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    李繼彬局長說，前不久，隨市委、市政府學習考察團去銀川、西安、西寧三地考察和調研當地城市規劃建設情況，感觸很深，三地在城市規劃建設方面，結合實際，突出特色，積極采取的舉措、步驟和行動，打造各自的城市品牌形象，更給人留下了深刻的印象。像西安提出的“四化”目標，即國際化、市場化、人文化、生態化；銀川傾力打造的“塞上江南”；西寧喊出的“中國夏都”的口號，都很吸引人。

沙井驛工業中心區規劃效果圖

新城區規劃效果圖

    結合目前蘭州城市規劃、建設、管理現狀，放眼城市未來的發展，李繼彬局長認為要按照全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求，明確城市規劃指導思想，切實轉變城市發展模式，做好新形勢下城市規劃修編工作，促進城市健康發展。他還說，按照“追求現代化功能、鮮明地方特色、改造生態環境、建設西部名城”的原則，未來將把蘭州市建設成為一個具有較強的吸引輻射能力、較高的環境質量、完善的基礎設施條件和深刻文化內涵、可持續發展的生產、生活空間。今后蘭州城市建設和發展的總體思路要圍繞：跳出老區建新區，建設新區帶老區；新區抓框架，老區抓美化；局部抓優化，整體抓規劃，全面促提高。

    李繼彬局長認為，二十一世紀，蘭州的經濟戰略地位、城市規模、城市布局結構等必將發生巨大而深遠變化，修編一個適應長久發展的城市規劃，必須要有前瞻性。同時，蘭州作為全省的政治、經濟、文化中心，西北地區重要的交通、通信樞紐和絲綢之路上的重鎮，在西部大開發中的戰略地位十分重要。這些因素決定了蘭州的城市規劃必須走在時代前面。

    藍圖：未來蘭州要做六字文章

    一座城市若要留芳溢香，美名遠揚，是需要有鮮明的特色和風貌的，蘭州近年來一直是以“絲路重鎮、黃河明珠、山水城市”形象示人。就此，李繼彬局長說，這種定位應該說還貼切到位，既能體現出蘭州歷史文化的深厚積淀，又能反映蘭州與時俱進的豪邁心聲。圍繞這個基調，蘭州城市規劃就要做好歷史與未來有效的銜接，重點要在“山”、“水”、“新”、“舊（古）”、“路”、“橋”方面做文章。

    “山”就是做好“三臺閣———皋蘭路———東方紅廣場———鄧園———綠色公園”城市中軸線的規劃方案，使之成為我市主要的城市景觀。以白塔山、碑林為中心，在面城綠化、景點、層次上下功夫，使南北兩山綠起來、亮起來、美起來。

    “水”就是進一步深化完善黃河四十里風情線及其兩岸地區規劃設計和南河道規劃設計，突出“兩山一河”的山水城市風貌，通過濱河城市景觀的塑造和文化內涵的挖掘，使之成為集旅游、休閑、娛樂、交流等功能為一體的標志性風情線，成為城市對外宣傳的一張“名片”。

    “新”就是做好安寧新城區規劃設計和彭家坪、和平、夏官營新城區規劃設計，以及中石化新區規劃方案和高新技術產業布局規劃方案，具有前瞻性，做到五十年不落后，努力朝景觀豐富、功能齊全、環境優美的城市多功能區方向發展。

    “舊（古）”就是重視對歷史文化內涵的挖掘和利用，突出西部城市特色，充分挖掘先祖留給我們的燦爛文化遺跡和傳說故事，圍繞百里黃河風情線做文章，從秦皇古渡到漢唐遺風，從宋元人文到明清雅韻，重現“金城關”，興修“彩陶館”，并借助甘肅四大文化的大地灣文化、伏羲文化、敦煌文化、李氏文化的品牌，讓中華民族在黃河中上游的發源史、發祥史、發展史，沿百里黃河風情線展開一幅長長的燦爛畫卷，使蘭州這座城市更具靈氣和吸引力。

    “路”就是針對蘭州帶狀城市特征，著力做好蘭州立體路網建設規劃，制定輕軌建設規劃方案，打通南山過境路，切實解決東西道路不暢問題。研究規劃道路管廊，科學規劃電力、通信、上下水、燃氣、供熱、雨水等管道布置，徹底解決道路重復開挖問題。

    “橋”就是以中山鐵橋為中心，加快鐵橋南北廣場建設。通過規劃把北廣場與白塔山公園、金城關旅游文化區融為一體，成為白塔山公園的烘托環境；鐵橋南的黃河廣場與南濱河路有機結合起來，形成完整的半圓形城市廣場，從而塑造中山鐵橋城市廣場旅游景觀區。對擬建橋梁，要注重特色，做到一橋一景。

    實施：審批一支筆建設一盤棋

    如何才能維護城市規劃的權威性？使紙上“藍圖”變為現實不走樣？李繼彬局長說，一要樹立“規劃的失敗就是最大的失敗”的理念，為城市規劃管理工作營造良好的氛圍；二要進一步強化城市規劃的集中統一，堅持“規劃一張圖，審批一支筆，建設一盤棋”的指導思想，行使城市規劃的權威性和嚴肅性；三要將規劃調控和管理的范圍，從局限于城市規劃范圍之內甚至是建成區范圍，轉向把城市和農村經濟社會協調發展作為一個整體，通盤考慮；四要選址建設永久性城市規劃展覽館，讓市民參與規劃和監督規劃執行情況；五要加強執法監察工作。

    同時，加大投入力度，加快規劃編制步伐，立足當前，著眼未來，著手蘭州市第四版城市規劃的修編工作。與此同時，將城市規劃編制經費納入財政預算，建立長期穩定的規劃編制經費保障體制。