11月14日，記者為了了解將于12月1日實行的《教育儲蓄存款利息所得免征個人所得稅實施辦法》的有關情況，走訪了蘭州市多家商業(yè)銀行的部分網(wǎng)點，聽到市民對此事情各自不同的看法。相比以前的人丁寥落，這兩天的各大小商業(yè)銀行網(wǎng)點可謂是“顧客盈門”，有的市民為了辦理業(yè)務甚至不惜請假來排隊等候。
銀行營業(yè)廳成“鬧市”
記者在張掖路某銀行網(wǎng)點看到，平時比較冷清的營業(yè)大廳里擠滿了人，而且還不斷的有人走進來，本來互相不認識的市民遇到同一話題的時候，也三三兩兩的或坐或站的在一起聊天，中間夾雜著排隊喊號器的聲音，現(xiàn)場雖然有保安和工作人員維持秩序，但還是比較嘈雜。設在西關亞歐商廈一樓的某銀行營業(yè)網(wǎng)點大廳因沒有管理人員維持秩序，現(xiàn)場更加混亂，等候的市民全都擁擠到了柜臺前。隨后，記者在慶陽路、通渭路、永昌路的各商業(yè)銀行的網(wǎng)點都看到了差不多同樣的情況。在武都路某銀行網(wǎng)點等候辦理教育儲蓄業(yè)務的供電局唐先生說：“我最近要出差，得知這一情況后，急忙請假來辦理，已經(jīng)等了一上午�！�
下午4時之后，很多營業(yè)網(wǎng)點開始“關門”營業(yè)，只辦理在大廳等候的已經(jīng)領取序號的顧客。
提前支取涉及三個原因
記者從辦理教育儲蓄提前支取業(yè)務的市民中了解到，出現(xiàn)目前這種情況有三個原因：一是部分市民將家中的存款全部轉(zhuǎn)為教育儲蓄；二是銀行在辦理之初，對儲戶的資格審查等于零，把“辦理教育儲蓄須有學校以及稅務部門出局的證明文件”的規(guī)定完全“閑置”；三是所辦理的業(yè)務數(shù)額大多超出了“教育儲蓄每份本金合計不得超過2萬元”的規(guī)定。有部分市民說，他們的教育儲蓄高達十幾萬。
顧客：“這是不是單方違約？”
采訪中，市民呂先生說：“我認為，只要按照銀行的規(guī)定辦理的存儲業(yè)務，存折就是雙方形成契約關系的憑證。憑證上明確標明了開戶時間與到期時間，現(xiàn)在存款還沒有到期，銀行單方面說這項業(yè)務要改變了、不能辦理了、需重新辦理了，這完全違背了合同法的平等自愿原則。”
銀行當初為何不按規(guī)定操作？
“教育儲蓄的出臺本來是件好事，但有一段時間內(nèi)卻成了各銀行之間競爭儲戶的工具�！边@一說法在交通銀行永昌路營業(yè)網(wǎng)點得到了印證。相比記者走訪的其他營業(yè)廳，這里只有三四個人在辦理存儲業(yè)務。大堂經(jīng)理王女士說：“我們這里也存在這樣的情況，當初也是為了爭取客戶，但數(shù)量很少。所以沒有形成擁擠的場面�！�
他認為，目前市民提前支取教育儲蓄或者轉(zhuǎn)存教育儲蓄，都是因為當初各銀行“攬存不規(guī)范”造成的，現(xiàn)在國家針對教育儲蓄出臺了新的規(guī)定，相比以前來說，銀行的存款額一定會有所下降，但從長遠來說，從市民利益的角度出發(fā)，應該說新的制度“來的”已經(jīng)有些遲了。本報記者王純樸圖為銀行里取號排隊辦理轉(zhuǎn)存業(yè)務的市民。
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