新華社北京2月19日電 題：嚴守食藥安全底線，看三部門如何重拳治亂？
新華社記者趙文君、劉碩
嚴守食藥安全底線，三部門合力重拳治亂。2019年9月至2020年12月，最高人民檢察院、市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局聯(lián)合開展了落實食品藥品安全“四個最嚴”要求專項行動。專項行動查辦了多少案件？典型案例有哪些特點？下一步，三部門如何進一步加強協(xié)作？三部門相關(guān)司局負責人19日回答了記者提問。
問題一：專項行動查辦了多少案件？
答：據(jù)初步統(tǒng)計，全國市場監(jiān)管部門查辦涉食品安全違法案件28.48萬件，罰沒款27.25億元，吊銷食品類行政許可775件，移送公安機關(guān)3346件。
藥品監(jiān)管部門查辦藥品、化妝品和醫(yī)療器械領(lǐng)域違法案件10.77萬件，罰沒款18.40億元，責令停產(chǎn)停業(yè)2041家，移送公安機關(guān)1306件，完成對全部在產(chǎn)的37家疫苗生產(chǎn)企業(yè)年度巡查，有力保障流感疫苗等供應(yīng)。
檢察機關(guān)批準逮捕涉食品藥品安全犯罪案件3945件7298人，起訴8791件17066人；建議行政執(zhí)法機關(guān)移送此類刑事案件1369件1499人，監(jiān)督公安機關(guān)立案731件810人；立案涉食品藥品安全公益訴訟案件35381件，辦理訴前程序案件30800件，提起公益訴訟1683件。
專項行動期間，各地市場監(jiān)管部門會同檢察機關(guān)積極探索建立涉嫌犯罪案件和損害公共利益案件線索互送、調(diào)卷研判協(xié)商、公益訴訟協(xié)作配合等工作機制，全力打造食品安全領(lǐng)域全鏈條監(jiān)管協(xié)助機制。聯(lián)合檢察機關(guān)強化立案監(jiān)督，有效推動解決有案不移、有案不立、以罰代刑等問題，促進行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制有效落實。
問題二：此次發(fā)布的15件典型案例有哪些特點？
答：針對執(zhí)法司法實踐中易發(fā)頻發(fā)的案件，結(jié)合專項行動成果，發(fā)布了15件行政、刑事、公益訴訟典型案例，這些案例都是發(fā)生在群眾身邊，與群眾切身利益息息相關(guān)。
15件典型案例覆蓋領(lǐng)域廣，既有涉及境外疫區(qū)肉制品、添加禁用物質(zhì)的減肥咖啡和保健食品、“毒釀皮”“假烤鴨”、篡改生產(chǎn)日期的熟食、網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺不履責等食品領(lǐng)域案件，也有黑作坊制售假藥、藥店銷售過期劣藥的藥品領(lǐng)域案件，還有不合格化妝品案件以及危害農(nóng)業(yè)安全的偽劣種子案件。有的在傳統(tǒng)實體店面銷售，有的組織銷售團隊大規(guī)模推銷，有的則是通過網(wǎng)絡(luò)廣泛發(fā)售，危害很大。
上海韓某某、洪某某在減肥咖啡中摻入國家禁止添加的西布曲明并在網(wǎng)上大規(guī)模銷售，銷售金額達800余萬元，危害眾多網(wǎng)絡(luò)消費人群的身心健康。
吉林孫某某等人在未取得相關(guān)生產(chǎn)許可資質(zhì)的情況下，在小作坊內(nèi)套用不同包裝生產(chǎn)保健食品，隨意添加西藥成分，銷售數(shù)量達1400余箱，嚴重破壞了保健食品市場秩序，危害消費者身體健康。
安徽李某某等人在黑作坊生產(chǎn)假“鹽酸貝那普利片”“阿司匹林腸溶片”等假藥后銷往多地，生產(chǎn)、銷售金額合計300余萬元，直接危及心腦血管等疾病患者的生命健康安全，社會危害極大。
同時，這些案例還涉及行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接、此罪與彼罪的區(qū)分把握、通過公益訴訟保護群眾合法權(quán)益等問題，對各地執(zhí)法辦案部門也有一定的示范、引導作用。
問題三：下一步，三部門如何進一步加強協(xié)作，嚴守食品藥品安全底線？
答：保持打擊危害食品藥品安全違法犯罪力度不減，狠抓案件查辦，完善治理體系。
突出重點領(lǐng)域，聚焦“三無食品”“過期食品”“未經(jīng)檢驗檢疫食品”等問題，嚴厲打擊農(nóng)村制售假冒偽劣食品違法犯罪，切實維護農(nóng)村食品安全。大力懲治保健食品領(lǐng)域非法添加、虛假宣傳違法犯罪，滿足人民群眾保健需求。
依法加大對制售假劣種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資犯罪的打擊力度，切實維護國家糧食安全。精準懲治制售偽劣藥品以及來源不明冷鏈食品等違法犯罪，緊盯生產(chǎn)、銷售、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，積極推進疫苗等重點防疫產(chǎn)品的監(jiān)管，加強前瞻分析研判，依法懲治犯罪行為。深入開展網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)售藥和化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項整治，維護藥品、化妝品網(wǎng)絡(luò)消費安全。
此外，進一步完善常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制，增進監(jiān)管協(xié)同，推進有關(guān)市場監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法制定出臺，提升打擊合力。
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