美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)臺(tái)北辦事處處長(zhǎng)楊蘇棣以罕見(jiàn)語(yǔ)調(diào)對(duì)軍購(gòu)案發(fā)出“最后通牒”的余波未平，臺(tái)“國(guó)防部長(zhǎng)”李杰又指出，因?yàn)檐娰?gòu)案沒(méi)有通過(guò)，臺(tái)美軍事互動(dòng)渠道已暫時(shí)中斷。但是國(guó)民黨和親民黨沒(méi)受楊蘇棣和李杰“喊話”的影響，面對(duì)綠營(yíng)“立委”的強(qiáng)力阻擊，10月31日又聯(lián)手在“立法院程序委員會(huì)”中第62次封殺軍購(gòu)案。
都是軍購(gòu)案“惹的禍”
據(jù)臺(tái)灣《自由時(shí)報(bào)》10月31日?qǐng)?bào)道，李杰30日在“立法院”接受質(zhì)詢(xún)時(shí)主動(dòng)表示，半年多前臺(tái)灣軍方就已經(jīng)了解到美方對(duì)軍購(gòu)案“越來(lái)越不耐煩”，10月上旬，美國(guó)國(guó)防部正式通知臺(tái)方，由于臺(tái)灣軍購(gòu)案遲遲未獲得通過(guò)，執(zhí)行臺(tái)美相關(guān)軍事交流的時(shí)機(jī)“不恰當(dāng)”，因此確定中止11月的軍備、技術(shù)交流兩項(xiàng)會(huì)議以及美方人員長(zhǎng)期駐臺(tái)合署辦公計(jì)劃，一切要視軍購(gòu)案的通過(guò)情況才能決定是否恢復(fù)雙邊軍事交流。 李杰還強(qiáng)調(diào)，不僅臺(tái)美軍事交流受阻，就連臺(tái)灣新購(gòu)F-16戰(zhàn)機(jī)的“鳳隼專(zhuān)案”也因軍購(gòu)案延遲陷入停滯。因此希望“各方帶有情緒的話不要再談”，尤其軍方與美方的互動(dòng)原本正不斷上升到最高點(diǎn)，如果真的往下降，“將不符國(guó)家利益”。據(jù)了解，臺(tái)美“軍備交流會(huì)議”一年舉行兩次，主要目的就是推動(dòng)臺(tái)灣和美國(guó)間的軍事技術(shù)交流和技術(shù)轉(zhuǎn)移。臺(tái)灣擬向美國(guó)新購(gòu)的F-16戰(zhàn)機(jī)在臺(tái)灣組裝，就是今年7月間這個(gè)會(huì)議的具體成果。美方參加的是國(guó)防部管理技術(shù)和后勤事務(wù)的相關(guān)單位，領(lǐng)軍的是文職首長(zhǎng)，但位階相當(dāng)于中將；臺(tái)灣方面，則是由“軍備局長(zhǎng)”親自率隊(duì)參加。
不過(guò)，對(duì)于李杰的講話，美方官員當(dāng)天主動(dòng)澄清表示，為避免讓臺(tái)灣認(rèn)為美國(guó)施壓，美方才決定將軍備交流會(huì)議由下月延至明年一月舉行，其他合作一切如常。而且只有這項(xiàng)會(huì)議延后舉行，臺(tái)美其他交流都繼續(xù)進(jìn)行，前不久臺(tái)灣“國(guó)防部情報(bào)次長(zhǎng)”王明義等多位將領(lǐng)才來(lái)美進(jìn)行例行訪問(wèn)，美臺(tái)之間預(yù)定于11月先后舉行的“國(guó)防檢討會(huì)談”及“安全合作會(huì)談”也在正常籌備中，臺(tái)美軍事交流“并沒(méi)有出大問(wèn)題”。臺(tái)灣“中央社”也援引消息人士的話指出，在美國(guó)強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)在是通過(guò)預(yù)算案關(guān)鍵時(shí)刻”之際，一組層級(jí)“還算蠻高”的美國(guó)國(guó)防部官員近日悄悄抵臺(tái)訪問(wèn)。
值得關(guān)注的是，就在美國(guó)對(duì)臺(tái)灣軍購(gòu)下達(dá)“最后通牒”之后，最新一期的美國(guó)《國(guó)防新聞》周刊也以封面新聞報(bào)道說(shuō)，國(guó)民黨和親民黨聯(lián)手使得三項(xiàng)軍購(gòu)案遲遲不能在“立法院”通過(guò)，是希望令陳水扁難堪并借以削弱美國(guó)對(duì)扁當(dāng)局的信心，結(jié)果不但削弱了臺(tái)灣的“國(guó)防”，也侵蝕了臺(tái)灣與美國(guó)的“雙邊關(guān)系”。報(bào)道甚至援引一位前美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)官員的話表示，某些“立委”因?yàn)樽钃稀皣?guó)防”預(yù)算“簡(jiǎn)直可以得到中國(guó)大陸的勛章”。
美國(guó)感到“很著急”
有分析人士指出，不管美方出于什么原因暫停美臺(tái)軍事交流，都從一個(gè)側(cè)面反映出美國(guó)對(duì)于軍購(gòu)案的停滯感到很著急。當(dāng)初布什頂著巨大政治壓力和風(fēng)險(xiǎn)，才決定向臺(tái)提供三項(xiàng)重大軍購(gòu)，因此美方不希望軍購(gòu)案“遭遇任何不測(cè)”。但隨著布什任期結(jié)束的日益臨近和島內(nèi)政治因素變得越來(lái)越不可思議，美方開(kāi)始為軍購(gòu)案能否順利實(shí)現(xiàn)而擔(dān)心不已。美方判斷，一旦臺(tái)方錯(cuò)過(guò)今年秋天的“最佳時(shí)節(jié)”，島內(nèi)政治風(fēng)向標(biāo)將全力圍繞接下來(lái)一年半內(nèi)的三項(xiàng)重要選舉而轉(zhuǎn)動(dòng)，被賦予太多政治色彩的軍購(gòu)案將因此“石沉大海”。為此，美國(guó)方面希望改變以往只說(shuō)不做的方式，通過(guò)一切具體的手段來(lái)向臺(tái)灣方面施壓，而停止軍事交流就是“最直接有效的手段之一”。
島內(nèi)媒體也認(rèn)為，美方原本希望楊蘇棣的高聲厲喝能迫使臺(tái)方特別是泛藍(lán)陣營(yíng)做出相應(yīng)讓步，并希望通過(guò)李杰宣布臺(tái)美中斷軍事交流，對(duì)泛藍(lán)和島內(nèi)民意進(jìn)行“再敲打”，以迫使其“做出合理讓步”。但楊蘇棣的談話激起島內(nèi)高達(dá)65%的民眾強(qiáng)烈反應(yīng)，國(guó)親兩黨意識(shí)到“目前氣氛不宜”，已經(jīng)再次聯(lián)手將軍購(gòu)案擋在“院會(huì)議程”之外，令美國(guó)在無(wú)奈之中更添許多憤怒。
島內(nèi)各界議論紛紛
臺(tái)灣“國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究中心”研究員馬健伯認(rèn)為，臺(tái)美軍事合作是雙向的，臺(tái)方在武器采購(gòu)和后備力量支持方面有求于美國(guó)，但臺(tái)灣對(duì)美軍事采購(gòu)案并非完全只能任由美方宰割、當(dāng)冤大頭，臺(tái)灣作為美國(guó)的臺(tái)海戰(zhàn)略布局關(guān)鍵棋子的地位和在臺(tái)美軍事情報(bào)交流中的作用，也令美方不得不接受“事實(shí)上有求于臺(tái)”的現(xiàn)狀，況且美方也擔(dān)心臺(tái)灣會(huì)“性急亂出牌”，以挑釁兩岸關(guān)系底線要求美方作出讓步，因此相信美方不可能長(zhǎng)時(shí)間終止臺(tái)美軍事交流，只不過(guò)是美方打出的又一張“恐嚇牌”。臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》10月31日的評(píng)論指出，究竟是美國(guó)要持續(xù)向臺(tái)施壓還是當(dāng)局要“挾美自重”、“以美制藍(lán)”還是個(gè)未知數(shù)。既然軍購(gòu)案已經(jīng)拖延了三年，自然不會(huì)在乎再拖三個(gè)月，稍微順延一下冷靜后再談，不失為合情合理的處理方式。如果美方過(guò)分心急不斷施壓，反而會(huì)造成島內(nèi)強(qiáng)烈反應(yīng)，最后只能是適得其反，希望美國(guó)三思而行。
不過(guò)，臺(tái)灣《自由時(shí)報(bào)》10月31日的社論則認(rèn)為，停止與臺(tái)軍事交流只是美方“略施薄懲”，在當(dāng)前的國(guó)際政治格局和兩岸局勢(shì)中，臺(tái)方有太多地方有求于美國(guó)，一旦未來(lái)臺(tái)美關(guān)系真的因?yàn)檐娰?gòu)案到了“不可收拾的地步”，馬英九和泛藍(lán)要為此負(fù)一切責(zé)任。本報(bào)特約記者 林海 本報(bào)臺(tái)北特約撰稿人 司馬巖
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