán)格兌現(xiàn)了獎懲，同時依據(jù)《巢湖市城管局業(yè)務(wù)工作督查考評辦法》對市環(huán)衛(wèi)處進(jìn)行了問責(zé)。
廁長的微信群
為什么每個廁所都要配一個干部呢？
葉建華對政知局表示，主要還是為了加強(qiáng)公廁的日常管理落實。他說，如果公廁僅靠市場化運行，在模式上可能存在一定缺陷，所以要加強(qiáng)監(jiān)督，每一個領(lǐng)導(dǎo)可以不定時地去進(jìn)行實地考察，發(fā)現(xiàn)問題，指出問題。
廁長都干些什么？身為廁長的葉建華說，一是對照管理規(guī)范進(jìn)行檢查，看日常管理有沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，同時對設(shè)施完好程度進(jìn)行檢查，反饋給運營公司或者環(huán)衛(wèi)處。
檢查出某個公廁出現(xiàn)了問題，廁長要如何處理？葉建華說，他們建了兩個微信工作群，把中標(biāo)的天羽物業(yè)公司負(fù)責(zé)人拉進(jìn)了這兩個群里：一個叫“城管人力工作群”，另一個叫“市容管理群”。城管局干部只要一發(fā)現(xiàn)問題，就會把圖片傳到群里，要求立即解決問題�！斑@是提示，也是監(jiān)督。”葉建華說。如果問題還是沒有能夠得到解決，就會反映給督查科查辦。
逐一檢查
每個月城管局都安排了公廁評比，對于不合格的、違反規(guī)定的公廁，按照政府和天羽物業(yè)公司的合同，是有一定的懲罰措施的，例如扣保證金。
今年正月十五晚八點半，元宵佳節(jié)，市區(qū)主干道人來人往，車輛川流不息，公廁入廁率普遍提高，這也是公廁管理出現(xiàn)疏忽的節(jié)點。城管局副局長徐道文，當(dāng)晚帶領(lǐng)環(huán)衛(wèi)處值班人員，對市區(qū)繁華地段的13座公廁進(jìn)行了逐一檢查，每到一處都仔細(xì)查看公廁內(nèi)部設(shè)施及外圍衛(wèi)生等狀況，并詢問公廁管理員相關(guān)情況，一直持續(xù)到晚間11點。
檢查結(jié)束后，分管負(fù)責(zé)人針對問題提出了更高的要求：市環(huán)衛(wèi)處要從細(xì)微之處入手，抓公廁的長效管理，將市內(nèi)公廁打造成“小”而“精”、內(nèi)外觀整潔統(tǒng)一、有品位的一流公廁。
而市委書記胡啟生作為“總所長”，也對公廁不定期進(jìn)行考察。葉建華說，書記不僅“明訪”公廁，而且肯定是暗訪過的。
標(biāo)準(zhǔn)
巢湖市的《公廁管理導(dǎo)則》規(guī)定了16項標(biāo)準(zhǔn)，廁長就按照這個導(dǎo)則每周不定時對公廁進(jìn)行檢查。
其中包括：蹲位、便池堵塞及時疏通，清洗干凈；公廁地面、墻壁、便池每天至少沖洗1—2遍，吊頂清理一次，全天保潔；實行免費開放，每天提供免費廁紙等非常詳細(xì)的規(guī)則。
市委書記胡啟生還提出了廁所管理“兩有一無”的要求，即“有紙、有水、無異味”，實施精細(xì)化管理。下一步巢湖市將加裝電子除臭設(shè)施，徹底消除廁所異味；增設(shè)便民設(shè)施，增設(shè)擦鞋機(jī)、飲水機(jī)，提供報紙、雜志。
公共廁所的建設(shè)是城市文明的尺度之一，關(guān)于城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，我們國家早在1998年就有了《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，提出了換氣次數(shù)、氨濃度、硫化氫濃度等一系列的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)值，還提出了公共廁所必須要有專人管理等要求。
住建部在去年“世界廁所日”這一天出臺了新的《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，其中有一大亮點，就是要求調(diào)整男女廁位比例，女性與男性的廁位比例為3∶2，人流量較大地區(qū)為2∶1，而且屬于強(qiáng)制性規(guī)定。
下一步巢湖市還要新建四座國家一類公廁，充分借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，增加第三衛(wèi)生間，調(diào)整男女廁位比例，建設(shè)新型光伏能源等。目前，巢湖市全市廁所改造及新建工作正在有序推進(jìn)，預(yù)計7月初完工。
資料 | 巢湖市城市管理局網(wǎng)站、人民日報
校對 | 項戰(zhàn)
