在談到轉變政府職能問題時，張令平說，要把繼續解放思想、推動科學發展的著力點放在轉變政府職能、建設服務型政府上。我們要破除“政府大、企業小、社會弱”的管理思想，樹立“服務型政府”的理念，把政府主要職能轉變到創造良好發展環境、提供更多的公共產品和優質的公共服務、維護社會公平正義上來，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。一要創新行政管理體制。重點要做好“加、減、改”三篇文章。所謂“加”，就是一方面要加強社會管理和公共服務職能，為社會提供更多優質高效的服務；另一方面要加快健全市場體系，發展和規范中介組織，支持民間組織參與公共服務和社會管理。所謂“減”，就是進行行政審批制度改革，減少行政審批事項，該取消的審批項目堅決取消，該下放的項目盡快下放。所謂“改”，就是繼續推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介組織分開。二要完善公共服務體系。要按照公共服務普惠、均等的原則，既不斷增加公共服務的總量，向廣大群眾提供更多更好的公共產品和公共服務，又要優化公共服務的結構和布局，擴大公共產品和公共服務的覆蓋面，以發展社會事業和解決民生問題為重點，注重向農村、基層、貧困地方傾斜，逐步解決公共服務總量不足和分配不均衡的問題。三要加強干部隊伍建設。干部群眾思想解放的程度、廣度和深度，決定發展的速度。要通過解放思想，使廣大干部克服盲目自滿、消極等靠、封閉保守三種誤區，增強機遇意識，大膽創新，敢闖敢干，勇于探索，勇于實踐；增強服務意識，努力為市場主體服務、為基層服務、為群眾服務；增強公仆意識，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，多為群眾辦好事、辦實事。
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