新華社北京1月3日電（記者張辛欣）3日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定通過推進(jìn)改革創(chuàng)新、大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、擴大制造業(yè)開放、深挖內(nèi)需潛力等四大舉措，促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長，穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的基本盤。
促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)是關(guān)鍵。會議提出要推進(jìn)改革創(chuàng)新。其中特別明確要繼續(xù)實施以制造業(yè)為重點的減稅降費措施，推動降低制造業(yè)用電成本和企業(yè)電信資費，全部放開規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易。引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新方式，緩解中小企業(yè)融資難融資貴。
“近年來，我國持續(xù)推動實施大規(guī)模減稅降費。2019年制造業(yè)及其相關(guān)環(huán)節(jié)在增值稅減稅規(guī)模中占比近70%，小微企業(yè)普惠性減稅約2500億元。”工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長黃利斌認(rèn)為，會議再次釋放了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的信號。2020年，工信部將健全支持企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展的政策體系，建立防止拖欠中小企業(yè)款項制度，推動減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定制造業(yè)投資。
促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長，先進(jìn)制造是核心。會議提出，要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，出臺信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資支持政策，推進(jìn)智能、綠色制造。
黃利斌說，工信部將引導(dǎo)制造業(yè)投資投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的先進(jìn)制造、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域，聚焦重點領(lǐng)域，再培育遴選4家左右國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，加快推進(jìn)先進(jìn)制造發(fā)展。“我們也將穩(wěn)步推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深化共建共享，在此基礎(chǔ)上持續(xù)推動人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，拓寬發(fā)展空間。”
針對制造業(yè)開放和深挖內(nèi)需潛力，會議提出了一系列舉措。工信部表示，將清除影響制造業(yè)開放政策落地的各種障礙，取消商用車制造外資股比限制，引導(dǎo)外資投向電子信息等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)設(shè)計等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和中西部地區(qū)。同時，完善促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的措施，推動適應(yīng)國內(nèi)需求的工業(yè)品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
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