原標題：山東一縣委書記撰文批“扭頭黨”：習慣念稿子，事事問下屬
網上一篇題為《領導干部要“心中有數” 堅決自覺杜絕“扭頭黨”》的文章將事事扭頭問下屬的黨員干部稱為“扭頭黨”，并直指這個群體存在的種種弊病。
該文章署名為“中共商河縣委書記陳勇”。
9月6日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）從山東濟南市商河縣委宣傳部證實了上述文章內容的真實性，并獲得了文章全文。商河縣委宣傳部相關負責人透露，該文章的內容主要是由商河縣委書記陳勇在一次經濟調研會上的發言整理而來，后經其本人完善后發布在了網上。
陳勇在文章中定義到，“扭頭黨”特指平日習慣念稿子、搭“盆景”，掌握工作不實、措施不清，“心中沒數”，遇到領導發問就手忙腳亂、無所適從，事事扭頭問下屬的黨員干部。
陳勇認為，“扭頭黨”不是個小問題，而是工作作風、責任意識、能力素養、領導水平欠缺的體現。一個人的精力是有限的，不可能事事處處精通，周全細致也僅是相對的，但對本地區和本系統本部門的各類基礎性數據和發展思路、工作部署以及群眾所思所盼、熱點難點問題做到了然于胸，這項要求一點都不過分。
文章稱，群眾看黨員、黨員看干部、干部看領導，如果一名領導干部把本應由自己承擔的責任交給下屬或別人去承擔，秉持“得過且過”、“不退則進”的心態，那么就會扛不起責任、挑不起重擔，庸懶軟弱、畏懼困難。“扭頭黨”反映了領導干部能力素質的不足，領導干部如果片面認為自己只要掌握大方向、大原則、基本狀況即可，不了解實情詳情，就難以做出決斷，開展工作也必然會走彎路、出問題，最終影響發展。“扭頭黨”現象如果不堅決摒棄、努力克服，就會妨害事業發展，破壞干群關系，其危害不容小覷。
因此，陳勇認為，領導干部要堅決杜絕成為“扭頭黨”，首先應成為本部門本領域業務方面的骨干、權威、專家，即所謂的“專才”；其次，還應當是管理方面的專家、管理工作的內行，即所謂的“通才”，不論上情、下情，外情、內情都能“心中有數”；在此基礎上，推動形成科學的工作運行機制，成為領導一方發展的“全才”。
具體來看，陳勇提出，首先要明確領導抓落實。有什么樣的領導就會有什么樣的落實，一件工作的推進程度反映的正是領導干部的推動力度。領導干部要率先垂范，敢于喊出“跟我上”，做到“一級做給一級看”、“一級帶著一級干”，切實把自己負責的領域、分擔的工作抓出特色、抓出亮點、抓出成效。
其次，用人也是領導干部的一門必修課，要會選將、用兵，把想干、會干、能干的同志集中到重點工作的推進上來，做到“確定一個領導牽頭、組建一個班子推進、抽調一批干部落實”。在重點工作、難點問題上用好一個干部，就是樹立一面旗幟，就會在一個地方、一個部門、一個單位形成良好的工作氛圍，調動整支隊伍的積極性，還能形成良好的推進體系。
最后，要把“盯著辦、馬上辦”作為建立“落實型”政府的實際行動，建立健全一整套抓落實的考核機制，完善各級干部目標責任制，完善領導包抓重點工作考核辦法、重點工程指揮部考核辦法，配套落實重點工作定期督查通報制度、工作落實回告制等制度，并嚴格執行。
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