12月16日至18日，中央經濟工作會議在京召開。會議指出，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線，注重需求側管理，打通堵點，補齊短板，貫通生產、分配、流通、消費各環節，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，提升國民經濟體系整體效能。
內需為什么會被這么著重來強調？
2020行至歲末，回顧一年，感慨良多。
在新冠肺炎疫情影響的特殊背景之下，我國三個季度的經濟表現經歷了一次從“深蹲”到“挺身”再“反彈回正”的跌宕，在成為全球唯一實現正增長主要經濟體后，近幾個月迎來了投資與進出口的增長，國人對商品和服務的消費需求端也難逃“真香定律”。
我國14億人口，人均GDP已經超過1萬美元，今年GDP總量突破100萬億將成定局。新形勢下，國內需求的規模，以及結構的均衡與優化會激發更多內生潛能。
事實上，消費已經連續六年成為拉動中國經濟增長的“主引擎”。即便是在疫情暴發初期，社會消費品零售總額在今年前兩個月經歷了一輪“急剎車”，但從統計局最新公布的數據來看，11月份已經恢復為同比增長5%，實現連續3個月同比正增長。而這其中，限額以上的通信器材類商品銷售增長40%以上，化妝品類、金銀珠寶類、體育娛樂用品類增長均在20%以上。
依托互聯網的消費模式變革更是為消費帶來持續性亮點。今年1—11月份，全國實物商品網上零售額87792億元，增長15.7%，占社會消費品零售總額的比重為25%。以線上雙十一為例，2020天貓“雙11全球狂歡季”期間，成交額突破4982億；京東“11.11全球熱愛季”累計下單金額突破2715億元；蘇寧易購“雙11”線上訂單量增長75％。可見線上消費完全不顧疫情的“陰霾”，加速“回補”暫時低迷的線下經濟，成為拉動經濟的一股強勁力量。
圖片來源：視覺中國
在經濟穩中向好的基礎上，人們對美好生活的向往比以往任何時候更加強烈。
除了對更好的教育質量、社會保障、醫療服務、目標收入、居住條件等方面的需求，中國年輕消費群體對于“花對的錢”有了全新的定義，對美好也有了更高的要求，譬如，愈發展現出的對消費本身賦予他們的樂趣、滿足感、生活體驗和精神文化的追求。
2018年的中央經濟工作會議提出“促進形成強大國內市場”，
2019年的會議進一步明確“要充分挖掘超大規模市場優勢，發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用”。
不少分析人士達成了共識，擴內需是需求側管理的戰略基點。在此前更為人熟知的供給側改革取得階段性成果的基礎上，讓需求端協同發力、相互補足，才能更好地促進高質量發展，加速構建新發展格局。
那么，在提高人們的收入、讓人們更有意愿、并擁有更多選擇方面，應該改什么，怎么改？中央經濟工作會議提出，必須在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排。擴大消費最根本的是促進就業，完善社保，優化收入分配結構，擴大中等收入群體，扎實推進共同富裕。要把擴大消費同改善人民生活品質結合起來。有序取消一些行政性限制消費購買的規定，充分挖掘縣鄉消費潛力。要完善職業技術教育體系，實現更加充分更高質量就業。要合理增加公共消費，提高教育、醫療、養老、育幼等公共服務支出效率。要增強投資增長后勁，繼續發揮關鍵作用。
“堅持擴大內需這個戰略基點。形成強大國內市場是構建新發展格局的重要支撐。”在2020年的語境之下，這是促進需求在政策層面的著力點的又一次遞進，也為2021年更好滿足消費需求、激發市場自身活力點亮了新一盞指路明燈，它既是對國內消費市場的充分調動，也是滿足人民對美好生活的向往的必由之路。（文/閆雨昕）
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